32) . 59. Причины и условия преступности в местах лишения свободы.

Преступность в местах лишения свободы можно разделить на две неравные и непохожие друг на друга части: преступления, совершаемые арестованными и осуждёнными, и преступления, совершаемые представителями администрации этих мест. Если первые по большей части насильственные, то вторые корыстные.

Насильственная преступность в местах лишения свободы несколько ниже, чем вся насильственная зарегистрированная преступность в стране.

В целом структура преступности в местах лишения свободы выглядит следующим образом:

• побеги из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи – 27%;

• дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества – 19%;

• незаконное приобретение наркотических средств – 9%;

• преступления против здоровья – 8%;

• преступления против жизни – 6%.

Остальные правонарушения – это кражи и иные правонарушения незначительной общественной опасности.

Динамика преступности характеризуется тем, что постепенно снижается количество убийств и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.

Выявляемость краж и хищений в местах лишения свободы очень низка. Чаще крадут у других осуждённых и за это обычно наступает физическая расправа.

В местах лишения свободы России подавляющая часть насильственных преступлений совершается в исправительных колониях общего и строго режимов, меньше всего в тюрьмах.

33% осуждённых опасаются агрессии и чувствуют себя весьма тревожно.

Подавляюще большинство, совершивших преступления – лица в возрасте до 30 лет со средним и неполным средним образованием, 78,4% из них ранее судимы. Основная масса тех, кто применяет насилие, осуждены за кражи, грабежи и разбои (74,2%), очень мало оказалось тех, кто наказан за убийства и нанесение тяжкого вреда здоровью, но много виновных в изнасиловании (23,7%). Невысокий удельный вес убийц и нанесших тяжкий вред здоровью можно объяснить тем, что они вообще составляют не очень значительную долю среди осуждённых.

Наиболее часть совершают преступления и иные нарушения правопорядка те, кто находится в местах лишения свободы первые три года, т.е. в период адаптации к новым условиям жизни.

Среди отрицательно характеризующихся осуждённых больше всего психопатов, второе место занимают алкоголики (вообще отрицательно характеризуется 24,1%).

В последние годы наблюдается рост преступлений, совершаемых сотрудниками мест лишения свободы (высокая латентность, т.к. многие исправительные учреждения, находятся в дали от крупных городов и представляют собой замкнутой и изолированную общину, где все всё о друг друге знают, сложен контроль за этими учреждениями, осуждённые и их родственники зависимы от администрации учреждения).

Причины преступности осуждённых в местах лишения свободы связаны прежде всего с природой такого уголовного наказания, как лишение свободы, принудительное помещение в однополые коллективы самых аморальных членов общества.

Изоляция от общества как мера наказания предполагает ряд ограничений, могущих вызвать у некоторых лиц дезадаптацию, ещё большую дистанцию от общества, углубить неприятие среды.

Негативные субъективные состояния и переживания осуждённых во многом вызываются ощущаемой ими враждёбностью среду, опасением быть избитым, обиженным или оскорблённым, причём часто без надежды на то, что обидчик будет наказан. Само ожидание нападения формирует у человека агрессивную установку.

Бытовые условия в колониях неизмеримо хуже, чем у населения вообще. Значительная часть осуждённых не заняты трудом, многие используются на низкоквалифицированных и малооплачиваемых работах.

Условия жизни в местах лишения свободы сами по себе становятся причиной высокой эмоциональной, межличностной и мегрупповой напряжённости, тревожности, раздражительности и порождают насилие, в том числе как способ защиты.

Насилие заложено в самой сути мест лишения свободы потому, что в небольшой коллектив на ограниченном физическом пространстве попадают самые худшие в нравственном плане однополые лица.

Среди причин преступного насилия в местах лишения свободы особое место занимают те, которые связаны с недостатками и упущениями в деятельности администрации:

1. применение представителями администрации насилия к осуждённым (от словесных оскорблений до рукоприкладства), что может вызвать ответную агрессию по отношению не только к должностным лицам, но и к другим осуждённым;

2. попытки добиться некого подобия дисциплины путём подстрекательства к физическим расправам одних осуждённых над другими.

