Глава 10. Разрешение споров в арбитражном суде

§ 1. Рассмотрение дела по существу и его значение

Рассмотрение и разрешение дела по существу является основной, центральной

стадией арбитражного процесса. Ее значение заключается прежде всего в том, что

свою важнейшую задачу - защиту имущественных и иных прав и законных интересов

организаций и граждан-предпринимателей - арбитражные суды выполняют главным об-

разом при рассмотрении и разрешении возникающих между ними правовых споров. В

ходе рассмотрения дела проверяется обоснованность взаимных требований и возра-

жений сторон, на основе всестороннего, полного и объективного исследования соб-

ранных доказательств устанавливаются их действительные права и взаимоотношения,

выявляются условия и причины, породившие спор, дело получает окончательное, за-

конное и обоснованное решение.

Именно в этой стадии наиболее полно проявляется действие основных начал ар-

битражного процесса, в частности таких его важнейших демократических принципов,

как диспозитивность, состязательность, равноправие сторон, гласность, устность

и непосредственность. Наряду с этим правильное и умело организованное рассмот-

рение дела имеет важное воспитательное значение.

На примере конкретного дела участники арбитражного процесса, другие лица,

присутствующие в заседании суда, получают наглядный урок того, как в соответст-

вии с законом должны складываться отношения в сфере хозяйственной

(экономической) деятельности, убеждаются в справедливости и целесообразности

действующих законов, их незыблемости, необходимости строжайшего соблюдения.

Наконец, значение этой стадии состоит также и в том, что на основе анализа

и обобщения исследованных в заседании материалов и достоверно установленных об-

стоятельств дела арбитражным судом разрабатываются предложения, направленные на

совершенствование хозяйственных отношений, улучшение хозяйственного законода-

тельства и устранение недостатков в деятельности организаций.

Для того чтобы провести эту стадию умело, со знанием дела, в соответствии с

теми задачами, которые призваны решать арбитражные суды, требуются высокая юри-

дическая подготовленность работников арбитражного суда и практический опыт.

Порядок рассмотрения дела по существу в арбитражном суде регулируется в ос-

новном нормами, изложенными в гл.гл. 16, 17 АПК. Вместе с тем в этой стадии

производства применяются многие положения, помещенные в других разделах Кодек-

са, в частности в гл.гл. 1, 2, 4, 5, 8, 9, 10 и др. АПК. Изложенные в упомяну-

тых нормах общие положения дополняются и конкретизируются в ряде руководящих

разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в отношении некото-

рых категорий дел, с учетом их особенностей и характера спорных отношений.

Анализ указанного нормативного материала и сложившейся практики показывает,

что принятый в арбитражном процессе порядок рассмотрения и разрешения дел в

сущности мало чем отличается от гражданского судопроизводства.

Как в том, так и в другом суде разбирательство дела происходит в открытом

судебном заседании с обязательным извещением всех участвующих в деле лиц о вре-

мени и месте рассмотрения дела. Всем участвующим в деле лицам обеспечивается

широкая возможность для отстаивания занятой ими в споре позиции, представлять

любые доказательства в подтверждение выдвинутых ими требований и возражений.

При рассмотрении дела суд непосредственно исследует доказательства по делу: за-

слушивает объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, заключение

экспертов, знакомится с письменными доказательствами, осматривает вещественные

доказательства.

Разбирательство дела происходит устно и при неизменном составе судей. Су-

дебное заседание по каждому делу ведется непрерывно, кроме времени, назначенно-

го для отдыха.

В судебном заседании, а также при совершении отдельных процессуальных дей-

ствий вне судебного заседания составляется протокол.

Вместе с тем порядок рассмотрения дела в арбитражном суде имеет и некоторые

особенности.

1. Арбитражный процесс не знает института участия народных заседателей. В

арбитражных судах дела в первой инстанции рассматриваются судьей единолично.

Дела о признании недействительными актов государственных органов, органов мест-

ного самоуправления и иных органов и дела о несостоятельности (банкротстве)

рассматриваются судом коллегиально (ст. 14 АПК).

2. Действующее арбитражное законодательство не содержит норм, заранее уста-

навливающих порядок ведения заседания в арбитражном суде, определяющих, какие

именно действия и в какой последовательности должны совершаться в данной стадии

производства. АПК (ст. 115) исходит из того, что порядок ведения заседания по

делу в каждом случае должен устанавливаться судьей, председательствующим в за-

седании.

Отсутствие в законе четких процедурных правил разбирательства дел в арбит-

ражном заседании значительно упрощает порядок разбирательства дела, регламент

которого в каждом случае определяется судом с учетом обстоятельств данного дела

и может изменяться в ходе его рассмотрения.

3. Роль судьи или суда в формировании доказательственного материала здесь

не столь активна, как в гражданском судопроизводстве. Разбирательство дела в

арбитражном суде строится на началах чистой состязательности, исключающей воз-

можность участия суда в сборе доказательств по собственной инициативе. В АПК

нет нормы, аналогичной ст. 14 ГПК. При недостаточности собранного доказательст-

венного материала суд может предложить лицам, участвующим в деле, представить

дополнительные доказательства. В случаях, когда представление дополнительных

доказательств для сторон и других участвующих в деле лиц затруднительно, суд по

их ходатайствам содействует им в собирании доказательств.

4. При неявке истца в заседание арбитражного суда, если от него не поступи-

ло заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск может быть оставлен без

рассмотрения.

При неявке в заседание арбитражного суда ответчика, надлежащим образом из-

вещенного о времени и месте разбирательства дела, спор может быть разрешен в

его отсутствие.

Определенное отличие имеется также в распределении между сторонами обязан-

ностей по доказыванию и в решении некоторых других процедурных вопросов

(ст.ст. 53, 117 АПК). Неисполнение сторонами обязанностей по доказыванию влечет

более серьезные последствия, чем в гражданском процессе. При непредставлении

ответчиком отзыва на исковое заявление или истребованных судьей материалов дело

может быть рассмотрено по имеющимся материалам.