из электронной библиотеки / 47308280598372.pdf

21

Примерные вопросы к зачету:

1.Общие основы организации безопасности ОУ. Понятие о комплексной безопасности ОУ.

2. Влияние социально-политической обстановки в регионе на безопасность ОУ.

3.Угрозы безопасности для разных видов ОУ: дошкольное, общеобразовательное, высшее; учреждения специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4.Виды опасных факторов и опасных ситуаций в ОУ. Причины происшествий, ЧС, несчастных случаев, травматизма и профессиональных заболеваний в ОУ.

5.Нормативные документы по обеспечению безопасности ОУ. Нормативная документация по обеспечению безопасности.

6.Правовые средства обеспечения сохранности личного и школьного имущества, профилактики краж личного имущества учащихся (карманных денег, сотовых телефонов, одежды и др.).

7.. Элементы системы комплексной безопасности ОУ. Концепция обеспечения комплексной безопасности ОУ.

8.Организация и формы повседневного взаимодействия ОУ с подразделениями обеспечения безопасности (совместные планы, мероприятия, учения, контроль).

9.Контроль за обеспечением безопасности ОУ. Акты приема готовности ОУ к новому учебному году.

10.Учет и расследование, отчетность о несчастных случаях, авариях и анализ причин их возникновения.

11.Координация взаимодействия с правоохранительными органами в обеспечении безопасности ОУ, учащихся, их родителей и преподавательского состава при проведении массовых мероприятий, возникновении опасных ситуаций.

12.Обеспечение пожарной безопасности. Правовые основы обеспечения пожарной безопасности в ОУ.

13.Причины пожаров в ОУ. Основные требования пожарной безопасности.

14.Механизм возникновения и развития пожаров. Неотложные действия при пожаре.

15.Тушение и средства тушения пожаров. Профилактика пожаров в ОУ.

16.Инженерно-техническое обеспечение пожарной безопасности. Обучение персонала и учащихся ОУ правилам рационального поведения при пожарах.

17.Порядок экстренной эвакуации людей из помещений ОУ. Технические средства охранно-пожарной сигнализации.

18.Общие требования и нормативно-правовая база физической охраны ОУ. Задачи и принципы физической охраны ОУ.

19.Права и обязанности сотрудника охраны. Взаимоотношения охраны и руководства образовательного учреждения.

20.Средства инженерно-технического обеспечения физической охраны ОУ.

21.Технические и традиционные системы контроля доступа. Организация контрольнопропускного режима, служебная документация по его обеспечению. Виды пропусков.

22.Личный досмотр, досмотр вещей и транспорта, их отличие от наружного осмотра и обыска.

23.Требования культуры и безопасности в организации контрольно-пропускного режима.

24.Тактика разрешения проблем и острых ситуаций, возникающих с родителями и иными посетителями при контроле доступа в ОУ.

25.Производственная санитария в кабинетах, классах, лабораториях.

26.Обеспечение готовности ОУ к новому учебному году. Назначение и состав приемной комиссии.

27.Психология опасных ситуаций в ОУ Опасность и ее влияние на поведение людей.

22

28.Психофизиология личности учащегося, педагога, охранника и ее учет в опасных ситуациях.

29.Психофизиология охранного труда. Работоспособность и условия ее сохранения и восстановления в опасных ситуациях.

30.Организация антитеррористической защищенности ОУ.

31.Паспорт безопасности (антитеррористической защищенности) ОУ. Правовые и методические основы его разработки; порядок согласования, хранения и использования.

32.Алгоритмы действий должностных лиц, персонала и охраны ОУ в ситуациях: обнаружение предмета, подозрительного на взрывное устройство; поступление устной угрозы о террористическом акте; получение угрозы о террористическом акте в письменном виде; захват заложников.

33.Безопасность при эксплуатации здания, инженерных сетей и сооружений. Угрозы, связанные с обрушением, затоплением зданий, повреждениями коммуникаций.

34.Повреждения водопроводной сети. Меры безопасности при эксплуатации сети теплоснабжения. Меры безопасности при эксплуатации канализационной сети. Меры безопасности при ведении раскопок.

35.Причины электротравматизма в ОУ. Средства защиты от поражения электротоком. Молниезащита ОУ.

36.Планово-предупредительный ремонт ОУ как средство повышения безопасности. Организационно-технические мероприятия по надзору, уходу и ремонту здания.

37.Общие и частные осмотры зданий и помещений. Периодичность общих технических осмотров (весна, осень).

38.Внеочередные осмотры зданий и сооружений после стихийных бедствий (пожаров, ураганных ветров, больших ливней или снегопадов) или аварий.

