
из электронной библиотеки / 167392523726448.pdf
.pdf12.Зайнышев, И.Г. Технология социальной работы. / И.Г. Зайнышев.
–М., 2002. – 236 с.
13.Зимченко, В.П., Психологический словарь / В.П. Зимченко. – М.,
1996. – 459 с.
14.Раттер, М., Помощь трудным детям / М. Раттер. – М., 1999. –
488 с.
15.Сорокина, П.В., Теория и методика социальной работы / П.В.
Сорокина. – М., 1994. – 256 с.
16.Стрельцов, Ю.А., Социальная работа / Ю.А. Стрельцов. – М.,
1997. – 257 с.
17.Фирсов, М.В. Теория социальной работы / М.В. Фирсов. – М.,
2001. – 423 с.
Тема: Социально-культурная работа по месту жительства
План:
1.Государственная молодежная политика Российской Федерации
2.Социально-культурные проблемы в молодежной среде. Социальные службы помощи молодежи
3.Клубы по месту жительства как один из способов решения социально-культурных проблем молодежи
Социальная работа с молодежью и в нашей стране, и во многих других странах является частью государственной молодежной политики. Отечественная концепция государственной молодежной политики сформировалась на рубеже 80-90-х гг. на основе Закона СССР «Об общих началах государственной молодежной политики в СССР» (16 апреля 1991 г.). С распадом Советского Союза данный Закон практически прекратил свое действие и лишь с принятием в 1993 г. постановления Верховного Совета РФ «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации» стал осуществляться курс на проведение молодежной политики в современных условиях.
Данным документом определяется, что государственная молодежная политика является деятельностью государства, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив.
Школьники сами организуют свое свободное время. Его содержание, взаимоотношения в процессе общения могут сложиться стихийно,
501
случайно и вовсе не в соответствии с педагогическими целями. Поэтому общению нужно специально учить детей. Чему же именно можно и нужно учить детей?
Во-первых, быть внимательным ко всему и каждому, с кем проводишь досуг. Например, устраивается вечер танцев, и руководитель должен тайно договориться с юношами класса: следить за тем, чтобы ни одна девочка класса не осталась не приглашенной.
Во-вторых, оказывать знаки внимания друг другу, приготовить сюрприз, сказать приятные слова и так далее.
В-третьих, самому заботиться о веселье и хорошем настроении всех, а не ждать, чтобы тебя кто-то развлекал.
1. Государственная молодежная политика Российской Федерации
В 1993 г. было принято постановление Верховного Совета РФ «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации». Согласно этому постановлению объектами молодежной политики являются граждане Российской Федерации (включая иностранных граждан и лиц без гражданства) в возрасте от 14 до 30 лет, молодые семьи, а также молодежные объединения. Субъекты государственной молодежной политики относятся государственные органы и их должностные лица; молодежные объединения и ассоциации, а также сами молодые граждане.
Принципы государственной молодежной политики:
•сочетание государственных, общественных интересов и прав личности
вформировании и реализации государственной молодежной политики;
•привлечение молодых граждан к непосредственному
участию в формировании и реализации политики, программ, касающихся молодежи и общества в целом;
•обеспечение правовой и социальной защищенности молодых граждан, необходимой для восполнения обусловленного возрастом ограничения
их социального статуса;
•предоставление молодому гражданину гарантированного государством минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и
физическому развитию, охране здоровья, профессиональной
502
подготовке и трудоустройству, объем, виды и качество которых должны обеспечивать необходимое развитие личности и подготовку к
самостоятельной жизни;
•обеспечение приоритета общественных инициатив по сравне-
нию с соответствующей деят-ю гос. органов при финансировании мероприятий и программ, касающихся молодежи.
Основные цели государственной молодежной политики:
•содействие социальному, культурному, духовному, и физическому развитию молодежи;
•недопущение дискриминации молодых граждан в силу возрастных причин;
•создание условий для более полного участия молодежи в соци- ально-экономической, политической и культурной жизни общества;
•расширение возможностей молодого человека в выборе своегожизненного пути, достижении личного успеха;
•реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи.
Для успешного достижения этих целей социальная работа должна поэтапно и активно действовать в следующих важнейших направлениях:
1.Обеспечение соблюдения прав молодежи.
2.Обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи.
3.Содействие предпринимательской деятельности молодежи.
4.Государственная поддержка молодой семьи.
5.Гарантированное предоставление социальных услуг.
6.Поддержка талантливой молодежи.
7.Формирование условий, способствующих физическому и духовному развитию молодежи.
