1. Назначение ценных бумаг:

1. В нормальном капиталистическом обороте

Юридическое оформление отношений по отчуждению и приобретению (обороту) имущественных прав товарного характера, особенно тех которые сами по себе не предназначены для постоянного перехода от одних лиц к другим. (права требования, возникающие между конкретными контрагентами),

 То есть роль ЦБ состоит не в организации самого оборота прав, а в повышении его эффективности (ускорение + усилении гарантий)

2. В России

Выполняют функции суррогата денег, прежде всего, в качестве средства платежа.

Последствия этого:

1. Появились совершенно экзотические документы типа "казначейских налоговых освобождений"

2. Гипертрофированная роль векселя.

• В современных европейских правопорядках вексель уже почти не используется

• У нас он утратил свое преимущество перед другими долговыми документами.

Обычно после нотариально удостоверенного протеста векселя в неплатеже суд (судья) в упрощенном (ускоренном) порядке выдает взыскателю документ на принудительное исполнение (приказ), тогда как при наличии расписки должника или кредитного (заемного) договора кредитор может получить исполнительный документ лишь в общеисковом порядке только после вступления в законную силу судебного решения. В соответствии же со ст. 129 ГПК РФ судебный приказ подлежит отмене при наличии любых, в том числе немотивированных, возражений должника относительно его исполнения. (то есть векселедержателю, нужно еще к нотариусу идти, а кредитору по договору займа – нет)

2. Сущность ценных бумаг

1. ЦБ - документы, доказывающие существование какого-либо имущественного права, т.е. выполняют доказательственную функцию.

2. Защитная функция.

Отличие от других легитимационных бумаг (расписок в получении денежных средств с обязательством их возврата, актов приема и передачи имущества, квитанций) выявляется только в случаях передачи (отчуждения) зафиксированных ими имущественных прав.

• При цессии имущественных прав цессионарий не всегда может быть вполне уверен в том, что передавший его цедент действительно являлся кредитором по переданному требованию, а например, не участником недействительной сделки);

• оборот вещей не знает указанных трудностей, ибо передача движимой вещи в собственность приобретателя обычно исключает спор об объеме его права. Более того, допускается добросовестное приобретение движимой вещи даже от ее неуправомоченного отчуждателя (п. 1 ст. 302 ГК РФ), тогда как "добросовестное приобретение права требования" от неуправомоченного лица в гражданском праве невозможно в принципе.

При этом если субъективное право будет закреплено в документе как движимой вещи, это сделает возможным его "добросовестное приобретение" вместе с добросовестным приобретением права на документ, т.е. существенно повысит юридическую защиту интересов приобретателя права, овеществленного в документе (в том числе и добросовестного, т.е. беститульного владельца документа).

Защитная функция ценных бумаг содействует развитию их оборотоспособности закрепленных ими имущественных прав: приобретатель такого документа получает уверенность в том, что полученное им в форме ценной бумаги право полностью соответствует зафиксированному в документе и не зависит от юридического положения его отчуждателя. Этим традиционно объясняется появление и существо категории ценных бумаг.