!Экзамен зачет учебный год 2023 / Диссертация Васюхно-1

162

104. Эльбердова Ф.З. Меры административного пресечения в деятель-

ности Госавтоинспекции: Дис. … канд. юрид. наук. М., 1997. 191 с.

Ресурсы в сети Интернет

105. Белая книга нарушений прав человека и принципа верховенства права на Украине (ноябрь 2013 – март 2014). М., 2014 // http://www.mid.ru/documents/10180/393dd390-e9d0-47a1-b70b- b0c5e721a120?t=1406667605479.

106. Проект федерального закона «О государственном контроле

(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», разработан-

ного Минэкономразвития России и внесенного в августе 2016 года в Прави-

тельство Российской Федерации // http://regulation.gov.ru/ (ID проекта акта

00/03-19082/10-14/12-6-4, по состоянию на 05.05.2016).

163

Приложения Приложение № 1. Анкета для проведения опроса сотрудников органов

внутренних дел по проблемам правового регулирования и применения административного пресечения

1. Какую главную, на Ваш взгляд, цель должны преследовать сотрудники,

применяя личное задержание в отношении гражданина при выявлении факта совершения им правонарушения?

1) обеспечение привлечения задержанного лица к административной ответ-

ственности;

2)прекращение совершаемого правонарушения;

3)другое.

2. Оцените, насколько четко и ясно меры административного пресечения,

применяемые сотрудниками органов внутренних дел, в настоящее время за-

креплены в действующем законодательстве:

1) меры административного пресечения достаточно четко и ясно регламенти-

рованы законом; 2) меры административного пресечения не достаточно четко и ясно урегули-

рованы законом.

3. Позволяют ли, по Вашему мнению, предусмотренные действующим зако-

нодательством полномочия сотрудников органов внутренних дел по приме-

нению мер административного пресечения успешно решать поставленные перед указанными органами задачи?

1)да, позволяют;

2)нет, не позволяют;

3)позволяют успешно решать задачи, но не все;

4)другое.

4. В чем, на Ваш взгляд, состоит наибольший риск нарушения законности при применении сотрудниками органов внутренних дел мер административ-

ного пресечения?

164

1) превышение пределов полномочий по применению физической силы, спе-

циальных средств и оружия;

2)ошибки в выборе варианта поведения (ошибки усмотрения), связанного с применением тех или иных мер пресечения;

3)другое.

5. Считаете ли Вы рациональным урегулировать все меры административно-

го пресечения в одном нормативном правовом акте, если да, то каким должен быть этот акт?

1) нет, не считаю рациональным, поскольку нормы о пресечении должны за-

крепляться в нескольких нормативных правовых актах, регулирующих дея-

тельность государственных органов, применяющих меры пресечения;

2)нет, не считаю рациональным по другим причинам (указать, каким);

3)да, считаю рациональным урегулировать меры административного пресе-

чения в КоАП РФ;

4) да, считаю рациональным урегулировать меры административного пресе-

чения в специальном федеральном законе, посвященном указанным мерам; 5) да, считаю рациональным урегулировать меры административного пресе-

чения в одном нормативном правовом акте (указать каком).

6. Считаете ли вы доставление и задержание самостоятельными мерами ад-

министративного пресечения или доставление уже является составной ча-

стью задержания?

1)да, это самостоятельные меры административно-правового пресечения;

2)нет, доставление есть начальная стадия задержания;

3)затрудняюсь ответить.

7. Какой Вы видите связь административно-правового убеждения и админи-

стративно-правового принуждения?

1)связь самая тесная, без убеждения не может быть принуждения;

2)связи нет, убеждение есть лишь психологическое воздействие, а принуж-

дение всегда имеет волевой характер и влечет обязательность претерпевать

лицо, к которому оно применяется неблагоприятные для него последствия;

165

3) иное мнение.

8. Считаете ли Вы тождественными меры обеспечения производства по де-

лам об административных правонарушениях и меры административно-

процессуального обеспечения?

1)да, они тождественны по своему содержанию;

2)нет, они не являются ни тождественными, ни однородными;

3)затрудняюсь ответить.

9. Видите ли Вы взаимосвязь мер административного пресечения и кон-

трольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти?

1)да, такая связь есть;

2)да, такая взаимосвязь возможна при осуществлении контроля или надзора в целях прекращения противоправных действий;

3)нет, такой взаимосвязи нет.

10. Считаете ли Вы необходимым наделить контрольно-надзорные органы функциями административно-правового пресечения?

1)да;

2)нет;

3)затрудняюсь ответить.

11. Считаете ли вы необходимым и возможным исключить из УК РФ и УПК РФ нормы, регулирующие основания и порядок применения сотрудниками органов внутренних дел физической силы, специальных средств и огне-

стрельного оружия?

1)да, эти нормы должны быть только в ФЗ «О полиции»;

2)нет, считаю невозможным;

3)иное мнение.

12. Считаете ли Вы возможным использование административного усмотре-

ния при применении сотрудниками органов внутренних дел административ-

но-правового пресечения?

1)да, считаю;

2)считаю возможным, но только в крайних случаях;

166

3)нет, невозможно;

4)основания и порядок применения пресечения должен быть максимально и исчерпывающе урегулирован;

5)иное мнение.

13. Как Вы оцениваете необходимость разработки и принятия федерального закона «О применении мер непосредственного принуждения должностными лицами правоохранительных органов Российской Федерации»?

1.поддерживаю;

2.нет, такой закон не нужен;

3.иное мнение.

14. Должны на Ваш взгляд ли регулироваться основания и порядок примене-

ния сотрудниками органов внутренних дел специальных средств?

1)да;

2)нет;

3)только порядок, но не основания применения;

4)иное мнение.

Спасибо!

167

Приложение № 2. Результаты опроса (таблица) сотрудников органов внутренних дел по проблемам правового регулирования и применения административного пресечения (312 человек)

168

169

нуждения

170