ПРАВО зачет

1 Понятие и признаки государства

Государство - это политико-правовая организация общества, обеспечивающая его единство и территориальную целостность, обладающая суверенитетом, осуществляющая власть, управление и регулирование в обществе.

Признаки:

1)Территория. Государство обладает единым территориальным пространством. К территории страны относятся не только сухопутные участки, но и прибрежные воды, воздушное пространство, недра, континентальный шельф.

2)Население. К населению государства относятся все граждане, постоянно проживающие на его территории. Это могут быть представители любой национальности, которых объединяет то, что все они живут в одной стране, подчиняются ее законам, платят налоги в ее бюджет и т.д.

3)Наличие публичной (политической) власти. Это система органов власти, которые наделены полномочиями в случае необходимости использовать силу государственного принуждения. Она оторвана от общества, возвышается над ним и одновременно представляет интересы всего общества и выступает от его имени; реально воплощается в профессиональном слое управленцев, состоящих на государственной службе, работающих в государственных органах, которые в совокупности образуют государственный аппарат.

4)Правовая система. Государство осуществляет законотворческую деятельность, издавая нормативные акты, являющиеся обязательными для населения.

5)Суверенитет. Государственная власть является высшей властью в стране – это внутренний суверенитет. При осуществлении внешней политики суверенное государство действует самостоятельно, подчиняться требованиям других стран оно не обязано – это внешний суверенитет.

6)Система правоохранительных органов. Сюда относятся органы правосудия и правопорядка, таможенная система, а также система государственной безопасности. Эти органы наделены обширными полномочиями по применению мер принуждения.

7)Единая система налогов. Для содержания органов государственной власти, обеспечения безопасности страны, финансирования социальной сферы (здравоохранение, наука, образование), формирования резервного фонда на случай наступления непредвиденных обстоятельств или стихийных бедствий с населения любого государства взыскиваются обязательные платежи в виде налогов.

8)Армия. Вооруженные силы необходимы прежде всего для сохранения территориальной целостности государства. Подавляющее большинство стран мира имеют свои армии. Однако имеются и исключения, в том числе Андорра, Панама, Коста-Рика, Федеративные Штаты Микронезии.

9)Общность населения.(культура, язык).

2 Сущность и функции государства

Сущность государства заключается в том, что государство является главной управляющей системой общества, предназначенной для учета и координации интересов различных групп населения, для преодоления социальных противоречий внутри страны и за ее пределами.

Внутренние функции:

1)принятие законов и контроль за их соблюдением;

2)регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина;

3)определение общих программ экономического развития, формирование государственного бюджета и контроль за его расходованием (административно-хозяйственная функция);

4)осуществление единой финансовой, кредитно-денежной и таможенной политики (функция финансового контроля);

5)обеспечение точного и полного осуществления законодательных предписаний всеми участниками общественных отношений (функция охраны правопорядка);

6)оказание социальной помощи нуждающимся в ней членам общества (социальная функция);

Внешние функции:

1)осуществление внешней политики, установление и координация международных отношений;

2)заключение международных договоров по вопросам войны и мира, экономического и культурного сотрудничества;

3)обеспечение национальной безопасности и оборона от внешних посягательств на территориальную целостность и суверенитет;

4)определение статуса государственной границы и ее защита.

3 Формы деятельности функций государства

Формы осуществления функций государства – это однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции.

Признаки форм осуществления функций государства:

1)Это деятельность основных звеньев механизма государства, специфические виды государственной деятельности.

2)Это однородная по своим внешним признакам деятельность органов государства.

3)Посредством выполнения этой деятельности реализуются функции государства.

Формы осуществления функций государства можно разделить на правовые и организационные.

Правовые формы:

1)Правотворческая деятельность – это форма осуществления функций государства путём создания правовых норм, их изменению и отмене. Особое место в правотворчестве занимает законодательная деятельность высших органов государственной власти.