3. несправедливое разрешение возникающих в среде преступников конфликтов (когда предпочтение отдаётся более сильному или заведомо неправому, например, «вору в законе»);

4. нежелание администрации вмешиваться в конфликты между преступниками;

5. сокрытие фактов насильственных преступлений от учёта, нежелание реагировать на них;

6. неудовлетворительная организация охраны и надзора за осуждёнными, слабый контроль, в том числе оперативный, за их поведением.

Криминологическое значение могут иметь недостатки и упущения в воспитательной деятельности в местах лишения свободы:

1. в местах лишения свободы часто отсутствует дифференцированное воспитательное воздействие на осуждённых;

2. сотрудники исправительных учреждений недостаточно владеют приёмами и навыками педагогического воздействия на осуждённых;

3. в пенитенциарных учреждениях отмечается низкий уровень общеобразовательного обучения осуждённых, во многом утрачены воспитательные возможности труда.

Специфические причины преступности, сотрудников пенитенциарных учреждений:

1. удалённость многих из них от крупных городов и изолированность, что приводит к снижению общей культуры сотрудников, огрублению нравов, примитивизации потребностей;

2. низкая оплата труда пенитенциарных работников, плохие жилищно-бытовые условия (между тем поборы с осуждённых и их родственников – доступны и несложный способ улучшения их материального положения).

1. 33)  Качественные характеристики: структура и характер преступности.     Качественные.

• Структура преступности, она показывает долю (удельный вес) отдельных категорий преступлений в общей массе преступности или соотношение различных видов преступности.

• Цена преступности, означает, какой ущерб причиняет преступность обществу (в отечественной практике не применяется, а в мировой встречается).

 1. Структура преступности - это удельный вес и соотношение различных видов преступлений в общем их числе за определенный период времени на определенной территории.

Основные показатели структуры преступности:

• соотношение особо тяжких, тяжких, менее тяжких и малозначительных преступлений;

• соотношение умышленных и не осторожных преступлений;

• соотношение и удельный вес видов преступлений по их классификации, данной в Особенной части УК РФ;

• удельный вес и соотношение 6-8 наиболее распространенных преступлении (например, хищения, преступлений против жизни и здоровья, хулиганства, краж и

• соотношение видов преступлений по доминирующей мотивационной направленности (насильственные, корыстные, корыстно-насильственные и неосторожные);

• удельный вес преступности несовершеннолетних;

• удельный вес преступлений, совещенных в соучастии (групповая и организованная преступность);

• удельный вес рецидивной и профессиональной преступности;

• “География” преступности, т.е. распределение ее по регионам и типам населенных пунктов.

