41. Учредительные решения II Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов. Государственный строй России в первые годы советской власти.

 

II съезд Советов открылся вечером 25 октября 1917г. в Смольном институте. Абсолютное большинство Советов, представленных на съезде, требовало ликвидации власти помещиков и капиталистов и передачи ее в руки Советов.

 

Декрет “О мире”

II Съезд Советов принял Декрет “О мире”. Декрет предлагал всем воюющим сторонам начать переговоры и заключить мирный договор на следующих принципах:

• “немедленный мир без аннексий и контрибуций”;

• реализация права на самоопределение всех насильственно присоединенных наций путем свободного голосования при полном выводе войск;

• отмена тайной дипломатии.

 

До заключения мирного договора предлагалось заключить трехмесячное перемирие. Новое правительство выражало готовность рассмотреть любое предложение воюющих сторон.

Декрет заложил основы советской внешней политики.

 

Декрет “О земле”

Одним из важных актов Съезда стал Декрет “О земле”. Крестьяне составляли не только большую часть населения России, но и основу действующей армии. Декрет учитывал интересы крестьян и основывался на их наказах, сформулированных Советами и земельными комитетами еще в августе 1917 г. Он состоял из 5 вводных статей и собственно крестьянского наказа о земле.

Декрет определял следующее:

• помещичья собственность на землю отменялась “немедленно без всякого выкупа”;

• помещичьи имения, удельные, монастырские, церковные земли со всем инвентарем переходили в распоряжение волостных земельных комитетов впредь до Учредительного собрания;

• уездные Советы должны были принять меры для соблюдения порядка при конфискации помещичьих имений, описи имущества и для охраны;

• руководствоваться при осуществлении “великих земельных преобразований” следовало опубликованным крестьянским наказом.

 

Учитывая настроения крестьянства, декрет оговаривал, что “вопрос о земле, во всем его объеме, может быть решен только всенародным Учредительным собранием”. Вместе с тем предлагалось “справедливое” разрешение земельного вопроса:

• отмена права частной собственности на землю — земля становится всенародным достоянием и переходит в пользование всем желающим ее обрабатывать своим трудом;

• недра земли, леса и воды, высококультурные хозяйства (плантации, питомники и т. д.) должны перейти в исключительное пользование государства;

• запрещение сделок с землей — изъятие земли из гражданского оборота;

• запрещение использования наемного труда на земле;

• уравнительный принцип распределения земли;

• свободные формы пользования землей: подворная, хуторская, общинная, артельная.

 

Специально оговаривалось, что “земли рядовых крестьян и рядовых казаков не конфискуются”, тем не мене они, наряду с другими землями, также становились “всенародным достоянием”.

Эти положения декрета объявлялись временным законом, который должен был проводиться в жизнь впредь до созыва Учредительного собрания.

 

II Всероссийский съезд Советов юридически оформил свержение власти буржуазии и помещиков и установление диктатуры пролетариата. Принцип диктатуры пролетариата-союз рабочего класса с трудящимся крестьянством при руководящей роли пролетариата-был подтвержден на III Всероссийском съезде Советов.