2)Правоисполнительная деятельность – эта деятельность представляет собой связанную с повседневным разрешением разносторонних вопросов управления делами общества путём издания актов применения норм права, служащих основанием для возникновения, изменения или прекращения правоотношений (например, о назначении пенсии, об установлении льготы, награждение орденом)

3)Правоохранительная деятельность – это деятельность по надзору и контролю за соблюдением законов, привлечению виновных лиц к юридической ответственности, рассмотрению юридических дел в судах, в других юрисдикционных органах, исполнению их решений.

Организационные формы:

1)Организационно-регламентирующая деятельность – это оперативная текущая организационная работа определённых структур по обеспечению функционирования органов государства (подготовка проектов документов, организация выборов и т.д.).

2)Организационно-хозяйственная деятельность – это оперативно-техническая, текущая хозяйственная работа по материальному обеспечению выполнения различных государственных функций (экономическое обоснование, контрольно-ревизионная деятельность, бухгалтерский учёт, статистика, организация снабжения и т.д.).

3)Организационно-идеологическая деятельность – это повседневная оперативно-разъяснительная, воспитательная работа по обеспечению выполнения различных функций государства (например, разъяснение издаваемых законов и иных нормативных актов, формирование общественного мнения, работа средств массовой информации и т.д.).

Методы осуществления функций государства:

1)Убеждение – основывается на заинтересованности, доказательствах законности и целесообразности сознательного поведения, отвечающего нормам права.

2)Поощрение – с помощью системы вознаграждений побуждать следовать действиям, в которых заинтересовано общество и государство, стимулирование социально полезной деятельности.

3)Государственно-правовое принуждение – склонение людей к определённой деятельности посредством силового давления (меры пресечения, приостановления, наказания и т.д.).

4 Форма государства

Форма государства — это совокупность внешних признаков государства, показывающих порядок образования и организации высших органов государственной власти, территориальное устройство государства, а также приемы и методы осуществления власти.

По форме правления(организация верховной государственной власти и порядок ее образования):

1)Монархия (от греч. — единовластие) — это такая форма правления, при которой верховная власть принадлежит одному лицу (монарху), получающему власть в порядке престолонаследия. Абсолютная монархия характеризуется сосредоточением всей полноты власти в руках монарха и отсутствием юридических ограничений его полномочий (например, абсолютная монархия Саудовской Аравии, Катара, Омана). Ограниченная (конституционная) монархия характеризуется законодательным ограничением власти фактически во всех сферах государственной деятельности (принцип «монарх царствует, но не правит»). Законодательная власть принадлежит парламенту, исполнительная осуществляется правительством, формируемым парламентом и ответственным перед ним.

2)Республика (от лат. res publica — общее дело) — это такая форма правления, при которой верховная власть в государстве осуществляется представительными органами, избираемыми населением на определенный срок. В парламентарной республике президент выступает главой государства, но не является главой правительства. Правительство, формируемое победившей на выборах партией, ответственно перед парламентом (например, Италия, Германия, Украина).

В президентской республике президент является одновременно и главой государства, и главой правительства. Формируемое им правительство ответственно перед ним. За президентом сохраняется право вето на законы, принимаемые парламентом, И полномочия верховного главнокомандующего вооруженными силами страны

По территориальному устройству:

1)Унитарное государственное устройство (от лат. unus — один) характеризуется полным политическим единством. Такое государство централизовано и неделимо. Оно включает в себя лишь административно-территориальные образования (губернии, области, департаменты), которые хотя и отличаются известным своеобразием, но не имеют ни собственного законодательства, ни собственного правительства, ни собственной судебной и правоохранительной системы

2)Федерация (от лат. foedus — союз) — это союзное государство, объединяющее несколько государств или государственных образований (республики, штаты, кантоны), каждое из которых имеет свои органы государственной власти (законодательные, исполнительные и судебные). Образования внутри федерации обладают определенной политической самостоятельностью (могут, например, принимать собственные законы, не противоречащие федеральным), но не суверенитетом.

