!!Экзамен зачет 2023 год / Иоффе Обязательственное право
.pdfРАЗДЕЛ IV
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ПРОИЗВОДСТВУ РАБОТ
ВВОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В предшествующем изложении неоднократно подчер кивалось, что происходящий при социализме обмен иму щественными ценностями нуждается в юридическом опо средствовании. Были освещены и некоторые его формы: договоры купли продажи, мены, поставки и др. Но изу ченные договоры не исчерпывают полностью юридичес ких средств, применяемых в этих целях. Акты обмена по своему конкретному выражению весьма разнообразны. Столь же разнообразными должны быть и способы их юридического урегулирования.
Действительно, передается ли по возмездному дого вору вещь, которая к моменту его заключения уже су ществовала, или отчуждатель должен сам ее изготовить, прежде чем передать приобретателю, A с экономической точки зрения и в том и в другом случаях речь идет об актах обмена. Но их правовое регулирование не может быть одинаковым. В первом случае юридическому нор мированию подвергается только то поведение отчужда теля, которое связано с передачей обусловленного иму щества, а во втором случае нуждается в определенном регулировании и его деятельность по изготовлению са мой вещи.
Кроме того, деятельность людей, результаты которой поступают в сферу обмена, не всегда приводит к созда нию той или иной вещи, а может сводиться только к из менениям, вносимым в существующие предметы (покра ска крыши, побелка стен, ремонт обуви и т. п. ). При та ких обстоятельствах правовое регулирование иногда не
411
затрагивает передачи имущества и призвано лишь обес печить достижение определенного результата посредст вом обусловленной деятельности. По сути дела таким результатом становится и самая вещь, когда ее изготов ление возлагается на одного контрагента в целях после дующей передачи другому.
Следовательно, если подходить к актам обмена с по зиций права, они могут быть разбиты на две группы: а) обмен вещей независимо от того, чьей деятельностью они созданы, и б) обмен результатов труда, даже когда они не воплощены в создании какой либо вещи. Первая группа отношений опосредствуется обязательствами по возмездной реализации имущества (купля продажа, ме на, поставка и др. ), а вторая вызывает к жизни осо бую разновидность обязательств: по производству ра бот. К числу последних действующее законодательство относит: во первых, договор подряда и, во вторых, до говор подряда на капитальное строительство.
По договору подряда один контрагент выполняет со гласованную между сторонами работу для другого. Этот договор обладает некоторыми чертами сходства с тру довым договором, а также с договором купли про дажи.
Сходство с трудовым договором состоит в том, что подрядные отношения также связаны с трудовой дея тельностью. Но, во первых, в качестве работника по трудовому договору выступает только гражданин, тогда как подрядчиком может быть и организация. Во вторых, для подряда важно достижение благодаря выполняемой работе соответствующего результата, между тем как в трудовом договоре на первый план выступает организа ция самой трудовой деятельности. В третьих, подрядчик самостоятельно организует работу, распределяет ее во времени и т. п. в отличие от работающего по трудовому договору, который обязывается к соблюдению суще ствующей дисциплины труда.
Четкое размежевание трудового и подрядного догово ров важно практически. Так, при случайной гибели ре зультата работы, выполненной по трудовому договору, право на оплату труда сохраняется за работником, а если бы те же последствия наступили в договоре под ряда до момента передачи работы заказчику, подрядчик не имел бы права на вознаграждение. Чтобы правильно
412
разрешить такой вопрос в судебном споре, нужно руко водствоваться следующими правилами.
