- •К–13 Бердник А.Н. Кадровый паспорт учреждений культуры Белгородской области / А.Н. Бердник, Г.Л. Зуева.– Белгород, 2009. – 118с.
- •3 ПОДГОТОВКА КАДРОВ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ПО КУЛЬТУРЕ
- •Старооскольский театр для детей и молодежи
- •Региональное отделение Союза театральных деятелей РФ
- •Наименование учебного заведения
- •Всероссийские, Международные конкурсы
- •10.Культура России: Аналитический справочник / Под ред. В.С. Малышева.– М.:КДУ, 2004. – 232с
- •11.Культура России: Аналитический справочник / Под ред. В.С. Малышева.– М.:КДУ, 2005. – 368
- •12.Культура России: Информационно–аналитический сборник (2001–2006)/ Под ред. М.Е. Швыдкова.– М., 2007. – 368 с.
Управление культуры Белгородской области Белгородский государственный институт культуры и искусств
КАДРОВЫЙ ПАСПОРТ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Белгород
2009
ББК 60.659 К13
Печатается по решению Ученого совета Белгородского Государственного института культуры и искусств (протокол № 4 от 27 ноября 2008 года)
Рецензенты:
Заместитель начальника управления культуры Белгородской области, заслуженный работник культуры РФ Н.О. Андросова;
Начальник отдела по кадровому и правовому обеспечению управления культуры Белгородской области, заслуженный
работник культуры РФ Л.А. Подгорная; Доцент кафедры социально-культурной деятельности БГИКИ Е.А. Белецкая
К–13 Бердник А.Н. Кадровый паспорт учреждений культуры Белгородской области / А.Н. Бердник, Г.Л. Зуева.– Белгород, 2009. – 118с.
Кадровый паспорт содержит комплекс статистических показателей, характеризующий количественный и качественный состав работников учреждений культуры и используемый в системе управления в текущий период, без чего невозможно принятие адекватных управленческих решений.
Статистические данные, аналитический материал в виде схем и диаграмм, содержащиеся в кадровом паспорте, могут быть адресованы работникам культурно-досуговой сферы, руководящим работникам отрасли культуры, социологам, преподавателям и студентам профильных вузов, всем, кто интересуется проблемами развития культуры.
ББК 60.659 К13
©Белгородский Государственный институт культуры и искусств, 2009
2
|
СОДЕРЖАНИЕ |
|
Введение |
4 |
|
1. |
Общая характеристика территории и регионального рынка труда. |
5 |
2. |
Нормативноправовые основы развития кадрового потенциала. |
6 |
3. |
Подготовка кадров в рамках реализации региональных целевых |
10 |
|
программ по культуре. |
|
4. |
Характеристика сети учреждений культуры. |
11 |
5. |
Количественный и качественный состав кадров сферы культуры |
15 |
|
муниципальных районов и городских округов. |
|
6. |
Образовательный состав работников сферы культуры. |
32 |
7.Динамика качественного состава работников учреждений культуры за 33 2005-2008гг.
8.Характеристика кадрового потенциала сети учреждений культуры, 34
включая кадры: |
|
- профессиональных театров; |
34 |
- театрально-концертных организаций; |
38 |
- учреждений культурно-досуговой деятельности и народного 43 |
|
художественного творчества; |
|
- парков культуры и отдыха; |
46 |
- библиотек; |
47 |
- музеев; |
56 |
- творческих союзов; |
69 |
- учреждений кинематографии; |
73 |
- учебных заведений культуры. |
75 |
Паспорт-карта работника культуры |
105 |
Список источников |
107 |
3
ВВЕДЕНИЕ1
На сегодняшний день органы исполнительной власти на местах вынуждены сталкиваться с огромным количеством проблем и, к сожалению, очень часто не могут достаточно быстро и оперативно реагировать на постоянно меняющиеся условия, происходящие на рынке труда.
Понимание сути грядущих или уже свершившихся перемен в социокультурной сфере невозможно без тщательно организованной системы сбора и обработки первичной информации. Неоценимую помощь в этом может оказать разработка кадрового паспорта как эффективного способа накопления и анализа статистических данных о трудовых ресурсах сферы культуры.