3)Конфедерация — это союз государств, который образуется для достижения конкретных, ограниченных целей (военных, экономических, политических) в рамках определенного исторического периода. Государство — член конфедерации полностью сохраняет свой суверенитет и продолжает выступать в качестве самостоятельного субъекта во внешней и внутренней политике.

По политическому режиму:

1)Демократический политический режим характеризуется свободой личности, гарантией прав и свобод человека, наличием эффективного механизма прямого воздействия населения на характер государственной власти (выборы), осуществлением деятельности государства только на основе и в рамках закона (правовой характер), многообразием политических взглядов и убеждений.

2)Для авторитарного политического режима как одной из разновидностей недемократических режимов характерна монополия правящей власти на политическую деятельность, концентрация законодательной и исполнительной власти в руках одного лица (органа), широко использующего средства администрирования и располагающего дискреционными (не зависящими от общества) полномочиями. В отличие от тоталитарного, авторитарный режим, как правило, не полностью контролирует экономическую, социальную, духовную и иные сферы деятельности общества и личную жизнь граждан.

3)Тоталитарный политический режим характеризуется полным огосударствлением всех сфер общественной жизни, государственной общеобязательной моноидеологией, выразителем которой является, как правило, одна политическая партия (клан или группа), отсутствием реальных прав и свобод, приоритетом государства над правом, широким применением террора.

5.Государственный (политический) режим: понятие и виды

Политический режим — это совокупность способов и приемов реализации власти государства, определяющих конкретное выражение его организации. Политические режимы делятся на демократические и недемократические. Среди последних, как правило, выделяют авторитарные и тоталитарные.

Виды смотри выше( вопрос 4)!!!

6 Признаки демократического политического режима

Демократический политический режим - это политический режим, характеризующийся широким участием населения в осуществлении государственной власти, наличием широких свобод в обществе.

Первая группа это формальные признаки:

1)народ — основной источник власти;

2)юридическое равенство всех граждан;

3)преобладание большинства над меньшинством при принятии решений;

4)выборность основных государственных органов.

Вторая группа это реальные признаки:

1)развитые институты представительной и непосредственной демократии;

2)гарантирование гражданам политических прав и свобод;

3)свобода информации и независимость СМИ;

4)партийный и политический плюрализм;

5)разделение властей;

6)независимость профсоюзов;

7)местное самоуправление;

8)сильная ограниченность политического и правоохранительного насилия;

9)признание этнических и других социальных меньшинств.

Демократическое государство, в современном его понимании, отличается от государств других типов (деспотического, тоталитарного, авторитарного) следующими основными признаками, принципами: признание народа источником власти, носителем суверенитета (исключительно ему принадлежащей учредительной власти в государстве; равное право всех граждан на участие в управлении государством; обеспечение государством прав и свобод человека и гражданина в объеме, установленном законами, признание принципа подчинения меньшинства большинству (при принятии законов, выборах и других коллективных решениях); формирование основных органов государственной власти путем свободных выборов.

7 Происхождение и сущность права.

Вместе с возникновением государства появляется право. Это было естественно, поскольку государство является организацией, которая объединяет уже не родственников, а население, проживающее на определенной территории. Для регуляции взаимоотношений между соседями оказываются недостаточными обычаи, традиции, нормы морали и религиозные верования, кровнородственные связи. Тогда и возникло право, как регулятор взаимоотношений в обществе, где люди неравны в имущественном и социальном положениях.

Сущность права — это обусловленная материальными и социально-культурными условиями жизнедеятельности общества, характером классов, социальных групп

населения, отдельных индивидов общая воля как результат согласования, сочетания частных или специфических интересов, выраженная в законе либо иным способом признаваемая государством и выступающая вследствие этого общим (общесоциальным) масштабом, мерой (регулятором) поведения и деятельности людей.