Если работник зачислен в штат (коллектив) пред приятия или учреждения, он становится участником тру дового правоотношения. Когда работник в штат (коллек тив) не зачисляется и выполняет работу дома, сдавая ее в законченном виде к определенному сроку, он яв ляется участником правоотношений по подрядному до говору. Сложнее обстоит дело со случаями оформления сторонами так называемого трудового соглашения с тем, что работник в штат (коллектив) не зачисляется, однако работу выполняет непосредственно на предприятии или в учреждении. Хотя стороны и назвали свой договор тру довым соглашением, но в зависимости от его содержания и конкретных условий выполнения он может быть либо трудовым, либо подрядным. Например, контрагенты ус ловились о выполнении работы в строго определенные часы, в соответствии с заданиями, которые каждый раз определяются работодателем, принимающим на себя как организацию работы, так и руководство ею. Такое со глашение будет не чем иным, как трудовым договором. Если же, напротив, работа хотя и выполняется в самом предприятии или учреждении, но работник организует и проводит ее самостоятельно, обязуясь сдать контр агенту к установленному сроку только определенный ре зультат, налицо договор подряда со всеми вытекаю щими отсюда последствиями.
Б. С. Антимонов и К. А. Граве вообще исключают из области трудовых взаимоотношений выполнение гражданами отдельных работ для социалистических организаций на основе эпизодических договоров. Имея в виду отношения граждан с юридическими ли цами, они приходят к выводу, что «договор о производстве работ, исполнение которого гражданином связано с ведением мелкого част ного хозяйства, — это подрядный договор. Договор о производстве работ, исполнение которого не связано с ведением частного хозяй ства, — это договор трудового поручения»1. Последний договор, не предусмотренный в ГК, авторы объявляют не трудовым, а граж данским с тем, однако, отличием от подряда, что, по их мнению, лицо, выполняющее работу в порядке трудового поручения, должно сохранять право на оплату даже при случайной гибели результата работы.
Но, во первых, они все же относят риск случайной гибели вы полненных работ на счет работника, если заказ изготовляется им на
1 Б. С А н т и м о н о в , К А. Г р а в е , Договор трудового по ручения, «Ученые записки ВИЮН», вып. 2, М., 1955, стр. 56.
413
дому 1. Во вторых, перенесение риска на заказчика совершенно не оправданно, когда работы, хотя и выполняются на территории предприятия или учреждения, но рабочий сам организует их и, сле довательно, сохраняет по отношению к заказчику полную хозяйст венную самостоятельность. В третьих, не ясно, почему и при подчи нении работника дисциплине предприятия или учреждения возник
шие |
между |
сторонами отношения не |
должны |
квалифицироваться |
в качестве |
трудового договора. |
|
|
|
Вместе с тем по принципиальным соображениям недопустимо |
||||
считать одного гражданина (кустаря) |
не способным даже эпизоди |
|||
чески |
вступать в трудовые отношения, |
а другого |
(рабочего или слу |
|
жащего) всегда рассматривать как участника договора трудового поручения, если даже он в действительности заключил договор под ряда.
Вот почему, основываясь на действующем законодательстве,
можно |
говорить |
в подобных |
случаях либо |
о трудовом договоре, |
либо о |
договоре |
подряда. Что |
же касается |
различия между ними, |
то все зависит от того, выполняется ли работа на началах хозяй ственной самостоятельности или с соблюдением установленной дисциплины.
С договором купли продажи сходен такой договор подряда, по которому подрядчик обязуется изготовить какую либо вещь и передать ее в собственность заказ чику за соответствующее вознаграждение. Но вещь как предмет подряда является результатом работы подряд чика, выполненной при строгом соблюдении условий за каза, тогда как продавец обязан передать покупателю указанную в договоре вещь, а вопрос о том, кто ее из готовил, юридического значения не имеет. В то же время предмет договора купли продажи может быть как инди видуально определенным, так и определенным родовыми признаками, в отличие от предмета, который изготов ляется по заказу и потому всегда строго индивидуализи рован.
Смешение договоров подряда и купли продажи также приводило бы к отрицательным практическим последст виям. Известно, например, что риск случайной гибели вещи несет ее собственник. На основе купли продажи право собственности в отношении индивидуально опре деленной вещи может по соглашению сторон перейти от продавца к покупателю уже в момент заключения до говора. Напротив, предмет подряда, хотя он и обладает индивидуально определенными признаками, всегда пере ходит в собственность заказчика только в момент пере
1 См. Б. С, Антимонов, К. А. Граве, указ. статья, стр. 78,
414
дачи ему выполненной работы. Поэтому, решая вопрос о возможности установить момент перехода права соб ственности к приобретателю иначе, чем он определен законом, нужно выявить, связаны ли контрагенты до говором подряда или купли продажи.