Кадровый паспорт – это итоговый документ, включающий комплекс статистических показателей, характеризующий количественный и качественный состав работников учреждений культуры и используемый в системе управления в текущий период. Разработка и применение данных показателей является частью социальной статистики – науки о количественных закономерностях массовых социальных явлений, процессов и отношений между ними.
Кадровый паспорт содержит данные о социально-демографическом потенциале кадров учреждений культуры, который включает совокупность качественных и количественных характеристик по возрастным, половым, социальным, трудовым, семейным, жилищным образовательным, научным и методическим критериям.
Кадровый паспорт подготовлен на основе данных мониторинговых исследований рынка труда сферы культуры региона, ежегодно проводимых в рамках научной лаборатории «Мониторинг социокультурного пространства региона» Белгородского государственного института культуры и искусств.
Важным источником для разработки кадрового паспорта стали статистические данные о количественных и качественных показателях кадрового состава, полученные в ходе паспортизации учреждений культуры
1 Кадровый паспорт разработан при финансовой поддержке РГНФ в рамках научноисследовательского проекта РГНФ «Разработка кадрового паспорта учреждений культуры Белгородской области», проект № 08-03-55307а/Ц
4
Белгородской области, которые хранятся в материалах текущих архивов управления культуры Белгородской области, Белгородского государственного центра народного творчества, Управления федеральной государственной службы занятости и областных курсах повышения квалификации работников культуры и искусства.
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРИТОРИИ И РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА
Белгородская область является одним из субъектов Российской Федерации. Она входит в состав Центрального федерального округа, Центрально-Черноземного экономического района.
Область образована 6 января 1954 года. Ее площадь составляет 27133,5 кв. км и включает 19 муниципальных районов, три городских округа, 28 городских поселений, 259 сельских поселений; 11 городов, 19 поселков, 1573 сельских населенных пунктов, в т.ч. без населения – 37.
Население (на 1 января 2008 года) – 1519,1 тыс. человек, в том числе городское 1011,8 тыс. человек, сельское 507,3 тыс. человек. Плотность населения – 55,8 человека на 1 кв. км. Число жителей на 1 кв. км – 37,0.
Административный центр – город Белгород (население – 348,2 тыс. человек). Расстояние от Белгорода до Москвы 695 км.
Наиболее крупные города: г. Старый Оскол (население – 219,1 тыс. чел.), г. Губкин (население – 86,3 тыс.чел.).
Белгородская область расположена на юго-западных и южных склонах Среднерусской возвышенности, в бассейнах рек Днепра и Дона. На севере и северо-западе она граничит с Курской областью, на востоке – с Воронежской областью, на юге и западе – с Луганской, Харьковской и Сумской областями Украины. Общая протяженность границ области составляет 1150 км, из них с Украиной – 540 км. Протяженность края с севера на юг – около 190 км, с запада на восток – около 270 км.
Область славится своей замечательной природой и колоссальными
5
запасами полезных ископаемых.
Белгородчина – древний край, с которым связаны важные страницы истории нашего Отечества. В регионе сохранены многие культурные традиции, которые передаются из поколения в поколение.
Белгородская область – промышленный и сельскохозяйственный регион. Основу промышленности Белгородской области составляет горнометаллургический комплекс, машиностроительный комплекс, химическая промышленность, легкая промышленность, микробиологическая промышленность, медицинская промышленность.
Основные отрасли сельского хозяйства – птицеводство, молочное животноводство, свиноводство, главные сельскохозяйственные культуры – зерно, сахарная свекла, подсолнечник.
Территория является дотационной. Объем бюджетного финансирования на отрасль культуры (с учетом платных услуг) в 2007 году - 961057 тыс. руб. Среднедушевая обеспеченность расходами местного бюджета на культуру в 2007 году составила 635 руб. Среднедушевые денежные доходы населения (в месяц) -7083,6.
Средний прожиточный минимум по Белгородской области за II квартал 2008 года составил 3793 руб.
Коренное население – русские – 92,8%; украинцев – 3,8%.