Признание общей воли сущностью права выделяет право среди иных нормативных регуляторов, придает ему качество общесоциального регулятора, инструмента достижения общественного согласия и социального мира в обществе. Понимание воли в праве в отстаиваемом подходе исключает сведение права, к орудию насилия, средству подавления индивидуальной воли. Воля, закрепляемая в праве, официально удостоверяется и обеспечивается государственной властью, отвечает требованиям нормативности, имеет специфические формы внешнего выражения (закон, судебный прецедент, нормативный договор, правовой обычай и т.д.), является результатом согласования интересов участников регулируемых отношений и в силу этого выступает именно общей волей, в той или иной мере, приемлема для них, соответствует прогрессивным идеям права и др. Итак, по своей сущности право выражает согласованную волю участников регулируемых отношений, приоритеты и ценности личности и вследствие этого выступает мерой свободы и ответственности индивидов и их коллективов, средством цивилизованного удовлетворения ими разнообразных интересов и потребностей.

8 Норма права и нормативно-правовой акт

Норма права – общеобязательное правило поведения, устанавливаемое государством и обеспечиваемое его принудительной силой.

Норма права определяет границы возможного и должного поведения людей, меру их внутренней и внешней свободы в конкретных взаимоотношениях. Правовые нормы регулируют определенные виды и разновидности общественных отношений, объективно нуждающихся именно в такого рода воздействии.

Норма права представляет собой структурную единицу системы права. Норма права устанавливается или санкционируется государством, закрепляясь в официальных государственных актах. Нормой права устанавливается свобода действий и обязанность совершать или воздерживаться от совершения каких-либо поступков. Нарушение границ свободы дозволенного и необходимого поведения влечет за собой применение мер юридической ответственности к правонарушителю.

Норма права, будучи структурной единицей права, сама имеет свое внутреннее строение. Норма права имеет трехзвенную структуру; гипотеза, диспозиция, санкция:

Гипотеза- условие действия нормы, т.е. устанавливает, при каких условиях следует руководствоваться данным правилом поведения.

Диспозиция как структурный элемент нормы права указывает, каким может быть и должно быть поведение социального субъекта при наличии условий, означенных гипотезой.

Санкция характеризует последствия действия нормы. Различают позитивную и негативную разновидности санкции. Позитивная санкция связана с системой поощрений (например, выплата премии, награждение орденами и медалями), а негативная – с системой мер государственного взыскания, которые могут применяться к нарушителю правила, предусмотренного диспозицией.

Систематизация норм права осуществляется в нормативно-правовых актах.

Нормативно-правовой акт – это принятый в установленном порядке уполномоченным на то органом письменный официальный документ, устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права.

Нормативно-правовые акты следует отличать от нормативно-вспомогательных актов (не вносят никаких изменений в действующее законодательство, а предназначены для введения в действие юридических нормы (например, ФЗ 14 ноября 2002 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»)) и актов применения права (содержат индивидуальное государственно-властное веление по применению права (например, требование оплатить штраф, направленное конкретному лицу).

Нормативно-правовые акты можно классифицировать по различным основаниям. Так, по предмету правового регулирования различают гражданско-правовые;

уголовно-правовые; административно-правовые акты и т.д.; по территории действия – общегосударственные, региональные, местные.

Нормативно-правовые акты обладают определенной юридической силой, которая характеризует место нормативно-правового акта в системе законодательства. С этих позиций все нормативно-правовые акты делятся на законы и подзаконные акты.

9 Источники российского права

Источники права – внешние формы выражения правотворческой деятельности государства (совокупность нормативно-правовых актов в государстве, т.е.законов и подзаконных актов)

Источники права:

1)правовой обычай - правило поведения, которое сложилось вследствие его фактического применения в течение длительного времени, и которое признается государством в качестве общеобязательного правила поведения.

2)судебный прецедент- это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, когда он может стать правилом для разрешения новых дел в будущем. Судебный прецедент распространен преимущественно в странах общ. правовой системе (США, Канада, Австралия, Нов.Зеландия, Великобритания). Признание прецедента источником права означает признание правотворческой функции суда. В РФ судебный прецедент не применяется. Использование прецедента на практике запутывает систему правовых норм, не дает возможности их систематизировать.

