КР_2_1_Экономика

В 50-е XX века американским ученым Филлипсом была отмечена зависимость между инфляцией и безработицей. Согласно его утверждению: рост инфляции сопровождается сокращением безработицы.

Эту зависимость можно показать графически (рис.2.2).

Рис. 2.2. График кривой Филипса

Причиной роста занятости при высоких темпах инфляции является разрыв между номинальной и реальной заработной платой.

Работодатели, повышая заработную плату в период инфляции, сопоставляют ее с предстоящими издержками производства и ценой конечного продукта. Когда, по их расчетам, номинальная заработная плата не превышает уровня реальной заработной платы, они находят выгодным для себя рост номинальной ее величины, вовлекая, таким образом, работников в производство и увеличивая занятость.

В свою очередь работники руководствуются в большей степени величиной номинальной заработной платы, полагая, что ее рост приводит к росту реальной ее величины. Это приводит к росту спроса на рабочие места и увеличению занятости. Повышение занятости приводит к увеличению объемов производства товаров и услуг, что должно привести к стабильности экономики. Однако выведенная Филлипсом зависимость между инфляцией и безработицей прекратила действовать в 70-е годы XX века, и на фоне резкого роста инфляции произошел рост безработицы. Такое явление в экономике получило название стагфляция. Рассмотрев макроэкономическое равновесие и причины, его нарушающие, можно заключить, что экономике сложно достичь равновесия на основе только рыночных механизмов. Поэтому значительная роль в достижении макроэкономического равновесия принадлежит государству.

Калуга-2014

Показать на примере экономический выбор в условиях ограниченности ресурсов.

S Экономические ресурсы — это совокупность различных элементов производства, которые могут быть использованы в процессе создания материальных и духовных благ и услуг.

Традиционно выделяют три вида ресурсов: труд — рабочая сила «земля» — сырьё: пашни, недра, леса и воды

«капитал» — средства производства Вместе составляющие производительные силы. Математическую зависимость

уровня производства и затрачиваемых ресурсов описывают производственной функцией, например - моделью Солоу, при этом учитывается возможная скорость изменения участвующих в производстве ресурсы.

SОграниченность ресурсов — экономическое понятие, выражающее конечность, редкость, дефицитность ресурсов, доступных человеку и человечеству в каждый конкретный момент, относительную их недостаточность в сравнении с безграничными человеческими потребностями, для удовлетворения которых эти ресурсы употребляются.

SТак как человек не может удовлетворить все свои потребности имеющимися в наличии ресурсами — ему приходится выбирать, какие потребности удовлетворить первыми, сравнивать их полезность с необходимыми для их получения ресурсами (утилитаризм), или сравнивать товары и услуги между собой без присвоения им конкретных значений полезности. В любом случае приходится решать как потратить как можно меньшее количество ресурсов на как можно большее удовлетворение от товаров и услуг, в которые они воплотятся.

При решении проблемы ограниченности ресурсов и безграничности потребностей возникает выбор: какие потребности требуют немедленного удовлетворения, какие можно отложить, а от каких отказаться. В ходе выбора возникает альтернативная стоимость - эта стоимость наилучшая из упущенных возможностей, которая обладает большей ценностью. Графически выбор иллюстрируется кривой производственных возможностей (сокращённо КПВ).

Калуга-2014

Альтернативная стоимость растет в результате убывания производительностей ресурсов. КПВ всегда выпукла от начала координат, так как характеризуется ростом альтернативных издержек. Если точки лежат на кривой, то это эффективное производство, так как затрачиваются все ресурсы. Точка Е характеризует неэффективное производство, ввиду не использования части ресурсов, Ж - невозможный объем производства. КПВ может изменить свое положение если:

улучшается технология производства одного товара, изменяется угол наклона и увеличиваются возможности производства одного из товаров; если увеличивается количество располагаемых ресурсов, КПВ смещается от начала координат.

Пример экономического выбора в условиях ограниченности ресурсов:

История с созданием технологии обогащения урана.