Большое значение имеет деление преступности на мужскую и женскую. Уголовная статистика свидетельствует о том, что женская преступность относительно стабильна и составляет 10 - 15% от числа совершенных преступлений. Преступность женщин отличается от преступности мужчин: масштабом, характером и последствиями преступлений, способами и орудиями совершения преступлений, ролью женщины в преступлении. Характер женской преступности зависит от роли женщины в жизни, ее психологических особенностей, физических возможностей, а также состояния (например, беременность).      Наиболее распространенными преступлениями женщин являются: кража, мошенничество, обман потребителей, присвоение или растрата, злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий, получение взятки и дача взятки, убийство матерью новорожденного ребенка.      В структуре преступности выделяется преступность несовершеннолетних, которая подразделяется на подростковую преступность и преступность малолетних. Преступности лиц до 18 лет присущи свои особенности. Общество не может предъявлять к несовершеннолетнему требования, ровные с требованиями, предъявляемые к лицу зрелого возраста, в виду физической и умственной незрелости несовершеннолетнего. Возраст физически, умственно и социально накладывает отпечаток на поведение человека в целом, в том числе и на его преступное поведение. Лица до 18 лет являются наиболее уязвимыми для преступности, так как у них недостаточный жизненный опыт, незавершенное формирование ценностных ориентации, повышенная внушаемость, стремление показать себя взрослым, продемонстрировать независимость и т.п. Отсюда и особенность последствий преступления для несовершеннолетних - снижение наказания. Особенности психологии несовершеннолетнего позволяют лучшим образом реализовать цели уголовного наказания путем применения специальных, менее жестких мер наказания. Уголовная статистика свидетельствует о наметившейся в последнее время тенденции увеличения преступности несовершеннолетних. Несовершеннолетние являются одной из наиболее криминально пораженных категорий населения.      В структуре преступности выделяется также рецидивная преступность, также имеющая свои специфические особенности. Рецидивная преступность - один из наиболее опасных видов преступности. Ее общественная опасность состоит в том, что совершение преступления во второй и более раз свидетельствует о стремлении лица продолжать преступную деятельность, несмотря на принятые в отношении него уголовно-правовые меры. Различаются три понятия рецидивной преступности: законодательное (уголовно-правовое), криминологическое, пенитенциарное.      Уголовно-правовое - повторное и более совершение новых преступлений лицами, имеющими непогашенную судимость. Криминологическое - лица, совершившие второе или более преступлений, независимо от их освобождения от уголовной ответственности либо наказания, от сроков давности и наличия судимостей. Пенитенциарное - повторное и более пребывание преступника в местах лишения свободы.      В статистической отчетности представлено широкое понятие: “лица, ранее совершавшие преступления”. Оно охватывает лиц с неснятой и снятой судимостью, лиц, к которым применены меры, заменяющие уголовное наказание, и лиц, которые были освобождены от уголовной ответственности вследствие амнистии, помилования; потерей деянием или лицом общественной опасности в связи с изменением обстановки.      Преступники-рецидивисты оказывают вредное влияние на неустойчивых людей (особенно молодежь), вовлекая их в преступную деятельность. По примерным оценкам, рецидивист способствует переходу на преступный путь в среднем 3-8 человек. Сама преступная деятельность рецидивиста характеризуется особой интенсивностью, повышенной общественной опасностью преступных посягательств, тяжестью последствий, предумышленностью.      Необходимо также иметь данные о состоянии организованной, профессиональной и групповой преступности.      Организованная преступность занимает особое место среди различных видов преступности. Организованная преступность довольно часто называется у нас мафией, что не совсем точно. Мафия - тайная преступная организация в Италии. Возникла на острове Сицилия в конце прошлого века в качестве отрядов самообороны, строящихся на основе кланово-родственных связей для защиты своих земель от постоянных набегов со стороны иностранных захватчиков и преступников из других районов Италии. Со временем эта организация подчинила своему влиянию практически всю административно-властную структуру острова (главный город - Палермо) и, используя методы конспирации, шантажа, убийств, насилия для устранения конкурентов, широко проникла во все структуры современного итальянского общества. Один из прокуроров Палермо, осмелившийся объявить войну мафии Джованни Фальконе, накануне своей трагической гибели (он был взорван) заявил о том, что ему сообщили о бомбе, которая прибыла для него.      Организованной преступности присуща особая общественная опасность. Она причиняет значительный материальный ущерб обществу, который связан с потерей гражданами жизни, здоровья, имущества, распространения в обществе ценностных ориентиров на аморализм, нравственным развращением членов общества, эскалацией жестокости и насилия, подрывом авторитета государства в глазах населения, усилением коррупции и т.д.      Исторические предпосылки возникновения организованной преступности в нашей стране и за рубежом различны. Организованная преступность тесно связана с профессиональной и рецидивной преступностью, экономической преступностью и коррупционными явлениями, преступностью несовершеннолетних, преступностью военнослужащих и т.д.

Выделяются следующие признаки организованной преступности:

• устойчивость (длящийся характер преступной, сговор о ней, ее планирование и подготовка, иерархия, дисциплина);

• системность (связь структур в масштабе региона, отрасли народного хозяйства, вида криминального бизнеса);

• масштабность преступной деятельности (межрегиональный, в рамках страны в целом или нескольких стран). Данный признак отличает организованную преступность от групповой преступности, масштаб деятельности которой ограничивается предприятием, учреждением, микрорайоном, и не имеет выхода на масштаб деятельности в рамках региона;

• цели (извлечение преступным путем максимальных доходов);

• способы (характеризуются высоким профессионализмом);

• обеспечение безопасности (конспирация, получение информации и прикрытия от коррумпированных лиц из органов власти, управления, правоохраны, договоренность на постоянной основе о получении квалифицированной юридической помощи, создание страховых фондов из отчислений от средств, добытых преступным путем и т.п.)

