Общественные организации

Общественные организации являются некоммерческими корпорациями граждан, создающимися для удовлетворения различных духовных и иных нематериальных потребностей. Их основная деятельность не относится к предмету гражданского права и не регулируется им (п. 6 ст. 50 ГК), а участие в гражданско-правовых отношениях и необходимый для этого статус юридического лица имеют дня н их вспомогательное значение и служат материально-хозяйственному обеспечению основной деятельности. Поэтому некоторые общественные организации могут создаваться и действовать без прав юридического лица, не будучи субъектами гражданского права, ибо для осуществления своей основной деятельности они не нуждаются в самостоятельном участии в имущественном обороте.

Тема 7.Публично-правовые образования

Государство и другие ППО – участники гражданских правоотношений.

К числу ППО относят:

-РФ (федеральное государство)

-Субъекты РФ

-Городские и сельские поселения, районы, муниципальные образования

Государство и другие ППО выступают на равных началах с иными участниками.

ППО обладают гражданской правоспособностью и дееспособностью, однако участвуют в

гражданских правоотношениях в качестве вспомогательной деятельности по отношению к

основной —> гражданская правоспособность носит специальный характер => имеют

гражданские права и обязанности, которые соответствуют целям их деятельности и публичным

интересам.

К субъектам гражданского права, указанным в пункте 1 настоящей статьи, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов. Разграничение органов и публично-правовых образований: - От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. - От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Юридические лица, созданные Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, не отвечают по их обязательствам. Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.----нераспределенно им-во , Казна

Полномочия по участию в гражд. Обороте как правило имеют финансовые органы

Главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию (в т.ч при предъявлении к казенным учреждениям в порядке субсидиарной тв-сти)

Но участником становится РФ , которое несет обяз-ва своей казной(нераспределённым им-вом) Большинство органов публичной власть одновременно и юрлица---казенные учреждения Если у органа есть компетенция, то они были осуществлены от имени публично-прав обр Юр. лица публичного права.

Черты: 1) созданы на основе решения публичной власти, а не ГП-сделки(учр. акта) 2) наделены спец. правосубъектностью 3) гос-во по их долгам несет субсидиарную отв-сть---не могут быт признаны банкротом Раздельная отв-сть Публ. обр: - Российская Федерация не отвечает по обязательствам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

- Субъекты Российской Федерации, муниципальные образования не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам Российской Федерации. Участие публичных образований в : 1) вещных правах

возможности по приобретению права соб-сти: - клад - Бесхозяйные недвижимые вещи. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. - Если нашедший вещь откажется от приобретения найденной вещи в собственность, она поступает в муниципальную собственность. - изъятие у частного соб-ка вещей, ограниченных в обороте - выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей - реквизиция - национализация - конфискация участие в наследовании: выморочное наследование в пользу муницип. образований : жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности выморочной наследник – Федеральное агентство по управлению гос. имуществом

Публ. образования могут учреждать юрлица Могут быть участниками корпоративных отношений в хоз. общ-вах 2) обязательственных и интеллектуальных правах - гос. контракты - участие в займах и кредитах(выдача гос. облигаций, бюджетных кредитов - финансовые и экспортные кредиторы ин. гос-вам - гос. и муницип. гарантии - договоры поручения, комиссии, агентирования, доверительного управления с проф. управленцами - гос-во выступает обязательной сторон в соглашениях о разделе продукции(добыча минеральной продукции в гос. недрах) - сторона в договорах внешнеторговых росс. представительствах Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.----участники деликтных обяз-в 1. Вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом. Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности. Главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: В области интеллект. прав : - Право на получение патента и исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту для государственных или муниципальных нужд, принадлежат организации, выполняющей государственный или муниципальный контракт (исполнителю), если государственным или муниципальным контрактом не предусмотрено, что это право принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, - 1. Право на технологию, созданную за счет или с привлечением средств федерального бюджета, принадлежит Российской Федерации  , если : 1) единая технология непосредственно связана с обеспечением обороны и безопасности Российской Федерации; 2) Российская Федерация до создания единой технологии или в последующем приняла на себя финансирование работ по доведению единой технологии до стадии практического применения; 3) исполнитель не обеспечил до истечения шести месяцев после окончания работ по созданию единой технологии совершение всех действий, необходимых для признания за ним или приобретения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые входят в состав технологии