S В атомной энергетике один из самых животрепещущих вопросов - это вопрос выработки топлива для своих АЭС. Легко может получится, что страна шире всех использующая АЭС для производства энергии, по факту является «энергетическим заложником», если не имеет нужных мощностей по обогащению урана и разведанных пригодных к добыче запасов топлива. Посмотрим, как обстоит дело с этим в современном мире.

Сначала -таблица. В ней показаны данные по доле стран, участвующих в обогащении изотопов урана.

Калуга-2014

На долю России приходится 40% от мировых мощностей по разделению изотопов, на долю США — 20%, на долю Франции приходится 15% мощностей, на объединённую долю Германии-Великобритании-Бельгии — ещё 22% мощностей по обогащению.

Все остальные обогатители, включая Японию, имеют не более 3% от мировых мощностей по обогащению. На атомную бомбу может быть и хватит, а вот на создание своего замкнутого ЯТЦ — уже нет.

Нет центрифуг — нет обогащённого урана.

Собственно говоря, а почему сошёлся свет на центрифугах? И зачем отдельно вот таким значком (*) в таблице World Nuclear Association выделено газодиффузное обогащение? А ответ прост — энергия, энергия и ещё раз энергия. Газодиффузное обогащение изначально создавалось под запросы военных.

Американским военным, собственно говоря, на энергетические затраты по разделению изотопов было элементарно наплевать — им был нужен оружейный, высокообогащённый уран (для реакторов подводных лодок — это несколько десятков процентов обогащения, для атомной бомбы — не менее 75%, а для реакторов, напомню — всего 2-4%!), причём быстро! Нефти и энергии было полно, о затратах никто не думал, вот и построили быстро газодиффузные заводы.

На протяжении нескольких десятков лет технологии изотопного обогащения урана в СССР и в странах Запада развивались абсолютно изолированно, хотя все начинали с газодиффузионной технологии. Из публикаций косвенных данных СССР

было известно, какая промышленная технология используется Западом.

Но в конце 1940-х годов у страны катастрофически не хватало энергии и советские учёные вынуждены были искать альтернативы газодиффузному способу. В дальнейшем по понятным причинам условий Холодной войны газовая диффузия и центрифугование стали каждая развиваться по отдельности — диффузия на Западе, а центрифуги — в СССР.

Калуга-2014

Поэтому Запад узнал об успехах СССР лишь в 1990-е годы, когда в рамках контроля за процессом разоружения обе страны частично раскрыли информацию. Тогда и выяснилось, что Россия обладает значительно более производительным и экономичным процессом. Ликвидировать этот разрыв западные компании и страны не смогли до сих пор.

В итоге газодиффузное обогащение оказалось более чем в 20 раз энергозатратным, нежели обогащение на центрифугах.

Калуга-2014

Охарактеризовать малый бизнес.

Малый бизнес — бизнес, опирающийся на предпринимательскую деятельность небольших фирм, малых предприятий, формально не входящих в объединения. Характерные черты:

•многоплановый характер мотивации к инновационной деятельности, обусловленный экономическими и неэкономическими факторами (внеэкономическая причина — честолюбие автора изобретения, экономическая причина — успешная реализация изобретения, позволяющая автору состояться как предпринимателю);

•узкая специализация творческого поиска;

•немногочисленный персонал;

•ориентация на конечный результат;

•возможность идти на риск, что абсолютно неприемлемо для большинства крупных организаций. Научное предпринимательство связано с особым риском (статистика показывает, что путь от идеи до наукоемкого коммерческого товара занимает от трех до пяти лет; лишь одна инновация из десяти доходит до рынка);

•малые фирмы, работающие по аутсорсингу с крупными, оперативно реагируют на спрос к изменениям со стороны крупного бизнеса и становятся источниками инноваций в экономике;

•динамическая роль малого бизнеса как источника развития, значительно превышающая его относительно низкую эффективность;

•высокая производительность труда и малые издержки производства;

•высокая отдача на единицу денежных средств, вложенных в НИОКР.

Калуга-2014

Финансовая политика РФ.

Финансовая политика — совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций. Финансовая политика является основным компонентом финансовой системы.