Иногда в отношениях между социалистическими ор ганизациями изготовляется оборудование по заказу покупателя на основе представленных им чертежей. По существу предприятие изготовитель выполняет в таких случаях подрядные работы, но предъявляемые к нему требования во многом совпадают с теми, которые адре суются поставщику продукции производственно техни ческого назначения. По этим причинам подобные отно шения регулируются законодательством о поставке с ис пользованием лишь тех правил о подряде, которые необходимы для разрешения возникающих здесь специ фических по сравнению с поставкой вопросов. То же са мое следует сказать о предусмотренных специальными правилами случаях, когда социалистические организа ции вправе выдавать свои материалы и оборудование промышленным предприятиям для изготовления продук ции по их заказу. Статья 355 ГК, предусматривающая эти договоры, устанавливает, что в них должны быть оп ределены нормы расхода материала, сроки возврата остатков и основных отходов, ответственность подряд чика за нарушение определенных обязанностей. Но в остальном и договоры такого рода подчиняются зако нодательству о договорах поставки. Когда же монтаж поставленного оборудования связан с введением в эк сплуатацию новых предприятий, он. подчиняется прави лам законодательства о подряде на капитальное стро ительство.
Наиболее широко договор подряда используется при обслуживании граждан различными бытовыми мастер скими (по ремонту квартир, обуви, часов и т. п.). Он име нуется в таких случаях договором бытового подряда и, помимо ГК, регулируется утвержденными Советом Ми нистров союзной республики типовыми договорами, от ступления от которых, ограничивающие права заказчи ков, признаются недействительными (ст. 367 ГК). Кроме того, по договору подряда местные строительные орга низации возводят гражданам жилые дома и подсобные помещения,
415
В отношениях между самими гражданами в качестве подрядчиков выступают обычно кустари (сапожники, портные, плотники и др. ). Иногда лица, работающие в социалистических организациях, принимают от граж дан выполнение мелких заказов в свободное от работы время. Но подобные договоры являются для подрядчи ков эпизодическими, так как основным источником их доходов служит труд в социалистической системе хо зяйства.
Граждане привлекаются к выполнению на подрядных началах некоторых работ для социалистических орга низаций. В таком порядке к услугам художников, чер тежников, декораторов прибегают киностудии, зрелищ ные предприятия, издательства. Договором подряда мо гут быть оформлены выполняемые гражданами снего очистительные или погрузочно разгрузочные работы.
Использование договоров подряда во взаимоотноше ниях между социалистическими организациями — явле ние сравнительно редкое. К ним прибегают лишь в связи с мелкими и притом такими специализирован ными работами, которые не могут быть обеспечены штатным составом организации заказчика. Таковы под рядные договоры, заключаемые с предприятиями по на тирке полов, с организациями, оформляющими здания к дням праздников, с бюро машинописи и т. п. Решаю
щая |
роль |
принадлежит здесь работам, |
связанным |
с крупным |
строительством — промышленным |
(возведе |
|
ние |
заводов, фабрик, электростанций и др. ) |
или обще |
|
гражданским (возведение жилых зданий). На эти цели расходуются колоссальные денежные средства. О раз махе строительства в СССР можно судить на основании
Директив |
XXIV съезда |
КПСС по пятилетнему плану |
|
развития |
народного хозяйства |
СССР на 1971 1975 гг., |
|
которые |
предусмотрели |
для |
выполнения намеченных |
ими заданий по развитию экономики, а также повыше нию благосостояния и культурного уровня жизни на рода увеличение за пятилетие капитальных вложений в народное хозяйство на 36 40% 1, а согласно более
поздним данным |
на 42% 2. |
||
Строительство |
жилых |
зданий, фабрик, заводов и |
|
1 |
См. «Материалы XXIV съезда КПСС», стр. 271. |
||
2 |
См. «Правда» 25 ноября |
1971 г. |
|
416
иных сооружений осуществляется в плановом порядке. Оно подчиняется особому режиму в области проектиро вания, финансирования, производства и приемки выпол ненных работ. Нормы, регулирующие отношения между сторонами по поводу строительства, выделены в спе циальное законодательство, коренным образом отличаю щееся от правил, которые рассчитаны на обычные отно шения контрагентов по договору подряда. Таким обра зом, речь идет о совершенно особом, самостоятельном договоре подряда на капитальное строительство, кото рый и должен быть рассмотрен вслед за тем, как будут освещены вопросы правового регулирования подрядных отношений.
