Функциональные принципы:

1) законность;

2) диспозитивность. Лица, участвующие в деле, вправе распоряжаться материальными правами и процессуальными средствами защиты. От этого зависит движение дела.

3) состязательность. Каждая сторона, желающая выиграть дело, обязана убедить суд в своей правоте. Каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые ссылается, и представить их.

4) процессуальное равноправие сторон. У сторон равные процессуальные права в рамках убеждения суда в своей правоте.

5) непосредственность судебного разбирательства. Суд при разбирательстве дела обязан непосредственно воспринять и исследовать доказательства по делу, желательно из первоисточника. Исключение – судебное поручение, обеспечение доказательств. Видеоконференции и экспертизы (спорно)

6) объективная истина. Непонятно, есть ли он или нет. Суд должен принять все возможные меры. чтобы установить действительные обстоятельства по делу. Самый пассивный суд – в некоторых штатах США.

Исключения из принципов: нет принципа непрерывности судебного разбирательства, прямо не закреплен принцип устности судебного разбирательства.

Подведомственность и подсудность дел арбитражным судам

Вопросы:

1. Подведомственность дел арбитражным судам

2. Подсудность дел арбитражным судам. Родовая подсудность

3. Территориальная подсудность и её виды

4. Нормативные источники

НПА. АПК (глава 4). Одно из самых сложных вопросов – Суд по интеллектуальным правам, его подсудность. ФЗ + Постановления (2). Остальные нпа пришлют.

Подведомственность:

1) относимость спора о праве или иного юридического дела к ведению (компетенции) определенного органа;

2) круг дел, относимые законом к ведению (компетенции) органа.

(?) ВС РФ – это подведомственность или родовая подсудность?

Гражданское дело в широком смысле – в суд общей юрисдикции, арбитражные суды, КС РФ, ЕСПЧ, третейский суд, ОИВ (примеры подведомственности), медиация, нотариус. Есть судебная, административная, общественная подведомственность.

Подведомственность – исключительная, условная, альтернативная, договорная.

• Исключительная – рассмотрение только в этом органе.

• Условная – соблюдение досудебного порядка.

• Альтернативная – и туда, и туда.

• Договорная – стороны могут определить подведомственность.

Лекция №3 (27.09.2014)

Подведомственность дел определяется 2-мя критериями, которые должны действовать одновременно:

1) предмет дела;

2) субъекты дела.

1. Определение подведомственности дел по предмету дела.

Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Неудачная формулировка: предпринимательская деятельность (ст.2 ГК РФ), экономическая деятельность (непонятно, что это такое). А раз это непонятно, неясно где раздел в подведомственности СОЮ и арбитражных судов.

ОКВЭД 31 января 2014 года: экономическая деятельность – это деятельность, когда ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы) объединяются в производственный процесс, имеющий целью производство продукции (предоставление услуг). Экономическая деятельность характеризуется затратами на производство продукции (товаров или услуг), процессом производства и выпуском продукции (предоставлением услуг).

Какой-то неадекватный классификатор.

Допустимое определение. Экономическая деятельность – хозяйственно-распорядительная деятельность, не связанная с личным, семейным и домашним потреблением произведенных товаров и услуг.

Все дела делятся на следующие виды:

а) дела искового производства – гражданские правоотношения (перечня нет),

б) дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений - дела административного судопроизводства, что это такое, никто не знает.

Точки зрения: 1) гражданские + административные из публичных отношений, 2) только административные.

Есть перечень:

1) дела об оспаривании НПА федеральных ОИВ, если рассмотрение таких дел отнесено к компетенции суда по интеллектуальным правам,

2) об оспаривании не НПА, решений, действий и бездействий государственных органов, органов МСУ, иных органов и организаций, наделенных ФЗ отдельным государственными или иными публичными полномочиями ДЛ (неясно, какие органы с гос. полномочиями, где список).

3) об административных правонарушениях, если ФЗ их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда (взяли экономические дела из КоАПа, почему тогда уголовные не взяли. Дела: ч.3 ст. 23.1 КоАП (сами арбитражные суды назначают наказание), ст. 30.1 КоАП (постановление по делу об АП, совершенное ЮЛ или ИП, может быть обжаловано в арбитражный суд).

Тенденция к выводу указанных дел из арбитражного процесса. Постановление Пленума ВС РФ о применении КоАПа 2005 г., изменение: были выведены некоторые виды деятельности из категории экономической деятельности, подведомственность не считается нарушенной, если было рассмотрено дело не в нужном суде.

4) о взыскании с граждан, организаций, ИП санкций и обязательных платежей, если ФЗ не предусмотрен иной порядок взыскания этих платежей.

Обязательные платежи взыскиваются во внесудебном порядке, но по ст. 45-46 НК РФ в судебном порядке.

в) дела особого производства – об установлении фактов, имеющих юридическое значение (факт владения недвижимостью и др)

г) дела о несостоятельности (банкротстве)

д) дела о компенсации за нарушение права на разбирательство в разумный срок и

е) иные дела – неосновные виды производства (ст. 31, 32).

2. Определение подведомственности по субъектам дел.

Все субъекты разделены на 3 группы:

1) субъекты безусловные (в любом случае, если они есть в деле и предмет соответствующий, дело идет в арбитражный суд) – ИП, ЮЛ

2) условные (дела с участием лиц рассматривают арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом) – РФ, субъекты РФ, МО, государственные органы, органы МСУ, иные органы, ДЛ, образования – не ЮЛ, граждане – не ИП. В ФЗ об инвестиционных фондах есть пример про простое ФЛ.

3) условные (указанные лица могут быть участниками арбитражного процесса, если иное не предусмотрено международным договором РФ) – иностранные организации, международные организации, иностранцы – ИП, лица без гражданства, организации с иностранными инвестициями.