39.Технический паспорт здания ОУ. Журнал технической эксплуатации здания

40.Службы безопасности в системе Министерства образования и науки РФ. Внешние органы обеспечения безопасности, правовые основы их функционирования, формы и методы их работы.

41.Подразделения системы обеспечения безопасности города (др. населенного пункта) и правила вызова милиции, пожарной охраны, службы спасения, коммуникативных и других служб.

42.Организация и формы повседневного взаимодействия ОУ с подразделениями обеспечения безопасности (совместные планы, мероприятия, учения, контроль).

43.Система мероприятий по достижению безопасности в ОУ

44.Подготовка персонала и учащихся к действиям в опасных и чрезвычайных ситуациях. Организация и методика обучения мерам личной и групповой безопасности.

10.1.Самостоятельная работа

24

Оценочные средства и график самостоятельной работы обучающихся

10.2. Задания к темам, вынесенным на самостоятельное изучение

Тема 4. Обеспечение необходимых санитарно-эпидемиологических условий

Вопросы для самостоятельной работы:

1 Производственная санитария в кабинетах, классах, лабораториях. 2.Обеспечение готовности ОУ к новому учебному году.

3. Подготовка и проверка готовности ОУ к новому учебному году.

4.Методика испытания спортивного инвентаря и оборудования. Журнал регистрации испытаний спортивного инвентаря и оборудования.

5.Психология опасных ситуаций в ОУ.

6. Опасность и ее влияние на поведение людей.

7.Психофизиология личности учащегося, педагога, охранника и ее учет в опасных ситуациях. Психофизиология охранного труда.

Задания для самостоятельной работы:

1.Изучить рекомендованные нормативные источники.

2.Изучить план санитарно-эпидемиологических мероприятий БГИИК по подготовке к новому учебному году.

3.Оценить уровень санитарно-эпидемиологической безопасности БГИИК в настоящее время.

Тема 6. Требования технической безопасности зданий, сооружений и инженерных систем в образовательных учреждениях

Вопросы для самостоятельной работы:

1. Угрозы, связанные с обрушением, затоплением зданий, повреждениями коммуникаций. Технический паспорт здания.

2. Повреждения водопроводной сети меры безопасности при эксплуатации сети теплоснабжения.

3.Меры безопасности при эксплуатации канализационной сети.

4.Причины электротравматизма в ОУ, средства защиты от поражения электротоком.

5.Организационно-технические мероприятия по надзору, уходу и ремонту здания как

25

профилактика технических угроз. Общие и частные осмотры зданий и помещений. Задания для самостоятельной работы:

1.Изучить рекомендованные нормативные источники.

2.Изучить план технико-эксплуаиационных мероприятий БГИИК по подготовке к новому учебному году.

3.Изучить акты испытаний спортивного инвентаря на кафедре физвоспитания БГИИК.

4.Составить карту возможных психофизиологических факторов, воздействующих на студентов в ситуации обрушения элементов здания ОУ во время занятий.

11. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:

Литература

а) основная литература

1.Коваленко В.И., Неверов А.П. Обеспечение безопасности образовательного учреждения / Учебное пособие для магистрантов В.И. Коваленко, А.П. Неверов. – Белгород : Иридис, 2012. - 86с.

2.Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов, 2-е изд. / под ред. Михайлова Л.А.– СПб.: Питер, 2010. – 461 с. (Эл. Библ.).

3.Петров, С.В., Кисляков П.А. Обеспечение безопасности образовательного учреждения // С.В. Петров, П.А. Кисляков – М.: Изд-во «Русский журнал», 2010. – 255 с. (Эл. Библ.)

б) нормативно-правовые документы:

- по комплексной безопасности образовательного учреждения:

Приоритетность вопросов о безопасности образовательного учреждения и сохранении здоровья и жизни обучающихся и сотрудников в системе образования в РФ закреплены в следующих нормативно-правовых документах:

1.Федеральный Закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ, «Концепция модернизации Российского образования на период с 2011 по 2015 годы» утв. распоряжением Правительства РФ от 7 февраля 2011 г. № 163-р; «Национальная доктрина образования в Российской Федерации до 2025 года» 2.Федеральный Закон от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию»

3.Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года №

от 23 сентября 2010 г. N 1563-р «Концепция осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010 – 2015 г.г.» 5.ФЗ РФ от 30 марта 1995 года №38-ФЗ. «О предупреждении распространения в

Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» 6.Закон РФ от 05.03.1992 № 2446-1 "О безопасности"

7.Распоряжение Министерства образования Российской Федерации от 19.05.2003 №589-30 «О разработке государственной Программы на 2004-2007 гг. «Безопасность образовательного учреждения».