SМировой кризис 2008 года негативно повлиял на экономику Российской Федерации и указал на слабые места финансовой системы страны. Наиболее ощутимыми его последствиями стали высокий уровень безработицы, инфляции, темпы падения экономических показателей. Снизился ВВП, произошло падение курса рубля по отношению к евро и доллару, значительно выросли процентные ставки по кредитам.

К началу 2012 года экономика полностью восстановилась после кризиса. На это оказали влияние не только высокие цены на нефть и газ, но и грамотная бюджетная политика, позволившая исполнить в 2011 году федеральный бюджет без дефицита и начать увеличение объемов пополнения Резервного фонда, что повысило устойчивость экономики Российской Федерации к внешним негативным экономическим факторам. Проведено первое размещение суверенных еврооблигаций, номинированных в рублях, что является свидетельством возросшего доверия к российской национальной валюте и проводимой бюджетной политике.

Sцелью снижения негативных последствий экономического кризиса Правительством Российской Федерации был разработан ряд направлений финансовой политики послекризисного периода:

• Повышение эффективности бюджетной системы, сокращение бюджетных расходов и бюджетной сети, усиление контроля за расходами получателей бюджетных средств через систему Федерального казначейства;

• Оздоровление банковской системы;

• Совершенствование межбюджетных отношений и бюджетного федерализма;

• Ликвидация задолженностей государству и снижение риска неплатежей;

• Принятие комплекса мер по защите прав инвесторов и предпринимателей;

• Создание законодательных условий для привлечения иностранных инвестиций.[3]

SРассмотрение направлений финансовой политики Российской Федерации в среднесрочной перспективе является основополагающим принципом для анализа экономической обстановки в стране и выявления недостатков существующей системы. Правительством РФ подготовлен многовариантный прогноз социальноэкономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу 2013-2015 гг. В таблице 2 приведены основные макроэкономические показатели по одному из пессимистических вариантов развития.

Финансовая политика включает в себя: антимонопольную, бюджетную, ценовую, денежно-кредитную, налоговую, и таможенно-тарифную политики, которые тесно связаны и взаимодействуют между собой.

Ценовая политика является инструментом воздействия государства, с помощью законодательных, административных и бюджетно-финансовых мероприятий, на цены таким образом, чтобы способствовать стабильному развитию экономической системы в целом, то есть через цены сглаживать циклические колебания процессов воспроизводства.

Калуга-2014

S В ближайший период государственное регулирование в области цен преследует следующие цели:

•Затормозить инфляционный рост цен в результате обесценения денег, устранить диспропорции цен на отдельные виды изделий и услуг.

•Достигнуть необходимых соотношений в развитии производства.

•Затруднить рост заработной платы, увеличивающейся пропорционально росту цен.

Субсидировать производство, находящееся под контролем государства, защитить отсталые отрасли экономики от иностранной конкуренции (в первую очередь сельское хозяйство), содействовать внешнеэкономической деятельности.

Мобилизовать бюджетные средства, необходимые для проведения социальноэкономических мероприятий.

Основными задачами бюджетной политики России в среднесрочной перспективе, по нашему мнению, должны стать:

1.Сокращение нефтегазового дефицита. Бюджетная система Российской Федерации сильно зависит от нефтегазовой отрасли.

2.Изменение структуры бюджетных расходов, так как в настоящее время она не является оптимальной для стимулирования экономического развития.

3.Повышение качества финансово-экономического обоснования решений, приводящих к новым расходным обязательствам.

4.Повышение эффективности бюджетных расходов. Получаемый социальноэкономический эффект должен соответствовать затраченным средствам.

5.Проведение реформ межбюджетных отношений, которые должны быть направлены на стимулирование органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления к созданию условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности.

6.Избегание постоянных изменений налогового законодательства. [1]

Всвязи с задачами бюджетной политики необходимо отметить, что бюджетная политика не может формироваться отдельно от налоговой политики государства.