3)нормативно-правовой акт - правовой акт, принятый компетентным на то органом и содержащий правовые нормы. НПА направлен на урегулирование определенных общественных отношений. (Конституция, Законы, Подзаконные акты)

Источниками права в России являются:

1)Конституция,

2)федеральные конституционные законы, федеральные законы,

3)указы и распоряжения президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ,

4)ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти,

5)конституции (уставы) субъектов РФ, законы субъектов РФ, акты органов исполнительной власти субъектов РФ, акты органов местного самоуправления.

6)Также к ним относятся международные договоры и соглашения, ратифицированные в установленном порядке.

10 Законы и подзаконные акты

Законы - нормативные правовые акты, принимаемые путем референдума или законодательным органом РФ и регулирующие наиболее значимые общественные отношения.

Классификация законов:

1)по их юридической силе (Конституция РФ, федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон субъектов Федерации);

2)по субъектам законотворчества (принятые в результате референдума или законодательным органом);

3)по предмету правового регулирования (конституционные, административные, гражданские, уголовные и т.п.);

4)по сроку действия (постоянные законы и временные);

5)по характеру (текущие и чрезвычайные);

6)по сферам действия (общефедеральные и региональные);

7)по содержанию (экономические, бюджетные, социальные, политические и т.п.);

8)по степени систематизации (обычные и кодификационные, другими словами, органические - ГК РФ, УК РФ и т.д.);

9)по значимости содержащихся в них норм (конституционные и обыкновенные);

10)по объему регулирования (общие и специальные) и т.д.

Подзаконный правовой акт - это нормативные правовые акты, издаваемые на основе и во исполнение законов. Они могут конкретизировать нормы законов, толковать их или устанавливать новые нормы, но при этом должны соответствовать и не противоречить законам.

Классификация подзаконных актов РФ в порядке убывания юридической силы:

1)указы Президента;

2)постановления Правительства;

3)акты министерств и ведомств: приказы, инструкции, положения, указания, уставы, решения коллегий и др.;

4)акты исполнительных органов субъектов РФ: указы Президентов (в республиках); постановления глав администраций (в иных субъектах); приказы, инструкции руководителей подразделений соответствующих администраций;

5)акты органов местного самоуправления;

6)локальные нормативно-правовые акты: акты руководителей предприятий, учреждений и организаций.

11 Действие НПА в пространстве

Впространстве (суша, вода, недра, воздушное пространство) нормативно–правовые акты в зависимости от своего вида могут действовать трояким образом:

1)распространяться на всю территорию государства (акты федеральных органов)

2)действовать лишь на какой–то точно определенной части страны (акты субъектов федерации; акты муниципальных органов)

3)предназначаться для действия за пределами государства, хотя в соответствии с принципами государственного суверенитета общее правило таково, что законы того или иного государства действуют лишь на его территории.

При этом под государственной территорией понимается часть земного шара (включающая в себя сушу, недра, воздушное и водное пространство), которая находится под суверенитетом данного государства и на которую государство распространяет свою власть. Суверенитет государства распространяется на территорию своих посольств, военных кораблей, всех кораблей в открытом море и других объектов, принадлежащих государству и находящихся в открытом море или космосе.

Порядок, в соответствии с которым законы не распространяются на то или иное пространство или лиц, называется экстерриториальностью. Принцип экстерриториальности означает, что в пределах границ любого государства в соответствии с нормами международного права могут находиться участки территории и лица, на которых не распространяется юрисдикция данного государства.

12 Действие НПА по кругу лиц

Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц означает определение круга субъектов, в отношении которых данный правовой акт обладает юридической силой.

