
- •Тема 3. Возникновение и этапы образования и развития Европейского Союза
- •1. План Маршала.
- •2. Парижский договор 1951 г.
- •Полномочия Верховной власти (High Authority) еоус
- •3. Римский договор 1957 г.
- •Основные распоряжения Договора еэс
- •Исключения из принципа свободного перемещения товаров
- •Определение общей сельскохозяйственной политики
- •European Atomic Energy Community (Euratom)
- •Образование еаст
- •4. Merger treaty (Люксембургское соглашение) и проблемы в создании общего рынка.
- •Результаты. Создание Таможенного союза
- •Нетарифные барьеры в свободном перемещении товаров и факторов производства в условиях ес Естественные барьеры
- •Технические барьеры
- •Налоговые барьеры
- •Государственные заказы и контракты
- •Свободное перемещение товаров и предоставление услуг
- •5. Единый Европейский Акт
- •Белая книга («White paper»)
- •Пограничный контроль
- •Технические стандарты
- •Государственные поставки
- •Налоговое регулирование
- •Либерализация движения капиталов
- •Финансовые услуги
- •4. Маастрихтские соглашения 1992 года.
3. Римский договор 1957 г.
Следующим важным шагом на пути к европейской интеграции явился Римский договор. Положительное развитие Европейского объединения угля и стали привело правительства шести государств к поиску новых способов расширения экономического сотрудничества. Прежде всего, в связанных отраслях: транспорта и энергетики. Инициативу более глубокой интеграции выдвинули страны Бенилюкса в 1955 году.
На встрече министров иностранных дел стран ЕОУС в Мессине в июне 1955 года был сформирован межправительственный комитет (Spaak’scommittee), ответственный за разработку отчета о возможных интеграционных мерах. К участию в работе комитета были приглашена Великобритания (она выступала за ЗСТ в рамкахOEEC).Однако она отвергла приглашение и в ноябре вышла из переговоров.
Было приято решение о необходимости создания общего рынка между 6 странами, за одним исключением. Атомная энергия требовала специального соглашения.
Экономическими аргументами в пользу более глубокой интеграции являлись:
позитивное воздействия интеграции через усиление конкуренции, ведущей к увеличению эффективности производства и использования ресурсов;
увеличение рынков и экономия на масштабе;
увеличение затрат на НИОКР и создание новых или усовершенствованных товаров, услуг и технологий;
уменьшение риска неопределенности;
тенденция к выравниванию факторных цен;
улучшение управления.
Римский договор, который был подписан 25 марта 1957 года, предусматривал создание двух новых сообществ:
• Европейского экономического сообщества (ЕЭС);
• Европейского сообщества атомной энергии (ЕСАЭ).
Договор Европейского объединения атомной энергии касается создания таможенного союза. Статья 24 Договора ЕОАЭ предусматривает отмену всех таможенных пошлин на импорт и экспорт, а также количественных ограничений на импорт и экспорт продуктов ядерной энергетики.
Главная цель Римского договора создание таможенного союза, который будет гарантировать свободное перемещение товаров в странах-членах, снятие пошлин и барьеров для любого вида расчетов, а также свободное перемещение лиц, услуг и капиталов.
Таким образом, предусматривалось создание общего рынка между странами-членами, в котором могли бы свободно перемещаться товары, услуги, люди и капиталы (реализация четырех свобод).
Основные распоряжения Договора еэс
В статье 3 Договора предусматривается ликвидация таможенных пошлин и количественных ограничений на импорт и экспорт товаров и услуг между государствами-членами и, а также всех остальных мер равного результата; упразднение всех препятствий передвижения людей, услуг и капитала.
Статья 9 кроме ликвидации таможенных пошлин, количественных ограничений и т.д. предусматривает также установление общих внешних таможенных тарифов по отношению к третьим странам.
Величина тарифа была рассчитана по средней арифметической от тарифов шести стран участниц.
Статья 10 касается свободного перемещения товаров, которые производятся в странах-членах, а также в третьих странах, если таможенная пошлина была уже уплачена стране-импортеру члену Сообщества.
Статья 12 запрещает странам-членам устанавливать между собой новые пошлины на ввоз и на вывоз или налоговое обложение равного результата.
Внедрение общих политик в области транспорта и сельского хозяйства, а также общая политика в области конкуренции для недопущения неконкурентной практики в общем рынке. Координация других экономических политик.
Сближение законодательства стран участниц для создания действенного общего рынка.
Создание Европейского Социального Фонда и Европейского Инвестиционного Банка для увеличения возможности занятости, поддержки экономического развития и повышения уровня жизни.
Усиления экономических связей с третьими странами и территориями для увеличения торговли и совместного содействия экономическому и социальному развитию.
Целями договора были обозначены следующие: содействие продолжительному, гармоничному и сбалансированному развитию, увеличение стабильности и уровня жизни, более тесные взаимоотношения между странами участницами.
Договор был заключен без указания сроков его действия. Также были созданы четыре наднациональных института.