Втрехлетней перспективе 2013–2015 годов приоритеты Правительства Российской Федерации в области налоговой политики придерживаются прежнего направления

– создание эффективной и стабильной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной перспективе. Основными целями налоговой политики продолжают оставаться поддержка инвестиций, а также стимулирование инновационной деятельности. В то же время необходимо сохранить неизменность налоговой нагрузки по секторам экономики, в которых достигнут ее оптимальный уровень с учетом требований сбалансированности бюджетной системы Российской Федерации.[5]

Денежно-кредитная политика призвана регулировать денежное обращение, с целью обеспечения стабильности цен, полной занятости населения и роста

Калуга-2014

реального объема производства. В среднесрочной перспективе задачами денежнокредитной политики РФ являются:

1.Снижение инфляции в 2013 году до 5 – 6%, в 2014 и 2015 годах – до 4 – 5% .

2.Формирование объемов расходов федерального бюджета исходя из базовой цены на нефть, в следствие высокой зависимости российской экономики от состояния нефтегазовой отрасли, что подразумевает последовательное сокращение расходов по отношению к ВВП в 2013 – 2015 годах.

3.Увеличение остатков средств Резервного фонда в 2013 – 2015 годах.[6]

Таможенно-тарифная политика является одним из ключевых элементов государственного регулирования экономики России.

В 2013 году и в плановый период 2014-2015 годов таможенно-тарифная политика будет осуществляться на условиях членства во Всемирной торговой организации (ВТО) и дальнейшей интеграции на пространстве Евразии.

На 2013 год и плановый период 2014-2015 годов российские тарифные обязательства будут определяться перечнем уступок и обязательств по товарам, прилагаемым к протоколу о присоединении РФ к ВТО от 16 декабря 2011 года. В основном это коснется таких отраслей, как мясомолочное производство, растениеводство, металлургия, машиностроение.

В 2014-2015 годах важнейшим направлением активного позиционирования Таможенного союза в международной торговой системе станет выполнение обязательств, вытекающих из Договора о свободной торговле СНГ.[2]

Изучение и корректировка направлений финансовой политики, на текущем этапе развития, является одной из наиболее важных задач проводимых в Российской Федерации. Для наиболее точного отражения сложившейся ситуации в стране и поиска выхода из кризисных явлений, необходимо прогнозировать ближайшие события и вырабатывать целевой план, направленный на среднесрочную перспективу. Комплекс этих мер позволит обеспечить условия для формирования максимально возможных финансовых ресурсов, формирование финансовых методов регулирования и стимулирования социально-экономических процессов, создание эффективной системы оперативного управления финансами и рационально обоснованных форм изъятия доходов юридических и физических лиц в пользу государства.

В финансовой политике необходимо единство действий исходя из взаимообусловленности динамики стоимостных и натурально-вещественных потоков товаров и услуг, обеспечивая основной народнохозяйственной пропорции расширенного воспроизводства – между производством, текущим потреблением и накоплением общественного продукта.

Калуга-2014

Задача 6: рассчитать величину рабочей силы и уровень безработицы

Вводные данные:

Все население страны50 млн.человек. дети до 16 лет12 млн.человек. пенсионеры10 млн.человек. безработные -2 млн.человек.

неполный рабочий день, ищут работу - 7 млн.человек.

Соответствует ли рассчитанный уровень естественному уровню безработицы?

S Естественный уровень безработицы (natural rate of unemployment – u*) – это такой уровень, при котором обеспечена полная занятость (full-employment) рабочей силы, т.е. наиболее эффективное и рациональное ее использование. Это означает, что все люди, которые хотят работать, работу находят. Естественный уровень безработицы поэтому называют уровнем безработицы при полной занятости (fullemployment rate of unemployment), а объем выпуска, соответствующий естественному уровню безработицы, называют естественным объемом выпуска (natural output). Так как полная занятость рабочей силы означает, что в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, то естественный уровень безработицы может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы:

u* = uфрикц + uструкт = (Uфрикц +Uструкт)/L * 100%.

В настоящее время составляет 6-7%.

Уровень безработицы — отношение численности безработных определенной возрастной группы к численностиэкономически активного населения соответствующей возрастной группы, %.

Величина рабочей силы-общая численность населения минус численность нетрудоспособного населения.

Таким образом, величина рабочей силы составляет 24 000 000 человек, уровень безработицы -8,33% процента, что несколько выше современного уровня естественной безработицы, составляющего 6-7%.

Калуга-2014