8.Поддержка деятельности молодежных и детских объединений.
9.Содействие международным молодежным обменам.
Данные направления стали основой Федеральной, а впоследствии Президентской программы «Молодежь России» (Указ Президента России от 15 сентября 1994г. № 1922; постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1994 г. № 1279), цель которой - формирование правовых, экономических и организационных условий и
503
гарантий для становления личности молодого человека, развития молодежных объединений, движений и инициатив.
В-четвертых, уметь вести себя раскованно, непринужденно и одновременно доброжелательно, чутко и предупредительно по отношению к окружающим.
И, наконец, наполнить свой досуг богатым интеллектуальным и эмоциональным содержанием, заботиться о том, чтобы он стал временем духовного взаимообогащения всех и каждого.
К формам свободного общения относятся - классные праздники и утренники, дни рождения, прогулки, вечера отдыха. Все они содержат общие элементы, такие как зрелищно-развлекательный, информацион- но-познавательный, соревновательно-игровой, творческий. Преобладание одного из этих элементов позволяет дать название мероприятию, то есть вызвать у детей определенное отношение к нему. Чем старше становится школьник, тем меньшую роль играет развлекательный элемент, тем значительней информационно-познавательный и творческий интерес, а интерес к мероприятию определяется активным участием каждого в его подготовке и проведении.
С накоплением организационного опыта обогащается содержание свободного общения, жизнь класса становится интереснее и разнообразнее. Ребята уже не просто проводят вместе свободное время, а стремятся наполнить его делами, в которых открывается простор для творчества, свободная деятельность строится на началах самоуправления, сплачивая и объединяя ребят, помогая лучше узнать друг друга.
2. Социально-культурные проблемы молодежи. Социальные службы помощи молодежи
По данным государственного доклада о положении молодежи и государственной молодежной политике, на начало 1997г. число граждан в возрасте от 15 до 29 лет составило 21.1 % от численности населения страны. Одной из основных социально-экономических проблем молодежи продолжает оставаться безработица: молодые люди составляют около трети зарегистрированных безработных.
В молодежной среде приобретают ярко выраженный характер явления социальной патологии. За последнее время заметно увеличилось число подростков, совершивших групповые преступления.
Основная масса наркоманов - молодые люди в возрасте 13-24 лет. Повсеместно возрастает количество случаев жестокого обращения с
504
детьми, физического и психического насилия над подростками и молодежью.
Острой социальной проблемой является детская беспризорность. Официальные органы оценивают число «социальных сирот» - детей, которым их родители не оказывают ухода и воспитания - 2млн., человек, однако независимые эксперты считают, что это число в два раза занижено и проводят аналогию между нынешней ситуацией и положением в России после Октябрьской революции и второй мировой войной.
С распадом пионерской и комсомольской организации образовался своеобразный вакуум в воспитательной работе с молодыми людьми. В этой связи государственная молодежная политика и социальная работа направлены на создание системы социальных служб для молодежи, с одной стороны, и развитие детского и молодежного движения - с другой (Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», от 1995 г.).
Результаты соц. исследований свидетельствуют, что 75% семей нуждаются не только и не столько в материальной помощи, сколько в консультировании, содействии в трудоустройстве и переквалификации.
3. Клубы по месту жительства как способ решения некоторых социальных проблем молодежи
Основным местом проведения досуга молодых людей традиционно считаются Дома, Дворцы культуры и Центры досуга. Молодежь же предпочитает собираться во дворах, в квартирах, на зеленых площадках, в подъездах домов по месту жительства. Взрослое население, в основной массе, выпадает из поля зрения культурно-досуговых учреждений и проводит свое свободное время дома.
Вструктуре социальных потребностей современного городского населения возросла тенденция к неформальному «дворовому» общению. Неформальные объединения существуют повсеместно, охватывая большинство подростков и молодежь. Одним из решений этого бесцельного «шатания» по вечерам является активизация деятельности клубов по месту жительства.
Внекоторых городах и регионах России, контингент участия подрастающего поколения в клубах по месту жительства определяется малыми возрастными рамками - это до 15 лет. Но некоторые подростковые клубы посещает молодежь и до 30 лет. Там, где возрастной ценз больше, к услугам молодежи спортивные тренажеры, теннис, нефор-
505
мальное общение по интересам. Тем не менее в организации работы по месту жительства до сих пор существует ряд проблем. Среди них: устаревшая правовая база не соответствующая новым реалиям; различные подходы к определению статуса подростково-молодежного клуба (клуб зачастую рассматривается как учреждение дополнительного образования; клуб как учреждение культуры; клуб как центр молодежного досуга по месту жительства); ориентация многих клубов на кружковосекционную работу, отсутствие системы подготовки и переподготовки специалистов, недостаточная защищенность работников; слабое мате- риально-техническое обеспечение.
