Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

БЖД / Безопасность жизнедеятельности_Сычев Ю.Н_Уч-метод. компл_ЕАОИ, 2008, -311с

.pdf
Скачиваний:
404
Добавлен:
10.02.2015
Размер:
2.3 Mб
Скачать

Опасные привычки

дут после освобождения организма от ядовитых веществ, ко- торые накопились в организме за время курения. Для ускоре- ния этого процесса нужно употреблять фруктовые соки, фрукты, овощи.

Одной из форм курения является так называемое «пас- сивное курение». Пассивным курильщиком является тот че- ловек, который сам не курит, но вынужден дышать табачным дымом, например, в накуренном помещении или салоне ав- томобиля. Вред от вдыхания воздуха, насыщенного табачным дымом, ничуть не меньше, чем само курение. Старайтесь из- бегать подобных ситуаций.

7.4. Азартные игры

Одним из самых древних и любимых занятий огромно- го количества людей является участие в азартных играх. Предпосылки к этому первоначально имеют врожденную психологическую основу: соперничество, радость победы, переживание. Постепенно эти безобидные мотивы уступают место другим, более серьезным: азарту, риску, возбуждению, страсти к легкой наживе, надежде.

Перечень азартных игр, правил, условий, используемый арсенал огромен: карты, игральные кости, компьютеры, иг- ральные автоматы, нарды, монеты, рулетки, бильярд, лотереи, домино, спортивные игры, наперстки, тотализаторы и другие.

Ставки в азартных играх могут быть самыми разными. Крайним итогом любой азартной игры является глубокое раз- очарование проигравшего, ссора, драка, убийство, самоубий- ство. Люди, играющие в азартные игры, и тем более проигры- вающие, зачастую не могут сдержать свои эмоции и слепую ярость, набрасываются на участников игры и зрителей, не- редко пускают в ход оружие.

Многочисленные попытки законодательно или силовыми методами запретить азартные игры всегда заканчивались не- удачей. Азартные игры продолжают жить на нашей планете.

201

Безопасность жизнедеятельности

Азартные игры могут проводиться в специализирован- ных помещениях: игровых домах, казино, барах, а также на улице, на пляже, в транспорте, в парке, практически в любом месте.

В основе большинства азартных игр лежат деньги или другие материальные ценности. Задача организаторов игр заключается в их перераспределении по принципу «были ва- ши, станут наши». Для успешного решения этой задачи созда- ется хорошо отлаженное, работающее без сбоев, эмоций и просчетов механическое (электронное) устройство или группа людей с единственной задачей получить обманным путем как можно больше денег.

Нередко в азартных играх принимают участие профес- сиональные шулеры, мошенники, подсадные «утки», откро- венные жулики, которые вооружены широким и безотказно работающим набором приемов обмана играющих: крапленые карты, предварительный сговор, скошенные или загнутые края на игральных костях, кости со смещенным центром тя- жести, намагниченные или подпиленные монеты, компью- терные «хитрости».

Человечество накопило богатейший опыт разочарований и трагедий, которые связаны с азартными играми. Перед тем как включиться в азартную игру на улице, зайти в казино или согласиться на предложение случайного попутчика скоротать время за игрой в карты, вспомните, что в любой азартной игре победитель всегда будет только один ее организатор.

Заразиться неотвратимым желанием участвовать в азартной игре довольно легко, гораздо сложнее прервать уча- стие в игре.

202

Опасные привычки

Контрольные вопросы

1.Что такое наркомания и как она влияет на здоровье чело- века?

2.Что такое алкоголизми каконвлияет на здоровье человека?

3.Что такое табакокурение и как оно влияет на здоровье че- ловека?

4.Чем опасны азартные игры?

Тест

1.Средняя продолжительность жизни человека, не имеюще- го вредных привычек:

а) 10; б) 30; в) 50; г) 70; д) 90.

2.Средняя продолжительность жизни наркомана (лет):

а) 15; б) 25; в) 35; г) 45; д) 55.

3.Средняя продолжительность жизни алкоголика (лет):

а) 10; б) 20; в) 30; г) 40; д) 50.

4.Средняя продолжительность жизни курильщика (лет):

а) 38; б) 41; в) 53; г) 62; д) 70.

203

Безопасность жизнедеятельности

5.Средний возраст начала употребления наркотиков (лет):

а) 12–14; б) 16–18; в) 18–20; г) 20–22; д) 22–24.

6.Ежегодно в России от передозировки наркотиков умира- ет более (чел.):

а) 100; б) 500; в) 1 000; г) 1 500; д) 2 000.

7.Ежегодно на планете от алкогольного отравления уми- рают (чел.):

а) 5 000–6 000; б) 50 000–60 00;

в) 500 000–600 000; г) 5 000 000–6 000 000;

д) 50 000 000–60 000 000.

8.В процессе горения табака при температуре 60°С более образуется вреднейших для человека веществ:

а) 4; б) 40; в) 400;

г) 4 000; д) 40 000.

9.Вещество в табаке, приводящее к поражению нервной системы, органов дыхания, пищеварения, чувств, крове- носной системы:

а) никотин; б) мышьяк, синильная кислота;

204

Опасные привычки

в) радиоактивный полоний; г) канцерогенные смолы; д) угарный газ.

10.Вещество в табаке, приводящее к отравление всего орга- низма:

а) никотин; б) мышьяк, синильная кислота;

в) радиоактивный полоний; г) канцерогенные смолы; д) угарный газ.

11.Вещество в табаке, приводящее к болезни крови, раковым заболеваниям:

а) никотин; б) мышьяк, синильная кислота;

в) радиоактивный полоний; г) канцерогенные смолы; д) угарный газ.