Г л а в а 1
|
ДОГОВОР ПОДРЯДА |
||
§ 1. |
Общие положения о подряде |
||
Понятие договора подряда. В |
отношениях по до |
||
говору подряда |
участвуют |
два |
контрагента — подряд |
чик и заказчик |
(ст. 350 ГК). |
Основная обязанность под |
|
рядчика состоит в выполнении заказанной работы. Основ ная обязанность заказчика заключается в приемке и оп лате работы, произведенной для него. Исходя из этого, можно определить понятие договора подряда.
Подрядом называется договор, в силу которого одна сторона, подрядчик, обязуется выполнить заказанную работу и передать ее другой стороне, заказчику, кото0
рый в свою |
очередь |
обязуется принять |
эту работу и |
||
оплатить ее. |
|
|
|
|
|
Таким |
образом, |
подряд |
относится |
к |
числу консен0 |
суальных договоров, |
так как |
совершается |
единственно |
||
на основе достигнутого сторонами соглашения, причем если другие консенсуальные договоры (например, купля продажа) исполнимы и в момент их заключения, то для подряда такая возможность исключена: совершение сделки и выполнение предусмотренной ею работы обя зательно отделяются во времени друг от друга. Будучи консенсуальным, подряд вместе с тем является взаим0 ным договором: подрядчик обязан выполнить заказан ную работу, но имеет право на вознаграждение, которое заказчик обязан уплатить, имея право требовать пере
417
дачи выполненной работы. Из содержания обязанно стей, возлагаемых на контрагентов, вытекает и возмезд0 ный характер этого договора: заказчик получает встреч ное удовлетворение в виде выполненной работы, а под рядчик в виде вознаграждения.
Следовательно, по своим наиболее общим юридиче ским признакам подряд сходен с куплей продажей, кото рая тоже относится к числу консенсуальных, взаимных и возмездных договоров. Но так как наряду с экономиче ской общностью в качестве актов обмена они различа ются по характеру деятельности, обусловливающей ме новые отношения, правовое регулирование подряда не совпадает с тем, как регулируется купля продажа.
Элементы договора подряда. Субъектами отношений по подряду, т. е. заказчиком или подрядчиком, могут быть как граждане, так и социалистические организации.
Гражданин вправе заказать выполнение лишь таких работ, которые воплощаются в вещах, относимых дей ствующим законодательством к материальным объектам личной собственности. Если же в его пользовании нахо дятся материальные объекты социалистической собствен ности (например, жилой дом, квартира или комната), то при соблюдении установленных на этот счет правил по
его заказу выполняются также |
работы, |
связанные |
|
с этими объектами |
(ремонт, переоборудование и т. п. ). |
||
Определяя возможность выполнения |
гражданином роли |
||
подрядчика, следует |
учитывать, что |
подряд граждан |
|
ский, а не трудовой |
договор, и на него не |
распростра |
|
няется правило, приурочивающее трудовую дееспособ ность к достижению 16 летнего возраста. Поэтому дей ствительным признается только такой договор подряда, который заключен с подрядчиком, достигшим 18 лет, ибо выполнение подрядных работ не может быть оформлено дозволенными несовершеннолетним мелкими бытовыми сделками. Кроме того, граждане, систематически выпол няющие подрядные работы, обязаны выбрать регистра ционные свидетельства, выдаваемые для ведения кустар ного промысла.