8.Приказ Федерального агентства по образованию РФ от 21.12.2004 г. № 383 «О предупреждении и пресечении террористических проявлений на объектах образовательных учреждений Министерства образования и науки Российской Федерации»

26

9.Федерального агентства по образованию РФ Письмо N 17-1/389 от 14.12.2005 «О представлении данных по выполнению региональных программ «Безопасность образовательного учреждения» 10.Письмо Министерства образования и науки РФ от 30.08.2005 г. №03-1572 «Об

обеспечении безопасности в образовательных учреждениях» 11.Приказ Министерства образования и науки РФ от 05.10.2006 г. №1099 «О центрах безопасности образовательных учреждений»

12.Письмо Федерального агентства по образованию РФ от 26.12.2006 N 2279/12-18 «О дополнительных мерах по безопасности образовательных учреждений» 13.Приказ Министерства образования и науки РФ от 12.09.2006 г. №23. «Об утверждении

положения, расписания и состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Министерства образования и науки Российской федерации»

14.Письмо Федерального агентства по образованию РФ от 20.11.2007 N17-1.208 «О технических характеристиках на противопожарное оборудование и системы видеонаблюдения» 15. Совместное письмо Минобрнауки России, МЧС и Роспотребнадзора от 12.03.2008г.

NАФ-102/09 «О подготовке образовательных учреждений к новому учебному году» 16.Письмо Федерального агентства по образованию РФ от 04.03.2008 N 17-1/31 «О представлении информации об образовательных учреждениях регионов, подлежащих оснащению охранно-пожарным оборудованием и системами видеонаблюдения в 2008 году за счет федерального бюджета»

17.Письмо Федерального агентства по образованию РФ от 28.01.2009 N 16-2338/07-03 «О проведении аттестации рабочих мест»

18.Письмо Федерального агентства по образованию РФ от 29.12.2009 N 16-6222/07-02 «Об обеспечении безопасности объектов образования в период новогодних праздников»

- по противодействию терроризму:

1.Федеральный закон от 3 июля 1998г. N 86-ФЗ «О борьбе с терроризмом» (в ред. от 30.06.2003г.).

2.Постановление Правительства РФ от 15.09.1999 № 1040 "О мерах по противодействию терроризму"

3.Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-Ф3 "О противодействии терроризму"

4.Указ Президента РФ от 15.02.2006 №116 "О мерах по противодействию терроризму"

5.Приказ Федерального агентства по образованию от 21 декабря 2004 г. N 383 «О предупреждении и пресечении террористических проявлений на объектах образовательных учреждений»

6.Шанхайская Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Шанхай, 15 июня 2001 г.)

7.Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма (Страсбург, 16 мая 2005 г.)

8.Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в ред. от 27.07.2006г.).

- по противопожарной безопасности:

1.ФЗ РФ от 21.12.1994 № бЗ-ФЗ "О пожарной безопасности"

2.Письмо Федерального агентства по образованию РФ от 13.02.2006 N 17-1/16 «О финансировании мероприятий по обеспечению противопожарной и антитеррористической безопасности в 2006 году»

3.Письмо Федерального агентства по образованию РФ от 20.11.2007 N17-1.208 «О технических характеристиках на противопожарное оборудование и системы видеонаблюдения»

27

4.Письмо Федерального агентства по образованию РФ N 17-1/10 от 22.01.2007 «О финансировании мероприятий по обеспечению противопожарной и антитеррористической безопасности в 2007 году»

5.Письмо Р Федерального агентства по образованию РФ от 09.12.2009 N 16-5920/07-02 «Об усилении мер по обеспечению пожарной безопасности на объектах образования»

6.Письмо Федерального агентства по образованию РФ от 24.09.2009 N 16-5104/07-02 «О составе комплектов охранно-пожарного оборудования и средств защиты, а также систем видеонаблюдения»

7.Письмо Федерального агентства по образованию РФ от 22.09.2009 N 16-5076/07-02 «О Соглашении "О сотрудничестве по оснащению общеобразовательных учреждений (школ) охранно-пожарным оборудованием и средствами защиты" на 2009 год»

8.Письмо Федерального агентства по образованию РФ от 24.02.2009 N 16-2647/07- 03 «О пожарной безопасности объектов образования»

9.Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, ПТУ, школинтернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебновоспитательных учреждений от 20 апреля 1989г. ППБ – 101-89

10.ГОСТ 12.1.004-91 "Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования" (утв. постановлением Госстандарта СССР от 14 июня1991г. N875, с изменениями от 21 октября 1993 г.)