12.Вещество в табаке, приводящее к болезни сердца и крови, нервно-психическим заболеваниям:

а) никотин; б) нервно-сердечные яды;

в) радиоактивный полоний; г) канцерогенные смолы; д) угарный газ.

13.Вещество в табаке, приводящее к раковым заболеваниям, болезням органов дыхания:

а) никотин; б) мышьяк, синильная кислота;

в) радиоактивный полоний; г) канцерогенные смолы; д) угарный газ.

205

Безопасность жизнедеятельности

14.Вещество в табаке, приводящее к нарушениям дыхания, болезням сердца:

а) никотин; б) мышьяк, синильная кислота;

в) радиоактивный полоний; г) канцерогенные смолы; д) угарный газ.

15.Вещество в табаке, приводящее к нарушениям деятельно- сти органов чувств:

а) никотин; б) мышьяк, синильная кислота;

в) радиоактивный полоний; г) стирол; д) угарный газ.

206

Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях

ТЕМА 8.

Защита населения и территорий

вчрезвычайных ситуациях

8.1.Структура Единой государственной

системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

РСЧС объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов ис- полнительной власти субъектов Российской Федерации, орга- нов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и тер- риторий от чрезвычайных ситуаций.

Организационная структура системы представлена на рис 8.1. Она строится по территориально-производственному принципу, состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней управления (федеральный, региональный, территориальный, местный, объектовый).

Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъ- ектах Российской Федерации для предупреждения и ликви- дации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно- территориальному делению этих территорий.

Звенья (местный уровень) создаются в муниципальных образованиях (район, населенный пункт) для предупрежде- ния и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий.

Задачи, организация, состав сил и средств, порядок функ- ционирования территориальных подсистем и звеньев опреде- ляются положениями о них, утверждаемыми соответствующими руководителями органов исполнительной власти субъектов Рос-

207

Безопасность жизнедеятельности

сийской Федерации и органов местного самоуправления по согласованию с вышестоящими органами управления, специ- ально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Функциональные подсистемы РСЧС создаются феде- ральными органами исполнительной власти в министерствах, ведомствах и организациях Российской Федерации для орга- низации работ по защите населения и территорий от чрезвы- чайных ситуаций в сфере их деятельности и порученных им отраслях экономики.

Задачи, организация, состав сил и средств, порядок дея- тельности функциональных подсистем РСЧС определяются положениями о них, утверждаемыми руководителями соот- ветствующих федеральных органов исполнительной власти по согласованию с МЧС России.

Положение о функциональной подсистеме РСЧС для реагирования и ликвидации последствий аварий на РОО ут- верждается Правительством Российской Федерации.

Говоря об уровнях РСЧС, необходимо отметить, что к федеральному уровню относятся органы управления, силы и средства центрального подчинения федеральных органов ис- полнительной власти.

208

Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Правительство РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Межведомственная комиссия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по предупреждению

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и ликвидации ЧС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Финансовые

 

 

 

 

 

МЧС РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

Силы МЧС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(Войска ГО, ПСС, ЦАМО)

 

 

 

 

и материальные

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ресурсы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Функциональные подсис-

 

 

 

 

 

Территориальные подсис-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Органы исполни-

 

 

 

 

Министерства,

 

 

 

 

Министерства,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тельной

 

 

 

 

 

комитеты, главные

 

 

 

 

ведомства и

 

 

 

 

 

власти РФ

 

 

 

 

 

управления ГОЧС

 

 

 

 

организации РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КЧС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КЧС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Силы и

 

 

Финансовые и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средства

 

 

материальные

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

резервы

 

 

 

Управления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(отделы) ГОЧС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Органы

 

 

 

 

 

 

 

Управления

 

 

 

Силы и

 

 

Финансовые и

 

 

 

 

 

местного

 

 

 

 

 

 

(отделы) ГОЧС

 

 

средства

 

 

материальные

 

 

 

 

самоуправления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

резервы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КЧС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Силы и

 

 

Финансовые и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средства

 

 

материальные

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

резервы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководство

 

 

 

 

 

 

Отделы, сектора

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

объектов эко-

 

 

 

 

 

 

 

ГОЧС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

номики

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КЧС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Силы и

 

 

Финансовые и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средства

 

 

материальные

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

резервы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 8.1. Единая государственная система предупреждения и

ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

209

Безопасность жизнедеятельности

Региональный уровень РСЧС образован за счет райони- рования территории России по семи регионам. В состав РСЧС входят: Центральный (г. Москва), Северо-Западный (г. Санкт- Петербург), Северо-Кавказский (г. Ростов-на-Дону), Приволж- ский (г. Самара), Уральский (г. Екатеринбург), Сибирский (г. Красноярск) и Дальневосточный (г. Хабаровск) регионы. Каждый регион охватывает территории нескольких субъектов Российской Федерации.

К территориальному уровню относятся органы испол- нительной власти, силы и средства субъектов Российской Фе- дерации с элементами функциональных подсистем, дислоци- рованных на их территориях.

Местный уровень охватывает территории муниципаль- ных образований, а объектовый территорию предприятия, учреждения, организации.

Каждый уровень РСЧС имеет координирующие органы, постоянно действующие органы управления, специально упол- номоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, систе- мы связи, оповещения и информационного обеспечения.

8.2. Организация гражданской обороны РФ

Гражданская оборона (ГО) система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Организация и ведение ГО являются одними из важ- нейших функций государства, составными частями оборон- ного строительства, обеспечения безопасности государства.

Решение задач гражданской обороны является важной обязанностью органов исполнительной власти и местного са- моуправления, предприятий, организаций и учреждений не- зависимо от их организационно-правовых форм и форм соб- ственности.

210