69 :: 70 :: 71 :: 72 :: 73 :: 74 :: 75 :: 76 :: 77 :: Содержание

§ 1. Конституционные основы предпринимательства

Место законодательного акта в правовой системе государства предопределяется его юридической

силой. Высшей юридической силой в Российской Федерации обладает ее Конституция (ч. 1 ст. 15

Конституции РФ). Именно поэтому она занимает самое высокое положение в иерархии

законодательных актов.

Под конституционными основами предпринимательской деятельности понимаются

основополагающие конституционные нормы, которые:

формируют необходимые предпосылки для предпринимательской деятельности;

предопределяют содержание, условия и порядок ее осуществления;

обеспечивают право на предпринимательскую деятельность соответствующими гарантиями

Эти конституционные нормы:

выражают определенные концепции .правового регулирования;

закрепляют конституционные принципы;

определяют правовой статус предпринимателя, включающий его права, обязанности,

ответственность, свободы и интересы, а также устанавливают их гарантии

Взятые вместе, все эти положения и образуют ту конституционную базу, на которой рождается и

развивается право на занятие предпринимательской деятельностью.

Понятие и структура " экономической конституции ". Современные конституции большинства

государств содержат множество норм, регулирующих отношения в сфере экономики. Это

обусловило появление в научном обиходе понятия "экономическая конституция", означающее

совокупность конституционных положений, связанных единым

69

предметом - отношениями в сфере экономики и проникнутых внутренним единством логико-

правовых системных связей 1 .

Система таких конституционных положений включает в себя принципы основ конституционного

строя -свободы экономической деятельности, единого экономического пространства, многообразия

и равноправия различных форм собственности, защиты конкуренции (ст. 8 Конституции РФ). Эти

принципы составляют общую часть "экономической конституции". Стержнем же ее являются нормы

Конституции РФ об основных экономических правах и свободах - о праве на использование своих

способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом

экономической деятельности (ст. 34), о праве на свободный выбор рода деятельности и профессии

(ст. 37), о праве частной собственности (ст. 35, 36), о праве на защиту своего доброго имени (ст. 23),

что в экономической сфере означает право на защиту деловой репутации, о праве на возмещение

государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов

государственной власти или их должностных лиц (ст. 53), и другие права, а также конституционные

гарантии предпринимательства (ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 74, ч. 2 ст. 75).

В структуру "экономической конституции" входят также нормы Конституции РФ, устанавливающие

экономический публичный порядок: 1) принципы государственного регулирования экономической

деятельности; 2) нормы о возможном ограничении основных экономических прав и свобод (ст. 55 и