6. Дисквалификация как вид административного наказания

Дисквалификация – это лишение физического лица права:

1. замещать должности федеральной государственной гражданской службы (ФГГС), должности государственной гражданской службы (ГГС) субъекта РФ, должности муниципальной службы (МС),

2. занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица,

3. входить в совет директоров (наблюдательный совет),

4. осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом,

5. осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий,

6. осуществлять деятельность в области проведения экспертизы промышленной безопасности,

7. осуществлять деятельность в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности),

8. осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность.

Основные положения:

• Может устанавливаться и применяться только в качестве основного административного наказания

• Назначается судьей

• Сроки: от 6 месяцев до 3 лет

• Исполнение наказания – немедленно после вступления постановления о дисквалификации в законную силу

• Исполнение осуществляется путем прекращения договора с дисквалифицированным лицом

• Дисквалифицированное лицо содержится в реестре; по истечении срока дисквалификации или при наличии вступившего в силу судебного акта об отмене постановления о дисквалификации – лицо считается исключенным из реестра

• Сведения вносятся федеральным ОИВ не позднее 3 рабочих дней после получения копии вступившего в силу постановления либо судебного акта о пересмотре постановления

• Сведения в реестре являются открытыми для всеобщего ознакомления

• За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к АО не позднее 1 года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении – 1 года со дня его обнаружения.

Перечень лиц, к которым может быть применена дисквалификация:

1. Лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы

2. Лица, осуществляющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе ЮЛ

3. Члены совета директоров (наблюдательного совета) – ст.14.57

4. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования ЮЛ – ПБОЮЛ

5. Лица, занимающиеся частной практикой

6. Лица, являющиеся работниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, или работниками государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества,

7. Тренеры, специалисты по спортивной медицине или иные специалистам в области физической культуры и спорта – ст.6.18

8. Эксперты в области промышленной безопасности – ст.9.1

9. Эксперты в области оценки пожарного риска – 20.4

10. Медицинские работники, фармацевтические работники – ст.6.29

Примеры статей, в которых дисквалификация предусмотрена как наказание:

• Ст.5.27 – за уклонение от оформления или надлежащего оформления трудового договора лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение: от 1 года до 3 лет

• Ст.5.53 – незаконные действия по получению и распространению информацию, составляющей кредитную историю, если не содержат уголовно наказуемого деяния: до 3 лет

• Ст.6.18 – нарушение тренером, специалистом по спортивной медицине и иными специалистами в области физической культуры и спорта установленных требований о предотвращении допинга: от 1 года до 2 лет

• Ст.6.29 – повторное непредставление медицинским работником информации о возникновении конфликта интересов руководителю: до 6 месяцев

• Ст.9.1 – дача заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности: от 6 месяцев до 2 лет

• Ст.14.12 – за фиктивное банкротство, т.е. заведомо ложное публичное объявление руководителем или учредителем ЮЛ о его несостоятельности: от 6 месяцев до 3 лет

• Ст.14.25 – повторное непредставление или представление недостоверных сведений о ЮЛ в орган, осуществляющий его гос.регистрацию: от 1 года до 3 лет

• Ст.14.57 – нарушение учредителем, членом совета директоров, членом коллегиального или единоличного исполнительного органа установленных требований и ограничений о защите прав и законных интересов ФЛ при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности; от 6 месяцев до 1 года

• Ст.20.4 – нарушение экспертом в области оценки пожарного риска порядке оценки соответствия объекта требованиям пожарной безопасности: от 1 года до 3 лет