Круг лиц, подпадающих под правовое воздействие того или иного нормативно-правового акта, определяется правовым статусом соответствующих субъектов. В соответствии с правовым статусом действие нормативно-правовых актов распространяется на субъектов в зависимости от таких факторов, как:

1)характер политико-правовой связи субъекта с государством (по этому критерию нормативно-правовые акты делятся на: 1) акты, действующие в отношении всех лиц, находящихся на территории государства (Конституция РФ); 2) акты, действующие только в отношении граждан (подданных) данного государства (Закон о выборах Президента РФ); 3) акты, действующие в отношении иностранцев и лиц без гражданства (Закон о правовом положении иностранцев и лиц без гражданства);

2)профессиональное положение (по этому критерию нормативно-правовые акты делятся на акты, действующие в отношении субъектов, обладающих специальным (профессиональным) правовым статусом: военнослужащих, сотрудников ОВД, врачей работников сферы образований и т. д.);

3)социальное положение (в соответствии с данным критерием действие нормативно-правовых актов распространяется на субъектов, обладающих особым социальным статусом: пенсионеров, инвалидов, сирот и т. д.);

* домициль (место нахождения) (по этому критерию нормативно-правовые акты делятся на акты, действующие в отношении лиц, постоянно проживающих на данной территории; лиц, временно проживающих на данной территории (вынужденных переселенцев, беженцев, командированных и т. д.)).

13 Система российского права и отрасли права.

Система права - это внутренняя структура права, выражающаяся в единстве и согласованности составляющих его норм, а также в их дифференциации на отрасли и институты.

Современная система российского права включает в себя в качестве подсистем следующие отрасли права.

1. Конституционное (государственное) право - совокупность правовых норм, закрепляющих основы общественного и государственного строя, правовое положение личности, порядок и деятельность высших органов государственной власти в стране, национально-государственное устройство и т. п. В конституционном праве доминирует императивный метод правового регулирования, который в качестве основного юридического средства использует властное предписание субъекту права делать то, что установлено правовыми нормами, не допуская каких-либо отступлений. Основным источником конституционного права Российской Федерации является Конституция РФ

1993 г.

2. Административное право - совокупность правовых норм, регулирующих управленческие отношения, складывающиеся в сфере исполнительной власти (в деятельности органов государственного управления). В административном праве преобладает метод прямого распорядительства (или властного предписания), при котором отношения между субъектами права строятся на подчинении одного участника правоотношения другому. Важнейший источник административного права - Кодекс об административных правонарушениях.

3. Гражданское право - отрасль права, регулирующая имущественные, а также некоторые личные неимущественные отношения. Для гражданского права характерен метод юридического равенства сторон, наделяющий участников гражданских правоотношений равными правами по отношению к друг другу. Отношения в сфере гражданского права регулируются частями первой и второй Гражданского кодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом РСФСР (разделы IV-VIII), Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральным гражданским законодательством.

4. Семейное право - отрасль права, регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения в сфере брачно-семейных отношений. Семейно-правовой метод является императивно-дозволительным: дозволительность проявляется в том, что в семейном праве преобладают управомочивающие нормы, наделяющие участников правоотношений определенными правами, однако содержание этих прав определяется императивно, т. е. однозначно. В основе семейного права Российской Федерации лежит Семейный кодекс Российской Федерации.

5. Трудовое право - совокупность правовых норм, определяющих условия возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений, продолжительность рабочего времени и времени отдыха, вопросы охраны труда и т. п. Особенностью трудового права является сочетание договорного, рекомендательного и императивного методов правового регулирования. Основным нормативно-правовым актом трудового права является Кодекс законов о труде Российской Федерации.

6. Финансовое право - отрасль права, регулирующая отношения, которые возникают в процессе финансовой и бюджетной деятельности государства, деятельности банков и других финансовых учреждений. Финансово-правовые отношения регулируются при помощи метода властных предписаний. Нормы финансового права содержатся в Конституции РФ, законах о государственном бюджете, налогах и сборах и иных нормативно-правовых актах.

7. Уголовное право - совокупность юридических норм, установленных высшими органами государственной власти и определяющих, какие общественно опасные деяния являются преступными и какие наказания за их совершение могут быть назначены. В уголовном праве используется императивный метод правового регулирования. Источником уголовного права является Уголовный кодекс Российской Федерации.