Юридические лица подчиняются установленной штатной дисциплине, и всякого рода попытки с их сто роны выйти за пределы утвержденных штатов путем привлечения постоянных работников под видом до говора подряда должны решительно пресекаться. Они
418
обязаны, в частности, избегать передачи заказов граж данам, если соответствующие работы в нужные сроки могут выполнить социалистические организации. Что же касается возможности выступать в качестве подрядчи ков, то она существует лишь для заказов, охватываемых специальной правоспособностью юридических лиц или по крайней мере сопутствующих возлагаемым на них основным задачам. Например, вуз вправе заключать с предприятиями договоры на выполнение работ, отно сящихся к профилю деятельности данного вуза.
Подрядчик, когда это необходимо, может перепору чить исполнение части работы избранному им третьему лицу, именуемому субподрядчиком. Например, местные строительные организации, возводящие жилые дома по заказам граждан, иногда привлекают к выполнению некоторых работ (установление электросети, водопро вода и т. п. ) специализированные хозорганы. Эти отно шения также оформляются договором подряда. Однако заказчик по основному договору считается состоящим в правоотношениях только со своим подрядчиком, сдаю щим ему и те работы, которые выполнил субподрядчик. А если подрядчиком является гражданин, он не вправе под видом субподряда использовать чужой труд и мо жет принять на себя те или иные работы по договору подряда лишь при условии их выполнения своим лич ным трудом (ст. 351 ГК).
Объект в договоре подряда весьма своеобразен. Если ориентироваться на основную цель этого договора, опо средствующего выполнение определенной работы, то нельзя не признать, что материальный объект имеется лишь при изготовлении каких либо вещей. Отсюда, од нако, не следует, что во всех других случаях подряд лишен всякого объекта. У него может отсутствовать ма териальный, но обязательно есть юридический объект — та деятельность подрядчика, на которую вправе притя зать заказчик для получения обусловленного договором результата.
Когда в договоре подряда имеется материальный объект (созданная подрядчиком вещь), то, не отличаясь сам по себе от материальных объектов купли продажи, мены, дарения и многих других договоров, он обладает лишь той особенностью, что появляется как результат производственной деятельности подрядчика. Тем самым
419
особые признаки материального объекта могут быть установлены лишь путем выявления специфики юри дического объекта подрядного договора.
Форма договора подряда не подвергается в ГК спе циальному правовому регулированию. Она подчинена, следовательно, общим правилам относительно формы сделок. Но на практике подряд облекается в письмен ную форму гораздо чаще, чем многие другие договоры. Это объясняется рядом причин.
Во первых, подряд, как правило, не может быть со вершен за наличный расчет, исключающий письменную форму, ибо сдача выполненной работы отделена во вре мени от момента заключения договора. Лишь при таком подряде, как, например, срочный ремонт в присутствии заказчика, сделка по существу совершается за налич ный расчет, и тогда независимо от цены надобность в письменном оформлении отпадает. Во вторых, когда подрядчиком является организация, обслуживающая по
требности населения, |
она обязана |
выдать заказчику |
||
квитанцию, |
удостоверяющую факт |
совершения |
сделки. |
|
В третьих, |
даже и в |
подрядных |
отношениях |
между |
гражданами письменная форма широко распространена потому, что эти отношения являются длящимися и в от личие, например, от договора ссуды не носят лично до верительного характера.
Срок для договора подряда имеет существенное зна чение, поскольку им определяется момент завершения и сдачи работ заказчику. Поэтому в большинстве случаев он устанавливается в отношениях не только с социали стическими организациями, но и между самими граж данами. Наряду с конечным стороны зачастую преду сматривают промежуточные сроки, определяющие время совершения соответствующих действий как под рядчиком, так и заказчиком (например, срок подготовки к примерке пальто в ателье индивидуального пошива и сроки явки заказчика на примерку).
Для заказчика важно, чтобы работы были завер шены к установленному конечному сроку независимо от того, когда подрядчик к ним приступил. Ввиду этого время начала работ, как правило, в договоре не указы вается, если не считать договоров, выполняемых по ме стонахождению заказчика (например, на дому у граж данина), который может обусловить явку к нему под
420