Организованная преступность подрывает экономику (“теневая экономика”), кредитно-банковскую систему, проникает в сферу политики. Для этого вида преступности характерна высокая латентность. Эксперты определяют латентную часть организованной преступности, как в 6-10 раз большую, чем известна правоохранительным органам. Без определения размаха организованной преступности представить истинную структуру преступности невозможно.      В структуре преступности выделяется особо такой вид, как профессиональная преступность. Профессиональная преступность -это вид преступности, для которого характерны следующие признаки: постоянная преступная деятельность участников; устойчивый вид преступной деятельности (специализация); определенные познания и навыки (квалификация); преступления как основной источник дохода; принадлежность преступников к относительно замкнутой и иерархической криминальной среде и субкультуре. Зарубежные и отечественные исследования отмечают, что преимущественная среда проявления преступного профессионализма - имущественные преступления и преступники-профессионалы отличаются интеллектуальным достаточным развитием, наличием выраженной субкультуры (жаргон, татуировки, нормы общения со “своими” и “чужими”, стремление к взаимовыручке и т.п.),специализацией на преступлениях определенного вида и на определенных способах их совершения и сокрытия. Профессионализм четко виден среди воровского контингента, лиц, совершающих насильственные и корыстно-насильственные преступления. В настоящее время в среде преступников насчитывается свыше 100 криминальных специальностей По сравнению с 20-ми годами этот показатель возрос более чем в два раза, что указывает на неблагоприятные тенденции профессиональной преступности. Сохранены практически все виды специализаций “прошлого” и вырабатываются новые в связи с современными социально-экономическими и правовыми условиями      2. Характер преступности - это число наиболее тяжких преступлений в структуре преступности, а также характеристика личностей преступников. Характер преступности выявляется через ее структуру.      Следует отметить, что качественные показатели преступности не являются величинами постоянными. Они изменяются в связи с изменениями, происходящими в жизни общества (состояния экономики, характера проводимой политики, состояния межнациональных отношений, национальных особенностей, обычаев, уровня миграции, возрастного состава населения, изменения в уголовном законодательстве и т д.). Следует также учитывать, что структура и характер преступности не одинаковы в разных местностях. Это связанно с экономическими, социальными, демографическими, и национальными особенностями Например, неодинаковы структура и характер преступности в юродах и сельской местности, а также в промышленных, курортных, провинциальных Портовых городах Территориальные различия преступности имеют большое практическое значение, так как помогают определить направления борьбы с преступностью.      Говоря о количественных и качественных характеристиках преступности, следует помнить, что при этом имеются в виду характеристики зарегистрированной преступности, т.е. характеристики преступности, которая официально зарегистрирована и о которой известно правоохранительным органам. Преступность, о которой ничего не известно (вернее, которая не учтена), называется латентной преступностью. По мнению экспертов, соотношение между зарегистрированной и латентной преступностью 1:3 или 1:5.      Причины, по которым преступность не регистрируется, разнообразны, но условно в зависимости от них латентную преступность делят на естественную латентную преступность (когда потерпевшие не сообщают о преступлении в силу нежелания “связываться” с правоохранительными органами из-за малозначительности преступного посягательства, например кража сумки или кошелька с незначительной суммой, или, наоборот, из-за боязни мести со стороны преступников или их сообщников; из-за пассивности и безразличия некоторых граждан, которые знали о преступлении, но никуда об этом не сообщили; из-за недостатков в деятельности контрольно-ревизионных органов, органов дознания и следствия по выявлению замаскированных преступлений и т.д.), искусственную (когда о преступлении сообщается, но правоохранительные органы из-за нежелания портить показатели отчетности своей работы его не регистрирует) и пограничные состояния (когда потерпевшие не сообщают о совершенном преступлении, так как в силу правовой неграмотности не знают о том, что совершенное деяние является преступным).      Уровень латентности разных видов преступлений существенно различается. По этому показателю различаются преступления с высокой и низкой латентностью. Например, высоколатентны: укрывательство преступлений и преступников, взяточничество, кражи (не крупные), хищения, скупка краденного. Низколатентны: умышленные убийства, тяжкие телесные повреждения, квартирные кражи, угоны автотранспорта, вообще тяжкие преступления.      Среди методов выявления латентности следует назвать следующее: анализ социально-экономической информации; сопоставительный анализ нескольких рядов статистических данных; анкетирование населения, потерпевших и свидетелей (метод виктимологизации), метод экспертных оценок и т.д. Стоит отметить, что уровень латентности в нашей стране очень высок. Латентность преступности - это большая социальная проблема. Изучаются структура латентной преступности, причины латентности, возможности ее предупреждения.      При анализе уровня преступности того или иного вида обязателен учет ее латентности.