87. Комплектование Вооруженных Сил рф.

Конституция (ст. 5) – защита отечества является долгом и обязанностью граждан РФ.

НПА:

1. ФЗ «Об обороне»;

2. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Граждане:

1. все мужчины – граждане РФ обязаны проходить военную службу в ВС РФ;

2. на военную службу могут быть приняты граждане женского пола на основе принципа добровольности и при наличии вакантных должностей, подлежащих замещению военнослужащими женского пола.

ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - смешанная система комплектования ВС РФ:

1. на основе призыва;

2. в добровольном порядке (по контракту).

Действительная военная служба:

1. призываются граждане от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете и не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу;

2. в каждом муниципальном образовании образуется призывная комиссия – медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву, и принятие в отношении каждого из них:

   1. о призыве на военную службу;

   2. о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

   3. об освобождении от призыва на военную службу;

   4. о зачислении в запас;

   5. об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Контрактная система комплектования:

1. добровольное заключение письменного контракта о прохождении военной службы между гражданином и Минобороны России;

2. предварительно гражданин подлежит медицинскому освидетельствованию;

3. проходит профессиональный психологический отбор;

4. разрешается иностранным гражданами, законно находящимся на территории РФ, поступать на военную службу по контракту на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в ВС РФ, других войсках и воинских формированиях (должны владеть русским языком).

Альтернативная служба – ФЗ «Об альтернативной гражданской службе РФ» от 26 июля 2002:

1. альтернативная гражданская служба – особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемая гражданами взамен военной службы по призыву;

2. право предоставляется:

   1. лица, чьим убеждениям, а также вероисповеданию противоречит военная служба;

   2. граждане коренных малочисленных народов, ведущие традиционный образ жизни и т.п.;

   3. от 18 до 27 лет, не пребывающие в запасе, имеют право на замену военной службы; альтернативной гражданской службой, лично подали заявление о замене службы, обосновали эту замену;

   4. сроки:

      1. 21 месяц – для граждан, проходящих ее в организациях, подведомственных ФОИВ и ОИВ субъектов;

      2. 18 месяцев – для граждан, проходящих ее в организациях ВС РФ;

   5. направления на такую службу организует глава органа МСУ совместно с военным комиссаром;

   6. специально уполномоченные органы: Минздрав, Минобороны, Федеральная служба по труду и занятости.

75. Режим военного положения.

НПА:

1. Конституция РФ (ст. 87);

2. ФКЗ от 30.01.2002 N 1-ФКЗ (ред. от 03.11.2010) "О военном положении".

Военное положение – особый правовой режим, вводимый на территории РФ или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией РФ Президентом РФ в случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии.

Цели – создание условий для отражения или предотвращения агрессии против РФ.

Содержание:

1. период действия военного положения начинается с даты и времени начала действия военного положения, которые устанавливаются указом Президента России;

2. в период действия военного положения могут в той мере, в какой это необходимо для обеспечения обороны страны и безопасности государства, ограничиваться права и свободы граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, деятельность организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, права их должностных лиц;

3. на граждан, организации и их должностных лиц могут возлагаться дополнительные обязанности;

4. в указе Президента Российской Федерации о введении военного положения должны быть определены:

1. обстоятельства, послужившие основанием для введения военного положения;

2. дата и время, с которых начинает действовать военное положение;

3. границы территории, на которой вводится военное положение;

5. вопрос об утверждении указа Президента Российской Федерации о введении военного положения должен быть рассмотрен Советом Федерации в течение 48 часов с момента получения этого указа;

6. военное положение, введенное на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом, отменяется указом Президента Российской Федерации после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его введения, о чем население Российской Федерации или соответствующих ее отдельных местностей оповещается в том же порядке, в каком оно оповещалось о введении военного положения.

Меры – на основании указов Президента Российской Федерации на территории, на которой введено военное положение, применяются следующие меры:

1. усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности,

2. введение особого режима работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики;

3. эвакуация объектов хозяйственного, социального и культурного назначения, а также временное отселение жителей в безопасные районы;

4. введение и обеспечение особого режима въезда;

5. приостановление деятельности политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений, ведущих пропаганду и (или) агитацию, а равно иную деятельность, подрывающую в условиях военного положения оборону и безопасность Российской Федерации;

6. привлечение граждан в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, к выполнению работ для нужд обороны;

7. изъятие в соответствии с федеральными законами необходимого для нужд обороны имущества у организаций и граждан с последующей выплатой государством стоимости изъятого имущества;

8. запрещение или ограничение выбора места пребывания либо места жительства;

9. запрещение или ограничение проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования, а также иных массовых мероприятий;

10. запрещение забастовок и иных способов приостановления или прекращения деятельности организаций;

11. ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра;

12. запрещение нахождения граждан на улицах и в иных общественных местах в определенное время суток

13. запрещение продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, установление особого режима оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические и иные сильнодействующие вещества, спиртных напитков;

14. введение контроля за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, средств массовой информации, использование их работы для нужд обороны; запрещение работы приемопередающих радиостанций индивидуального пользования;

15. введение военной цензуры за почтовыми отправлениями и сообщениями, передаваемыми с помощью телекоммуникационных систем;

16. интернирование (изоляция) в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права граждан иностранного государства, воюющего с Российской Федерацией;

17. запрещение или ограничение выезда граждан за пределы территории Российской Федерации;

18. введение в органах государственной власти, иных государственных органах, органах военного управления, органах местного самоуправления и организациях дополнительных мер, направленных на усиление режима секретности;

19. прекращение деятельности в Российской Федерации иностранных и международных организаций, в отношении которых правоохранительными органами получены достоверные сведения о том, что указанные организации осуществляют деятельность, направленную на подрыв обороны и безопасности Российской Федерации.

Наделение специальными полномочиями по обеспечению режима военного положения:

1. Президента РФ;

2. Правительства РФ;

3. ФОИВ.