Информация в препринимательской деятельности

Информация как объект права

Информация (от лат. information – ознакомление, разъяснение, предложение) – сведения об окружающем мире, о протекающих в нём процессах.

Двойственная природа информации:

1) есть материальный носитель

2) есть содержание => ценность именно в содержании => по своей природе информация является нематериальным благом.

Информации опосредуется через другие институты:

1) работы и услуги (договор об оказании информационных услуг);

2) нематериальные блага (неприкосновенность частной жизни, различного рода тайны);

3) РИД (патентный договор).

Признаки и свойства информации

ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

Информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (ст. 2).

Свойства:

1) материальность, т.к. если не зафиксирована на материальном носители практически не возможно урегулировать. Документированная информация - зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством РФ случаях ее материальный носитель (п.11 ст. 2 ФЗ).

После того как информация задокументирована, она может быть самостоятельным объектом оборота.

2) экземплярность и неисчерпаемость => если передана кому-то, то это не значит, что предыдущий обладатель лишился её. В связи с этим устанавливается ответственность за нарушение прав правообладателя (ст. 16, 17 ФЗ).

3) информацию можно преобразовать в символы, знаки, слова, данные => совокупность их представляет собой информационную систему. Оператор информационной системы - гражданин или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных (п.12 ст.2 ФЗ).

Виды информации

В зависимости от порядка предоставления (п.3 ст. 5 ФЗ)

1) свободно распространяемая (например, тексты НПА, информация о состоянии ОС, информация о деятельности госорганов);

2) предоставляемая по соглашению сторон (например, маркетинговые исследовния);

3) информация, подлежащая обязательному предоставлению или распространению (информация об эмитенте при размещении акций путём открытой подписки);

4) информация, распространение которой запрещено или ограничено.

Виды информации с ограниченным доступом

1) ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ

ст. 24 Конституции РФ – право нераспространения информации о частной жизни лица без его согласия.

ст. 85 ТК – персональные данные работника.

ФЗ «О персональных данных».

Персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

2) ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАЙНА

ФЗ «О гостайне»

Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ.

Нельзя засекретить более чем на 30 лет.

Нельзя засекретить факты нарушения ПиС человека, факты нарушения законности госорганми, размер золотого запаса и валютного резерва, данные о состоянии экологии и т.д.

3 грифа секретности:

1) особой важности

2) совершенно секретно

3) секретно

3) КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА

ФЗ «О коммерческой тайне» 2004

Коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Признаки (п.2 ст.3 ФЗ):

1. имеет ценность;

2. нет свободного доступа;

3. обладатель принимает меры к охране её конфиденциальности.

Ноу-хау (сведения производственного, технического, организационного характера) тоже относится к коммерческой тайне, и не является РИД.

Однко в ГК есть договор об отчуждении исключительного права на ноу-хау (ст. 1468 ГК), а также лицензионный договор о предоставлении права использования ноу-хау (ст. 1469 ГК).

Правило о ноу-хау применяются к любому виду коммерческой тайны, независио от вида носителя (п.2 ст.1 ФЗ).

4) СЛУЖЕБНАЯ ТАЙНА

Есть определения в Указе Президента 06.05.1997 № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера», а также в ФЗ «Об РЦБ» (применительно к сведениям об эмитенте или ЦБ).

В доктрине служебная тайна – сведения и сообщения, используемые работниками госорганов или ОМС при выполнении ими служебных обязанностей.

5) ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ТАЙНА

Как служебная тайна, но для на иных лиц, которые выполняют свои профессиональные обязанности (адвокаты, нотариусы, врачи, аудитор и т.д.) => регулировани в отраслевом законодательстве.

КС сказал, что в деле с гостайной нельзя устранять адвоката, который не имеет допуск к гостайне, т.к. гостайна становится для него профессиональной тайной (Постановление КС от 27.03.1996 №8-П).

6) БАНКОВСКАЯ ТАЙНА

Банковская тайна => тайна банковского счёта + банковского вклада + тайна операций по счёту клиентов (ст. 857 ГК).

Держатели тайны: ЦБ, кредитные организации, филиалы и представительства иностранных банков, Агенство по страхованию вкладов, бюро кредитных историй, ОВД, приставы, ФНС и т.д.