8. Земельное право - отрасль права, регулирующая общественные отношения, объектом которых является земля, выступающая одновременно как природный ресурс и как объект хозяйствования. В земельном праве переплетены императивный и диспозитивный методы правового регулирования. Важнейшим источником земельного права является Земельный кодекс Российской Федерации.

14

Право – это система общеобязательных, формально-определенных правил поведения, выражающих государственную волю общества, принятых или одобренных государством, обеспеченных его принудительной силой и направленных на регулирование общественных отношений.

Признаки:

1.Системность. Право – это система, а не простая совокупность норм. Система характеризуется иерархичностью, взаимодействием, согласованностью, непротиворечивостью. Нормы права взаимосвязаны между собой таким образом, что действие одной нормы нередко вызывает действие другой нормы. Кроме того, право дифференцировано по отраслям, каждая из которых имеет свой предмет регулирования. Конечным элементом этой системы является норма права, более крупными элементами – институты и отрасли права.

2.Общеобязательность. Общеобязательность означает непременность выполнения всеми членами общества требований, содержащихся в нормах права. Право распространяется на всех субъектов, подпадающих под его действие, независимо от их отношения к нему (в этом общий характер). Право, регулируя общественные отношения, является обязательным для всех участников данных общественных отношений.

3.Формальная определенность. Право содержится в определенных официальных письменных формах (нормативно-правовых актах, то есть законах и подзаконных актах). Право – это не просто какие-то мысли, идеи, а строгая внешняя реальность.

4.Нормативность. Слово «норма» в переводе в латыни означает «образец», «установление». Нормативное регулирование общественных отношений представляет собой установление общих правил для определенной группы конкретных жизненных случаев и широкого круга лиц. Правовому регулированию подлежат те отношения и действия людей, которые в данных условиях типичны, наиболее устойчивы, характеризуются повторяемостью и всеобщностью. Право регулирует поведение людей путем предоставления прав и обязанностей и установления юридической ответственности за нарушение норм права.

5.Связь с государством. Право устанавливается и охраняется государством, в том числе и с помощью мер государственного принуждения.

6.Регулирование общественных отношений. Право – это важнейший регулятор отношений между людьми и их коллективами.

15 Правосознание и правовая культура

Правосознание— совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в обществе; форма общественного сознания. Оно есть неизбежный спутник права на всех стадиях механизма правового регулирования, т.к. право есть регулятор отношений людей, а люди наделены волей и сознанием. При смене правовой системы правосознание становится источником права.

Особенности современного правосознания таковы: складывается социальная структура постсоветского общества, включая правосознание как «старых» (из советских времен) и «новых» социальных групп; необходимо осознание социальной ценности права всеми слоями общества (и элитой); право ассоциируется с императивом, который не надо нарушать, а закон -с уголовным законом; диспозитивные нормы были мало знакомы населению; правосудие носит карательную направленность, есть недоверие к суду; традиционный приоритет совести и морали перед позитивным правом; неукомплектованность юридического корпуса и его недостаточная квалификация; плохое знание своих прав и обязанностей (респонденты не знали, что такое естественное право).

Правовая культура - это часть общей культуры, различают правовую культуру личности и правовую культуру общества. Правовая культура личности - это уровень знания права каждым из нас, уважительное отношение к праву. Правовая культура личности тесно связана с правосознанием, опирается на него. Она включает в себя правовые знания, представления и убеждения, позволяющие отличить верное и допустимое поведение­ от неверного и недопустимого. Правовая культура общества - это достигнутый уровень развития правосознания и правовой активности общества. Она проявляется в культуре правотворчества, правоохранительной и судебной деятельности государственных органов и должностях­ лиц.

Функции правовой культуры:

- 1.познавательная 2. регулятивная; 3. нормативно-ценностная;4. коммуникативная; 5.прогностическая.

16 Понятие правоотношения

Правоотношение — это возникающая на основе норм права общественная связь, участники которой имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством. Правоотношения характеризуются сложным составом, состоят из трех элементов: субъекты, объект и содержание.