в) дополнительная литература:

1.Безопасность жизнедеятельности. Сборник нормативных документов по подготовке учащейся молодежи в области защиты от чрезвычайных ситуаций/сост. В.Н. Латчук, Б.И.Мишин, С.В. Петров, А.Т. Смирнов.-М.: АСТ-ЛТД, 1998.

2. Комплексная безопасность образовательного учреждения. Сборник нормативных и информационно-методических материалов/ Под общ. Ред.Л.Н. Антоновой. - М.:ИПК и ПРНО, 2005.

4.Рекомендации по противодействию терроризму / отв. Ред. Е.С. Кушель.- М.: Школьная книга, 2003.

5.Угрозы в современном обществе и пути их преодоления. Терроризм и его проявления: учебное пособие/сост. В. Малышев. - М.: Военные знания, 2005.

6.Межотраслевая инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве. – М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2005. – 80 с.

7.Петров С. В., Бубнов В. Г. Первая помощь в экстремальных ситуациях: Практ. пособие.

– М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2004. – 96 с.

8.Дик, Н.Ф. Безопасность образовательного процесса и охрана труда в школе, лицее /

Н.Ф. Дик. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. – 344с.

12. Материально-техническое обеспечение дисциплины:

Библиотечный фонд, учебные аудитории для проведения лекционных и практических занятий с мультимедийной системой обеспечения образовательного процесса.

Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы:

1.Администратор образования: федеральный журнал для руководителей: Охрана труда. Техника безопасности. Безопасность [Электронный ресурс]: http://sci.informika.ru/text/magaz/ovd/base_07.htm.

2.Безопасность наших школ [Электронный ресурс]: http://www.schoolsave.ru/.

3.Безопасность образования: Федеральное агентство по образованию РФ

[Электронный ресурс]: http://www.ed.gov.ru/edusupp/bezop/

4.Портал МЧС России [Электронный ресурс]: http://www.mchs.gov.ru/.

28

5.Социальная безопасность и здоровьесбережение учащейся молодежи [Электронный ресурс]: http://studmol.ru.

6.Электронно-библиотечная система «Издательство Лань»

7.Электронная библиотечная система «Университетская библиотека онлайн»

13.Методические рекомендации по организации изучения дисциплины:

Наравне с традиционными формами обучения, характерных для вуза (лекции, практические занятия, которые сопровождаются презентациями и слайд-шоу, для лучшего усвоения знаний по предлагаемому курсу и целенаправленного применения их на практике) курс должен сопровождаться активными формами обучения:

При изучении темы «Методика разработки ситуационных планов, планов охраны образовательного учреждения обеспечения безопасности, антитеррористической защищенности при проведении массовых мероприятий» – ситуационные решения, диспуты, деловые и ролевые игры, анализ конкретных ситуаций.

При изучении тем 2 – 7 на практических занятиях организуются: круглый стол, мозговая атака, тренинг, эвристическая беседа, диалог, работа в малых группах, используется проблемный метод. Так же необходимо побуждение студентов к исследовательской деятельности, привлекать к написанию статей и участию в конференциях. Контроль усвоения материала проверяется по результатам тестирования и зачета.

29

II. Учебно-методические материалы

2.1. Лекции

Тема 1. Понятие и нормативные основы обеспечения комплексной безопасности образовательного учреждения.

Время – 1 час. Вопросы лекции:

1.Понятие комплексной безопасности образовательного учреждения

2.Нормативная база обеспечения комплексной безопасности образовательного учреждения.

Вопрос 1. Понятие и структура системы мер комплексной безопасности образовательного учреждения

Взависимости от источника возникновения и характера действующих факторов опасные и чрезвычайные ситуации подразделяют на следующие виды (рис. 1):

природные (землетрясения, наводнения, сели, оползни, штормы, засухи, холода и т. п.);

социально-биологические (болезни, эпидемии);

техногенные (аварии или катастрофы, связанные с техникой); социальные (криминальные, политические, экономические, семейно-бытовые, этнорелигиозные, военные).

Опасные и чрезвычайные ситуации в ОУ

Рис. 1. Опасные и чрезвычайные ситуации в ОУ ( по Петров С.В. «Обеспечение безопасности образовательного учреждения»)

Возможные виды угроз (происшествий, опасностей, несчастных случаев, ЧС).

Социально-политические:

массовые беспорядки и нарушения общественного порядка; угрозы правам и свободам граждан; акты политического (международного, религиозного) экстремизма и терроризма.

Угрозы военного характера:

военные конфликты и противостояния;

действия вооруженных сил против незаконных вооруженных формирований.

Социально-криминальные:

противоправное проникновение посторонних в ОУ; хищения имущества обучающихся, воспитанников, работников ОУ;

30