43. Билль о правах сша: общая характеристика

Ответ

После принятия Конституции она была дополнена 10 поправками — Биллем о правах 1791 г., ставшим органи­ческой частью ее самой. Билль о правах предусматривал сво­боду вероисповедания, слова, печати, собраний. Конгрессу США запрещалось издавать законы, направленные на их ог­раничение.

В Билле о правах были закреплены основные демократичес­кие права и свободы политического характера: свобода веро­исповедания, слова, печати, собраний и петиций. Народу гаранти­ровалась гражданская и личная неприкосновенность: личности, жилища, бумаг и имуществ. Существенной гарантией гражданс­кой свободы должно было стать право ношения оружия, кото­рое признавалось “необходимым для безопасности свободно­го государства” и не могло ограничиваться властями. Цикл поправок был посвящен судебным и уголовно-правовым гаран­тиям: гражданам предоставлялось неотъемлемое право на раз­бирательство в суде присяжных при гарантированной презумп­ции невиновности (никого не могли понуждать свидетельствовать против самого себя), без суда никого не могли лишать жизни, свободы или собственности, обвиняемому обеспечивались права процедуры habeas corpus при запрете на чрезмерные залоги.

Особо важное значение имела 9-я поправка, которая про­возглашала возможность государственного признания и других гражданских прав, прямо не перечисленных, но как бы вытекаю­щих из общей доктрины естественных и неотчуждаемых прав граждан.

Конституция США с Биллем о правах оказала большое влияние на распространение в мире идей республиканского, федеративного, правового государства, основанного на раз­делении властей и признании неотъемлемых прав человека.

Вместе с тем избирательное право ограничивало менее со­стоятельную часть населения в возможности участвовать в формировании представительных органов. В южных штатах сохранялось рабство.

44. Особенности организации государственной власти в сша

Государственное управление США характеризуется как:

• демократическое;

• республиканское;

• федеративное;

• правовое;

• светское.

По форме правления США представляет собой республику президентского типа, где обеспечивается важнейший демократический принцип разделения властей посредством системы взаимных сдержек и противовесов.

Демократический характер государственного управления практически реализуется посредством избрания представителей в состав высшего законодательного органа, избрания главы государства и др. Посредством демократических институтов также формируются исполнительные и судебные органы власти. Народ свободен и передает полномочия по управлению государственному аппарату для обеспечения прав и свобод личности. Кроме того, народу предоставлена конституционная возможность лишения властных полномочий правительства, которое не соответствует демократическим целям учреждения американского государства.

Федерация образована в США на договорной основе: независимые штаты объединились добровольно для совместного решения задач общего характера

США является правовым государством: здесь обеспечивается господство права в деятельности государственных органов и учреждений, деятельность отдельных граждан и их объединений также подчинена закону. Надзор за состоянием законности реализуется судебными органами. Конституционный провозглашена республиканская форма правления который обеспечивается во всех штатах. Основу организации государственного управления составляет принцип разделения властей. Так, к числу исключительных полномочий парламента относится издание закона. При этом Президенту США предоставлено право вето, которое, в свою очередь, может быть преодолено в том случае, если не одобренный Президентом закон будет повторно принят большинством голосов в парламенте. Контроль за соответствием законов Основным законом возложен на Верховный суд США. На сдерживание исполнительной власти власть президента направлены такой институт, как отрешение президента от должности (импичмент). Таким образом, Конституцией закреплена система инструментов сдерживания одной ветви власти другими, что препятствует узурпации власти одним из высших органов государственного управления. Принцип разделения властей обеспечивает демократический характер государственного управления.

Конгресс США – это высший представительный законодательный орган страны, состоящий из двух палат – Сената и Палаты представителей.

Обе палаты формируются посредством всеобщего равного и прямого избирательного права. Сенат выражает интересы отдельных штатов, Палата представителей – интересы народа в целом. Работу Конгресса реализуют представители двух ведущих политических партий страны, одна из которых поддерживает исполнительную власть, другая – противостоит ей. Наличие оппозиционных сил в парламенте позволяет наиболее эффективно реализовывать законодателям свои функции;