31. Священная Римская Империя Германской нации: образование и специфика организации государственной власти

Феодальное государство в Германии развивалось своеобразно. В качестве самостоятельного государства Германия, как и Франция, образовалась после распада империи Карла Вели­кого (843 г.).

Германия того времени представляла собой весьма сла­бое государственное объединение фактически независимых государств, с длительным сохранением крепкой сельской общины — марки.

Укреплению цент­ральной власти способствовали захватнические войны гер­манских королей. В 962 г., захватив часть Италии, король Оттон I провозгласил себя императором. Позже разросшееся за счет чужих территорий Гер­манское государство стало называться Священной римской империей германской нации.

Императорская власть приобретает значительную силу и влияние, опираясь на армию, а также на самостоятельную материальную базу в виде больших земельных богатств. Государственное управление в это время обладало многими чертами дворцово-вотчинной системы и мало чем отличалось от Франкского государства.

В XII в. в Германии завершается процесс феодализации общества. Путем захвата общинных земель представителями знати и в результате императорских дарений образуется круп­ное землевладение. Постепенно оформляются феодальная иерархия и вассальные отношения. Свободные общинники превращаются в зависимых людей, быстро растет число крепостных крестьян. Власть императора слабеет, а экономическая и политическая мощь князей (королей, герцогов и др.) возрастает.

Замедленность феодализации страны обусловила первую особенность феодального государства в Германии: период фе­одальной раздробленности наступает здесь позже, в XIII в.

В основе сложившегося положения лежали глубокие эт­нические, экономические и политические причины. Священ­ная Римская империя включала в себя население немецких земель, части Италии, некоторых французских и славянских земель. Отдельные области Германии, особенно западные и восточные, экономически развивались крайне неравномерно, что обусловило слабость торговых связей внутри страны. Все это определяло различие экономических и политических ин­тересов провинций (“земель”). В стране усиливается област­ная централизация. Императорская власть превра­щается в символ несуществующего единства в Германии.

Германские императоры, проводя захватническую по­литику, стремились получить военную поддержку князей и вынуждены были делать им уступку за уступкой, оставаясь равнодушными к интересам городов.

Ведя ожесточенную борьбу с римскими папами, герман­ские императоры не получили поддержки церкви, сыгравшей определенную роль в централизации Франции.

Начавшийся еще в XIII в. распад Священной Римской империи продолжался и в дальнейшем. Князья в своих землях становятся фактически самостоятельными государями, их вла­дения — неприкосновенными для центральной власти. Круп­нейшие князья освобождаются от императорской юрисдик­ции. Особую роль в политической жизни страны начинает иг­рать небольшая группа могущественных курфюрстов — “князей-избирателей”.

Особенности организации гос. власти в Священной Римской Империи.

Единственными органами государственного управления в королевстве были церковные институты: монастыри, аббатства, епископства. Только они реально и были заинтересованы в создании более централизованного государства: Римская церковь надеялась найти в новом государстве восприемницу идеи Христианской Империи. Чтобы прочнее привязать церковь к королевской власти, германские монархи стали практиковать большие земельные пожалования духовенству. Пожалования сопровождались передачей церкви юрисдикции и даже политических прав в отношении населения этих областей, включая и феодалов. В начале XI в. началась даже передача в руки церкви целых графств, а графов ставили епископами. Епископам и аббатам предоставлялось право королевского бана в отношении подвластной территории (совокупность военных, административных и судебных полномочий).

Назначение на высшие церковные должности производилось королем. Тем самым церковная администрация превращалась, по сути, в государственную, учитывая, что священнический стаж большинства высших иерархов начинался только с назначением. Церковные сановники привлекались к несению дипломатической, военной службы, выполнению политических дел. Вассалы епископов и аббатов составляли большую часть армии, нередко сами епископы и возглавляли полки. Это была особая имперская церковь.

Такая церковная государственность несла в себе предпосылки очень неоднозначных политических следствий. Во-первых, к XIII в. многие епископства превратились в обособленные и политически замкнутые территории, лишь номинально подчиненные в ленной иерархии королю. Во-вторых, активная про церковная политика германских королей неизбежно вовлекла Германию в вековую внешнеполитическую авантюру: борьбу за доминирование над Римом и папством, за подчинение Италии. Эта борьба дополнялась стремлением обогатиться за счет цветущих городов Северной Италии.