Глава 1. Арбитражные суды и их функции и задачи

§ 1. История становления арбитражных судов в Российской Федерации

Систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют:

• арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);

• арбитражные апелляционные суды;

• арбитражные суды 1 инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (далее - арбитражные суды субъектов Российской Федерации);

• специализированные арбитражные суды.

• в ВС создана коллегия по экономическим спорам. Он осуществляет надзор по эконом. спорам

По сути сегодня у нас есть 3 звена (суды субъектов, апелляционные, округов) + специализированный Суд по интеллектуальным правам + ВС (но Моисеев говорит, то его никакой закон в систему не включает, типа он особнячком)

Прототипом АС современной РФ являлись существовавшие до Октябрьской революции 1917 г. коммерческие (торговые) суды в ряде городов России.

Эти суды были упразднены (за некоторым исключением) еще до Октябрьской революции 1917 г. <*>, а дела, отнесенные к их ведению, переданы к производству судов общей юрисдикции.

К подсудности коммерческих судов относились три категории дел, а именно: 1) торговые дела; 2) вексельные дела и 3) дела о торговой несостоятельности.

Арбитраж в СССР и РСФСР имел смешанную правовую природу, осуществлял одновременно и судебные, и управленческие (административные) функции.

АС РФ заменили государственный и ведомственный арбитраж. Поскольку доминирующее положение в экономической сфере занимала гос.собственность, то и формой разрешения споров был государственный, в том числе ведомственный, арбитраж.

Точкой отсчета процесса постепенной замены арбитражей судами является Закон "Об арбитражном суде", введенный в действие с 1 октября 1991 г.

Понятие "государственный арбитраж", применявшееся в РФ длительное время, не соответствует принятому в иных странах понятию "арбитраж".

Под "арбитражем" в практике различных государств понимается разрешение споров третейскими судами, которым стороны по соглашению передают право разрешения конфликта и принимают обязательства добровольно подчиниться решению арбитров.

Суды общей юрисдикции, как правило, разрешают гражданские дела с участием граждан и не связанные с экономическими отношениями в области производства и распределения материальных благ.

Арбитражные суды ориентированы на разрешение споров, возникающих в процессе хозяйственной деятельности, т.е. в сфере производства и распределения товаров.

В Постановлении Пленума ВАС РФ 1994 г. говорится, что арбитражный суд является специализированным судом по разрешению экономических споров, т.е. споров, связанных с предпринимательской деятельностью

В первые годы после Октябрьской революции в условиях слаборазвитых товарно-денежных отношений судебные споры между казенными учреждениями не допускались. Возникающие разногласия между предприятиями и организациями разрешались в административном порядке вышестоящими органами управления.

Однако с развитием хозяйственных отношений возникла необходимость в создании специального органа по разрешению споров между гос.предприятиями и организациями.

С этой целью в 1922 г. были созданы арбитражные комиссии. Имущественные споры между гос.учреждениями и предприятиями разных ведомств решались теперь ими.

В мае 1931 г. в системе органов гос управления был образован государственный арбитраж, призванный разрешать имущественные споры между учреждениями, предприятиями и организациями социалистического хозяйства в направлении, обеспечивающем укрепление договорной и плановой дисциплины и хозяйственного расчета. Просуществовал до 1991 – 60 лет.

С момента образования арбитраж существовал в двух видах:

• Государственный

• ведомственный.

В государственном арбитраже разрешались споры предприятий и организаций различного административного подчинения, в ведомственном - подчинения одному ведомству (министерству, комитету).

Система арбитражей упразднена с 1 октября 1991 г. Постановление Верховного Совета РСФСР "О введении в действие Закона РСФСР "Об арбитражном суде"

Замена системы арбитражей арбитражными судами предопределялась новыми экономическими условиями перехода к рыночным отношениям, существования нескольких форм собственности.

Разрешение споров между равными субъектами хозяйствования прежними способами и методами, которые применялись в условиях плановой системы хозяйствования, стало невозможно.

В связи с принятием Конституции РФ (1993 г.), нового ГК РФ, а также дальнейшим совершенствованием арбитражной судебной системы и ее функционирования возникла необходимость в принятии ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и нового АПК (нынешний)