В клубах по месту жительства применяются разнообразные эффективные формы работы, способствующие: снижению уровня девиантности; активизации развивающего досуга несовершеннолетних, молодежи; формирование физической культуры и здорового образа жизни в молодежной среде.
Основное содержание деятельности детских и молодежных объединений при клубе по месту жительства составляют программы, которые могут быть всероссийскими, областными, районными или индивидуальными.
Таким образом, концепция развития городского центра по работе с детьми и молодежью строится на реализации следующих программ:
1. Организация культурно-досуговой деятельности для детей и молодежи в рамках программы «Мир красотой спасется», которая направлена на духовное развитие личности на основе познания культуры (концертные программы, театрализованные представления, викторины, конкурсы и другое).
2. Воспитание у детей и молодежи бережного отношения к природе, расширение познаний о природе родного края (программа «Эколо-
гия и дети»). |
|
|
|
|
|
3. Поддержка |
детей |
и |
молодежи |
в |
профессиональ- |
ном самоопределении в процессе реализации программы «Сто дорог, одна моя».
4. Создание условий для освоения традиционной культуры родного
края и |
вообще народной культуры в целом. |
Деятельности |
по |
ее возрождению, сохранению и передаче другим поколениям. |
|
||
5. Формирование высокого чувства гражданственности и занятия |
|||
активной |
позиции в обществе, настрой на |
позитивное |
вос- |
506 |
|
|
|
приятие окружающей действительности и воспитание чувства сопричастности и ответственности.
6. Реализация программ по внедрению активного образа жизни, пропаганда спорта, туризма и обучение поведению в экстремальных жизненных ситуациях.
Работа подростковых клубов строится в тесном контакте с различными социальноОкультурными институтами. Необходимо проводить исследования направленные на решение таких задач как:
•Определение наиболее приоритетных видов художественного творчества;
•Исследование проблем бытования художественного творчества
вподростково-молодежной среде;
•Выявление роли школьных и внешкольных учреждений в формировании творческих интересов подрастающего поколения;
•И многое другое.
При планировании внеклассных дел воспитатель учитывает специфические особенности различных видов деятельности. Для работы с учащимися характерны два вида деятельности:
1)познавательная;
2)трудовая.
Воспитательная ценность познавательной деятельности, направленной на усвоение и проявление тех или иных знаний, заключается в формировании индивидуальных интересов и развитии творческих способностей детей. В рамках внеклассной работы затрагиваются вопросы, которые расширяют круг знаний, обусловленных учебными программами, развивают интересы детей к жизни, к различным областям наук. Внеклассная познавательная деятельность школьников по сравнению с учебным процессом имеет больше разнообразных форм. Ребята принимают участие в конкурсах, викторинах, слушают беседы, участвуют в играх познавательного характера. Интересными формами познавательной деятельности являются кружки и клубы. Они помогают детям выбрать для себя дело по душе.
Большое воспитательное значение имеет занятие любимым делом. Дети должны овладеть глубокими знаниями основ наук и трудовыми навыками для работы. Задача руководителя состоит в том, чтобы активно влиять на формирование и развитие общественно значимых мотивов трудовой деятельности. В связи с этим руководитель проводит работу по вовлечению учащихся в различные кружки, факультативы. В
507
работе по трудовому воспитанию учащихся необходимо разумное сочетание теории и практики.
Игра выступает как специальная форма коллективной деятельности. В игре школьника появляются элементы учебной деятельности, трудовой, спортивной. Существуют различные классификации игр, но в основном выделяются игры подвижные: спортивные, дидактические, творческие или ролевые. Игровая деятельность всегда является творческой.
Участвуя в игре, дети сами продумывают ее ход, то есть они являются и авторами, и исполнителями. Ценность игровой деятельности заключается в том, что в ходе игры школьники часто преодолевают различные трудности, учатся управлять своим поведением, могут быть смелыми, волевыми, усидчивыми. Школа должна уметь развивать и совершенствовать художественные запросы детей через их практическую и творческую деятельность. Необходимо усилить помощь школе
ворганизации эстетического воспитания учащихся.