3. Специальная подведомственность.

Ст. 33 АПК: определенная категория дел отнесена к подведомственности арбитражных судов независимого от того, кто является участниками спорных правоотношений (независимо от субъектного состава).

1) дела о несостоятельности (банкротстве),

2) дела по корпоративным спорам (ст. 225-1 АПК – список – создание, реорганизация, ликвидация ЮЛ, принадлежность акций, долей и др.)

3) споры об отказе в гос регистрации ЮЛ и ИП. Пост Пленума 2011 о введении в действие АПК: имеются в виду только коммерческие организации, а также те организации, деятельность которых связана с предпринимательской и иной экономической деятельностью

4) дела по спорам из деятельности депозитариев, связанные с учетом прав на акции и иные ценные бумаги. ФЗ от 22 апреля 1996 г. о рынке ценных бумаг, там есть определение депозитарной деятельности. Есть положение о депозитарной деятельности 1997 г.

4-1) дела по спорам, вытекающим из деятельности государственных корпораций и связанных с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией,…

Государственная корпорация очень хитрая. Определение в ФЗ о некоммерческих организациях.

4-2) дела, связанные с защитой интеллектуальных прав:

1) по спорам о защите интеллектуальных прав с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами. П. 7 Пленума 2012 о СИП: даже если граждане участвуют с обществом, получается дело идет в арбитраж.

2) по спорам, отнесенным к подсудности СИП по первой инстанции. (ч.4 ст. 34 АПК 1) дела об оспаривании НПА федеральных ОИВ, затрагивающих права в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации… 2) о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных средств индивидуализации…

Пленум ВАС РФ № 60 от 8 окт 2012 год расширил подведомственность дел арбитражным судам: 1) если в заявлении несколько требований, одно из которых – для СИП, то всё дело – в СИП, 2) СИП подсудны не только дела, перечисленные выше, но и дела по возмещению вреда, причиненного НПА, не НПА и др. в сфере патентных прав.

5) дела о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. ВАС РФ 26 февр 2004 №3 – если сторонами спора будут ЮЛ и ИП в иной сфере, то такой спор подведомственнен СОЮ.

6) иные дела.

Помимо перечисленных отдельными законами к ведению арбитражных судов отнесены и другие дела, которые трудно подвести под категорию дел выше.

ФЗ об общих принципах организации МСУ в РФ 2003 г. П.4 ст. 75 дело по ходатайству высшего лица о введении временной финансовой администрации. Аналогичное дело – о введении в субъекте такой администрации.

ФЗ об особой экономической зоне в Калининградской области. Ст. 20 споры с созданием зоны, её функционированием, рассматриваются арбитражными судами.

Лекция №4 (04.10.2014)

ТЕМА: Подведомственность (продолжение)

Задача – 7 страница 23.

Куда идти – с векселем – 5.02.1998 №3/1 – о некоторых вопросах применения закона о векселе; там написали, что независимо от состава – рассматривать в СОЮ, чтобы получить судебный приказ. Но если хочешь решение, а не приказ – то непонятно. И, кроме того, в главе про упрощенное производство в АПК тоже появилось упоминание о векселях – что это?

ТЕМА: Подсудность

Определения:

• Это относимость подведомственного судам дела к ведению (компетенции) того или иного суда.

• Это круг дел, отнесенный законом к ведению (компетенции) того или иного суда.

Когда речь идет о подсудности, то имеют в виду подсудность дела по 1И. В вышестоящих инстанциях - инстанционная подсудность, но она никого не волнует.

В учебнике можно увидеть 2 вида подсудности – родовая и территориальная, но их больше. Надо выделять 4 вида п. И в первую очередь надо определить подведомственность, а потом – из подведомственностей – международную (суду какого государства), а потом – специализированную (не подсудно ли специализированному суду, типа СИП), потом – родовую, потом – территориальную.

1. Специализированная подсудность – это определение подсудности дел специализированному суду при наличии таких судов в судебной системе. Причем имеется в виду наличие таких судов внутри той или иной системы судов, то есть: если спец. суд находится за пределами судов СОЮ или а/с – то это уже не подсудность, а подведомственность (например, так было с ДСП, его уже нет)

• СИП

• Военные суды

2. Родовая – определяет, какого уровня суд вправе рассматривать то или иное дело в зависимости предмета (рода) дела

Определить ее сложно в связи с законом о ВС РФ.

• Первый уровень – а/С субъекта.

• Второй уровень – ААС (по 1И не рассматривают)

• Третий уровень – АС округа

• Четвертый – ВС РФ

Базовым уровнем, уровнем по умолчанию является уровень а/с субъекта РФ. То есть по общему правилу все подведомственные а/с делам подсудны а/с субъектов.

ААС дел по первой инстанции не рассматривают.

АС округов по 1И рассматривают дела о компенсации за нарушение права на суд-во в разумный срок.

СИП (тот же уровень, что и АС округов) - несколько категорий дел (см. прошлую лекцию)

ВС РФ – с ним сейчас не очень понятно, и неясно, какой процесс:

• оспаривание НеНА Президента, СФ, ГД, Правительства, Правительственной комиссии по осуществлению иностранных инвестиций в РФ - не ясно из текста статьи по ГПК или АПК рассматривать, видимо можно по АПК

• о прекращении деятельности СМИ… - непонятно, может быть по АПК

• дела по разрешению экономических споров м/у Фед. ОГВ и ОГВ субъектов РФ, м/у высшими ОГВ субъектов РФ.

Итак, 2 (может,3) категории дел подсудны ВС РФ (коллегии по экономическим спорам)