2 НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
В области приняты следующие нормативно-правовые акты, ставшие основой развития кадрового потенциала отрасли культуры:
№ |
Наименование правового |
Результаты |
п/п |
акта, кем принят, дата |
|
|
принятия и номер |
|
1. |
Постановление Правительства |
Стимулирование работы мастеров |
|
Белгородской области от 04 |
декоративно-прикладного творчества, |
|
февраля 2008 года № 21-пп «Об |
финансовая поддержка. |
|
учреждении звания «Народный |
|
|
мастер Белгородской области». |
|
6
Продолжение таблицы. |
|
|
2. |
Постановление губернатора |
Повышение профессионального |
|
Белгородской области от 20 |
мастерства актеров. |
|
февраля 2008 года № 19 «О |
|
|
подготовке и проведении VII |
|
|
Всероссийского театрального |
|
|
фестиваля «Актеры России – |
|
|
Михаилу Щепкину». |
|
|
|
|
3. |
Постановление главы |
В общеобразовательных школах |
|
администрации Белгородской |
изучение фольклора |
|
области от 20.05.1997г. № 247 |
предусматривается в программах по |
|
«О мерах по развитию |
музыке и изобразительному искусству. |
|
эстетического образования и |
В каждом среднем специальном и |
|
воспитания учащихся и |
высшем учебном заведении созданы |
|
студентов». |
условия для развития творческих |
|
|
способностей студентов. |
|
|
Профессиональными |
|
|
музыкальными коллективами области |
|
|
разработаны и внедрены музыкальные |
|
|
абонементы по различным жанрам и |
|
|
темам для учащихся образовательных |
|
|
школ, студентов ССУЗов и ВУЗов |
|
|
области. |
|
|
|
4. |
Постановление главы |
Проведено обследование основных |
|
администрации Белгородской |
мест бытования народных культурно- |
|
области от 04.08.1999г. № 442 |
бытовых традиций. В большинстве |
|
«О развитии народной |
муниципальных образований области |
|
обрядовой культуры |
открыты районные дома ремесел, при |
|
Белгородчины». |
сельских клубных учреждениях |
|
|
действуют дома мастера, кружки, |
|
|
студии по обучению детей и молодежи |
|
|
художественным ремеслам. |
|
|
Возрождаются праздники народного |
|
|
календаря, народные игры и забавы. |
|
|
|
5. |
Распоряжение Правительства |
Материальное стимулирование |
|
Белгородской области от 31 |
артистического персонала. |
|
марта 2008 года № 110-рп «Об |
|
|
установлении ежемесячных |
|
|
доплат артистам |
|
|
государственных театров и |
|
|
концертных организаций». |
|
7
Продолжение таблицы |
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Постановление Правительства |
Определение |
зарплаты |
специалистов |
||||
|
Белгородской области от 23 |
|
по результатам деятельности каждого |
|||||
|
июня 2008 года № 159-пп «Об |
работника. |
|
|
||||
|
утверждении Положения об |
|
|
|
|
|
||
|
оплате труда работников |
|
|
|
|
|
||
|
государственных областных |
|
|
|
|
|
||
|
образовательных учреждений». |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
||||
7. |
Постановление губернатора |
|
Стимулирование |
деятельности |
||||
|
Белгородской области от 15 |
|
библиотечных работников. |
|||||
|
сентября 2008 года № 111 «Об |
|
|
|
|
|||
|
учреждении ежегодной премии |
|
|
|
|
|||
|
губернатора области |
|
|
|
|
|
|
|
|
«Призвание». |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
8. |
Постановление |
Правительства |
Принятие |
|
данной |
программы |
||
|
Белгородской |
области |
от |
15 |
позволило |
более целенаправленно, |
||
|
сентября 2008 года № 215-пп |
планомерно и результативно работать |
||||||
|
«О ведомственной |
целевой |
над |
сохранением |
кадрового |
|||
|
программе |
«Развитие |
и |
потенциала |
учреждений культуры |
|||
|
сохранение |
культуры |
и |
области. |
|
|
|
|
|
искусства |
Белгородской |
|
|
|
|
||
|