Субъекты- это участники правоотношения (физические лица, организации).

Объект- это то, ради чего люди вступают в правовые отношения (материальные и духовные блага, отражающие личный или общественный интерес). Содержание- это субъективные права и юридические обязанности, выражающие связь между субъектами (участниками) правоотношения.

Виды правоотношений:

1) По предмету правового регулирования 1.Конституционные 2.Гражданско-правовые 3.Административно-правовые и т.д.

2)По характеру правоотношений ·1. Материальные 2.Процессуальные

3)По степени определённости сторон

·1. Общие 2.Относительные 3.Абсолютные

4) По характеру содержания ·1. Общерегулятивные 2.Регулятивные 3.Охранительные

5) По характеру обязанности ·1. Активные 2.Пассивные

17 Основания для возникновения правоотношений

Под предпосылками (основаниями) обычно понимают условия (факторы), порождающие правовые отношения. Выделяют два вида предпосылок возникновения правоотношения:

1.Материальные (общие):

-в узком смысле – определенные интересы или блага, которые связывают субъектов права (не менее двух) как участников правоотношения;

-в широком смысле – жизненные интересы и потребности людей, которые осознаются ими и побуждают вступать в определенные правовые отношения

для того, чтобы удовлетворить эти потребности. Поэтому возникновение правовых отношений, так же как моральных, политических и других социальных отношений, зависят от осознания каждым человеком своих насущных интересов и потребностей, нравственной зрелости, его инициативы и уровня активности.

Правовые отношения, тем не менее, не могут возникнуть лишь на основе общих предпосылок. Необходимы еще и юридические (специальные) предпосылки.

2.Юридические (специальные):

-норма права – это зафиксированное в официальном акте государства общеобязательное правило поведения, наделяющее субъектов правоотношения взаимными правами и обязанностями;

-правосубъектность (или праводееспособность): это способность быть субъектом права, то есть закрепленная в законе абстрактная возможность лица

иметь права и нести обязанности, а также способность лица своими действиями приобретать и осуществлять права и нести обязанности.

-юридический факт – это фактические жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений.

-юридические состояния или квази-факты - это обстоятельства, существующие длительное время и непрерывно или периодические порождающая юридические последствия, а также жизненные ситуации, имеющие вероятностный характер и рассматривающие право в качестве основания возникновения,

изменения и прекращения правоотношений

18 Основные отличия правовых норм от моральных

Нормы морали - это правила поведения людей, основанные на сложившихся в обществе представлениях о добре и зле, чести и бесчестности, справедливости и несправедливости и ориентирующие членов общества на развитие у них добродетелей и на добродетельные поступки.Все моральные нормы формируются из имеющихся у людей реальных принципов, идеалов, понятий о добре и зле. Норма права – это общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное государством или иными субъектами с санкции государства, обеспеченное возможностью государственного принуждения и направленное на регулирование общественных отношений

Правоведы и социологи кроме пяти пунктов сходств морали и права выделяют столько же пунктов различий.

1.Происхождение. Основа моральных норм – это понятие о добре и зле, о хорошем и плохом, праведном и неправедном. Эти понятия постепенно формируются в сознании людей с их развитием. Правовые нормы же сразу вступают в силу после принятия соответствующего решения.

2.Форма выражения. В отличие от правовых норм, моральные содержатся не в нормативно-правовых актах или договорах, а в сознании человека, то есть они не имеют такой официальной формы (с печатью и подписью), как правовые.

3.Способ санкций и охраны от нарушений. Моральные нормы соблюдаются добровольно, а правовые – принудительно. В физическом понимании правовые санкции более весомы, чем моральные, имеют большую материальную, чем нравственную направленность.

4.Степень детализации. Моральные нормы имеют более обобщенный характер, чем правовые (не убий, будь справедлив и честен и т.д.). Правовые же – детализированы, имеют кучу нюансов, поправок, отступлений, исключений и т.д.