Глава 3 принципы арбитражного процесса

§ 1. Понятие принципов арбитражного процесса и их система

Под принципами арбитражного процесса понимаются закрепленные в законода-

тельстве об арбитражном суде общие руководящие положения, отражающие важнейшие

качественные особенности данной процессуальной системы, определяющие сущность и

назначение всех ее основных институтов и правил арбитражного рассмотрения спо-

ров. По своей юридической природе принципы арбитражного процесса являются нор-

мами права, отличающимися от обычных рядовых норм более общим, более принципи-

альным содержанием.

Каждый из принципов находит закрепление, как правило, не в какой-то опреде-

ленной статье закона, а лежит в основе многих норм, отражается в ряде процессу-

альных правил, раскрывающих и конкретизирующих содержание данного принципа,

обеспечивающих его последовательное осуществление на практике.

Принципы арбитражного процесса находят свое проявление и реализацию во всей

деятельности арбитражных судов, на всех этапах развития арбитражного процесса.

Они регулируют важнейшие стороны правоприменительной деятельности арбитражных

судов. Поэтому действительное содержание каждого из этих принципов и их значе-

ние могут быть раскрыты только в результате анализа соответствующих норм зако-

нодательства об арбитражном суде и практики их применения. В то же время пра-

вильное представление о сущности и содержании каждого принципа и обо всей их

системе в целом помогает понять смысл и значение многих правил арбитражного

процесса, а следовательно, и обоснованно применять их на практике.

Знание принципов обеспечивает системный анализ норм действующего арбитраж-

ного законодательства. Они служат отправными положениями при толковании процес-

суальных норм с недостаточно определенным содержанием, при преодолении пробелов

в праве, позволяют найти правильное решение того или иного процессуального во-

проса, если в действующем законодательстве нет соответствующей нормы.

Велико значение принципов арбитражного процесса и в нормотворческой дея-

тельности. Они определяют основные направления, перспективы развития арбитраж-

ного процесса, служат главным критерием оценки обоснованности предложений об

изменении и дополнении арбитражного законодательства.

В силу особого значения принципы арбитражного процесса подлежат обязатель-

ному точному соблюдению при рассмотрении конкретного дела. Всякое отступление

от принципов рассматривается как существенное нарушение закона.

Анализ действующего законодательства об арбитражном суде и сложившейся ар-

битражной практики показывает, что система принципов арбитражного процесса (их

количественный состав, объем и содержание отдельных принципов) определяется

прежде всего такими факторами, как специфика задач и функций арбитражного суда,

особенности правовой природы и организации его органов.

Сказывается здесь и влияние особенностей спорных материальных правоотноше-

ний, выступающих в качестве предмета рассмотрения в арбитражном суде. Правосу-

дие как определенным образом организованная, протекающая в особом режиме дея-

тельность органов, осуществляющих судебную власть, должно быть снабжено обшир-

ной системой специфических средств, мер и способов, обеспечивающих успешное ре-

шение возложенных на суды задач.

Естественно, что набор всех этих средств, мер и способов в деятельности ар-

битражных судов не может значительно отличаться от гражданского судопроизводст-

ва. Поэтому арбитражный процесс строится, в основном, на тех же принципах, что

и гражданское судопроизводство.

Как записано в ст. 6 Закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации»,

важнейшие из них: принципы законности, независимости судей, равенство организа-

ций и граждан перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон,

гласности разбирательства дел.

Судьи арбитражных судов назначаются на должность высшими органами государ-

ственной власти (ст. 8 Закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации»).

Судопроизводство в арбитражных судах Российской Федерации ведется на нацио-

нальном языке с обеспечением лицам, не владеющим языком, на котором ведется су-

допроизводство, права полного ознакомления с материалами дела через переводчика

и выступления в суде на родном языке (ст. 8 АПК).

Вместе с тем в арбитражном процессе в полной мере действуют и такие важней-

шие демократические начала правосудия, как принцип объективной истины, диспози-

тивность, процессуальное равенство сторон, устность, непосредственность и не-

прерывность производства. Однако действие некоторых из указанных принципов в

арбитражном процессе имеет определенные особенности, обусловленные характером

споров, поступающих на рассмотрение арбитражного суда, а также определенным от-

личием организации и методов работы его органов.

Вместе с тем особенности предмета рассмотрения, задач арбитражного суда

обуславливают закрепление в арбитражном процессе особого специфического начала

- принципа оперативности.

Таким образом, суммируя сказанное, можно следующим образом представить сис-

тему принципов арбитражного процесса. В зависимости от объекта регулирования их

можно разбить на следующие две большие группы-

а) принципы, определяющие организацию, устройство арбитражного суда;

б) принципы, регулирующие деятельность арбитражного суда (функциональные

принципы).

В первую группу входят принципы: назначение судей высшими органами государ-

ственной власти, единоличное и коллегиальное рассмотрение дел, независимость

арбитражного суда и его судей и подчинение их только закону, национальный язык

судопроизводства, равенство организаций и граждан перед законом и судом, глас-

ность разрешения споров.

Вторую группу составляют принципы: законности и объективной истины, диспо-

зитивности, состязательности, процессуального равенства сторон, устности, непо-

средственности и непрерывности, принцип оперативности.

Все перечисленные принципы взаимообусловлены и тесно связаны между собой.

Гарантируя и дополняя друг друга, они служат общей цели, обеспечивают быстрое и

правильное разрешение дел. Каждый из них определяет такую сторону арбитражного

производства, без которой невозможно функционирование всей процессуальной сис-

темы в целом, правильное осуществление арбитражным судом его задач. Поэтому

значение любого из принципов во многом зависит от того, насколько точно и по-

следовательно осуществляются другие принципы. Если нарушается какой-либо прин-

цип, то это, как правило, влечет за собой нарушение и ряда других принципов.

Так, без точного соблюдения принципа равенства сторон не может быть состяза-

тельности. Без принципа непосредственности не может быть полноценного исследо-

вания собранного доказательственного материала и его обсуждения. Несоблюдение

норм процесса, отражающих требования какого-то определенного принципа, одновре-

менно является и нарушением принципа законности. Принцип объективной истины ос-

тался бы голой декларацией без состязательности, непосредственности и устности,

без последовательного соблюдения всех остальных принципов.

Таким образом, принципы не составляют какой-то случайной суммы изолирован-

ных, независимых и произвольно расположенных положений, а, напротив, представ-

ляют собой определенную систему. Сущность и назначение каждого принципа опреде-

ляются не только собственным содержанием, но и связью с другими принципами,

функционированием всей системы.

Поэтому и подход к анализу принципов арбитражного процесса должен быть сис-

темным. Изучение принципов арбитражного процесса в системе позволяет глубже

уяснить сущность, более точно определить место, роль и значение каждого принци-

па в отдельности, степень зависимости между собой. Вместе с тем каждый из прин-

ципов арбитражного производства имеет свою сферу влияния, свое определенное со-

держание и поэтому требует самостоятельного рассмотрения на основе анализа со-

ответствующих норм арбитражного законодательства.