области на 2009-2011 годы». |
|
|
|
|
|
9.Постановление Правительства При создании модельных Домов
|
Белгородской |
области |
от 15 |
культуры |
увеличивается |
штат |
||
|
сентября 2008 года № 216-пп |
специалистов в СДЖК – не менее 9 |
||||||
|
«Об |
областной |
целевой |
человек, в РДК – не менее 32 человек. |
||||
|
программе «Развитие сельской |
|
|
|
||||
|
культуры |
в |
Белгородской |
|
|
|
||
|
области на 2009-–2013 годы». |
|
|
|
||||
10. |
Распоряжение губернатора |
В 2007 году департаментом финансов |
||||||
|
Белгородской области от |
и бюджетной политики Белгородской |
||||||
|
13.06.2007г. № 488-р «О |
области выделено управлению |
|
|||||
|
выделении денежных средств». |
культуры Белгородской области |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
138465 рублей на оказание |
|
|
|
|
|
|
|
|
единовременной материальной |
|
|
|
|
|
|
|
|
помощи неработающим членам |
|
|
|
|
|
|
|
|
Белгородских региональных |
|
|
|
|
|
|
|
|
отделений творческих союзов России, |
||
|
|
|
|
|
|
находящимся на пенсии, либо |
|
|
|
|
|
|
|
|
оказавшимся в трудной жизненной |
||
|
|
|
|
|
|
ситуации. Оказана помощь 45 |
|
|
|
|
|
|
|
|
ветеранам культуры. |
|
8
Продолжение таблицы. |
|
|
11. |
Постановление губернатора |
Осуществлены денежные выплаты |
|
Белгородской области от |
победителям конкурса грантов. |
|
03.05.2006г. № 66 «О грантах |
|
|
губернатора Белгородской |
|
|
области, направленных на |
|
|
развитие сельской культуры». |
|
12. |
Постановление губернатора |
Областным организациям творческих |
|
Белгородской области от 16.01. |
союзов установлен ряд льгот: оплата |
|
2004г. № 14 «О мерах по |
услуг электроснабжения и |
|
поддержке областных |
теплоснабжения, телефонной связи на |
|
организаций творческих |
уровне бюджетных организаций; для |
|
союзов Российской Федерации, |
индивидуальных и персональных |
|
филиала Российского фонда |
творческих мастерских, лабораторий, |
|
культуры, регионального |
ателье – по ставкам и тарифам, |
|
бщественного фонда |
действующим для населения |
|
содействия развитию культуры |
белгородской области; органы |
|
и искусства «Вдохновение» и |
местного самоуправления городов и |
|
общества «Знание» России». |
районов Белгородской области |
|
|
передали на условиях договора |
|
|
безвозмездного пользования |
|
|
перечисленным организациям |
|
|
занимаемые ими помещения, |
|
|
творческие мастерские, лаборатории, |
|
|
ателье. |
13.Закон Белгородской области от Специалисты детских библиотек
12.07.2004г. |
№ |
128 |
«О |
повышают квалификацию на |
|
||
государственной |
поддержке |
Белгородских государственных курсах |
|||||
развития |
библиотечного |
повышения квалификации и |
|
||||
обслуживания |
|
детей |
в |
переподготовки работников культуры и |
|||
Белгородской области» (принят |
искусства, а также в системе |
|
|||||
областной Думой 25.06.2004г.). |
непрерывного профессионального |
|
|||||
|
|
|
|
образования, организованной |
|
||
|
|
|
|
государственной детской библиотекой |
|||
|
|
|
|
А.А. Лиханова. |
|
|
|
14. Постановление главы |
|
Ежегодно |
|
преподавателям, |
|||
администрации Белгородской |
концертмейстерам высших и средних |
||||||
области от 4.06.2002г. № 243 |
|
учебных |
заведений |
культуры |
и |
||
«О поддержке преподавателей, |
искусства |
области, подготовившим |
в |
||||
концертмейстеров, |
|
|
течение текущего года студентов – |
||||
подготовивших студентов – |
|
лауреатов |
|
международных, |
|||
лауреатов Международных, |
|
Всероссийских, |
региональных |
||||
Всероссийских, региональных |
конкурсов |
и |
выставок, |
||||
конкурсов, выставок». |
|
устанавливаются |
поощрительные |
||||
|
|
|
|
ежемесячные надбавки к заработной |
|
9