Всоответствии с утвержденной номенклатурой органов по делам молодежи существует следующая структура социальных служб:
• Центр социально-психологической помощи молодежи для ока-
зания медико-психолого-педагогической помощи молодежи, переживающей кризисные состояния, находящейся в конфликтных ситуациях, профилактики и предупреждения девиантного и суицидального поведения данной категории молодежи;
• Консультативный центр для подростков и молодежи, оказы-
вающий квалифицированную, экстренную, анонимную, бесплатную психологическую помощь по телефону;
•Приют для подростков, создающий условия для жизнедея-
тельности несовершеннолетнего, |
отчужденного |
по |
объектив- |
||||
ным |
или субъективным причинам от благоприятных условий своего |
||||||
развития в семье, воспитательном учреждении, обществе; |
|
||||||
|
• Центр ресоциализации |
молодежи, |
предназначенный для |
||||
лиц, |
вернувшихся |
из |
мест |
заключения, |
и |
оказывающий |
|
им консультативную, |
|
социально-правовую, |
профориентированную |
и психологическую помощь, в первую очередь, несовершеннолетним, оказавшимся в дезадаптированном состоянии;
• Центр информации для молодежи, оказывающий информаци-
онные и методические услуги органам исполнительной власти по
508
делам молодежи, организациям и учреждениям, работающим с молодежью, различным группам молодежи.
Успешно развиваются информационные услуги для молодежи в Свердловской, Новосибирской, Белгородской, Астраханской, Волгоградской областях. Хотя и данной области социальной работы с молодежью сложилась парадоксальная ситуация: о существовании информационной системы для молодежи как одной из форм предоставления гарантированных социальных услуг российские юноши и девушки информированы хуже, чем обо всех других специализированных социальных служб для молодежи. В центры информации для молодежи, по данным исследований, обращались менее 6% опрошенных, и более 50% опрошенных не знают о существовании таких центров.
Социальные службы для молодежи испытывают значительные трудности обусловленные, в частности, крайне медленным становлением единой системы таких служб в масштабах страны. В 1997 г. по итогам конкурса социальных учреждений органов по делам молодежи 20 комплексам социальных молодежных служб и подростковомолодежных клубов были присвоены специальные статусы: опорный центр, опорно-экспериментальный центр, экспериментальный центр.
Литература
1.Добринская Е.И. Свободное время и развитие личности. -
Л., 1983
2.Ерзунов В.И. и др. Клуб для подростка. - М, 1986
3.Ерошенко И.Н. Работа клубных учреждений с детьми и подростками. - М.,1982
4.Закатова И.Н. Социальная педагогика в школе. - М., 1996
5.Иванов И.П. Методика коммунарского воспитания. - М.,
1990
6.Петровский А.В. Воспитательная работа клуба с детьми и подростками. - М, 1979
7.Фролова Г.И. Организация и методика работы с детьми и подростками. - М, 1986
8.Харламов И.Ф. Нравственное воспитание школьников. -
М., 1982
9.Шмаков С.А. Нетрадиционные праздники в школе. - М.,
1997.
Тема: Социально-культурная работа с инвалидами
509
План:
1. Государственная культурная политика в отношении инвали-
дов.
2.Основные принципы работы с инвалидами.
3.Технологии социально-культурной работы с инвалидами.
Анализ истории развития проблемы инвалидности свидетельствует о том, что, пройдя путь от идей физического уничтожения, изоляции «неполноценных» членов общества до концепций привлечения их к труду, человечество подошло к пониманию необходимости реинтеграции лиц с физическими дефектами, патофизиологическими синдромами, психосоциальными нарушениями.
В связи с этим возникает необходимость отвергнуть классический подход к проблеме инвалидности как к проблеме «неполноценных людей» и представить её как проблему, затрагивающую общество в совокупности.
Иными словами, инвалидность – это проблема не одного человека, и даже не части общества, а всего человечества в целом.
Сущность её заключается в правовых, экономических, производственных, коммуникативных, психологических особенностях взаимодействия инвалидов с окружающим миром.
Такой генезис общественной мысли объясняется соответствующим развитием экономических возможностей и уровнем социальной зрелости различных исторических эпох.
В Российской Федерации как минимум свыше 8млн. человек официально признаны инвалидами. В перспективе ожидается дальнейший рост числа этой категории населения, в том числе и в долевом выражении.
Государственные структуры, неправительственные организации и общественные объединения, частные инициативы призваны не только охранять здоровье населения и заниматься профилактикой инвалидности, но и создавать условия для реабилитации инвалидов, их интеграции и реинтеграции в общество и профессиональную деятельность.
Эффективным механизмом реализации государственной политики в решении проблем инвалидов в Российской Федерации стали целевые федеральные и региональные программы, объединяющие усилия различных ведомств. В 1994 г. Начато финансирование про-
510