
диссертации / 65
.pdf71
работников, занятых во вредных и опасных условиях труда на этих предприятиях (в процентах от общей численности работников соответствующего вида экономической деятельности), составил в добыче полезных ископаемых - 39,2 %, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 32,1 %, в обрабатывающих производствах —
27,4 %, тогда как на предприятиях с государственной формой собственности удельный вес соответственно составил 35,9, 28,5, 22.1 %.
При этом удельный вес работников предприятий негосударственной,
государственной, а также смешанной форм собственности (независимо от отраслевой принадлежности) составляет соответственно 57,1, 31,5, 11,4%,
т.е. половина работников предприятий страны подвергается значительно большему риску утраты здоровья, работая на предприятиях негосударственной формы собственности.
Изношенность основных производственных фондов, использование морально устаревших технологий, низкие уровни механизации технологических процессов и невысокие темпы модернизации предприятий предопределяли в 2009 г. неблагоприятное воздействие факторов на организм работающих, при этом сохранилась тенденция к со-
кращению предприятиями объемов работ и финансирования мероприятий,
направленных на улучшение условий труда работающих.
Несмотря на реконструкцию и оснащение современным оборудованием ряда производств, на многих предприятиях основные производственные фонды характеризуются запредельным износом.
Износ основных производственных средств, в т. ч. машин и оборудования, на многих предприятиях достигает 60—70, на отдельных из них - 90 %.
Комплексные планы улучшения условий, охраны труда и санитарно-
оздоровительных мероприятий выполняются лишь на 20—75 %.
Ассигнования на эти цели выделяются в ограниченных объемах.
|
|
72 |
|
|
На многих |
предприятиях |
не осуществляется |
производственный |
|
|
|
|
|
|
контроль за |
состоянием |
условий труда, нарушаются требования |
Трудового кодекса по охране труда, особенно женщин.
Проводимая работа по аттестации рабочих мест не влечет за собой желаемый результат, т. к. нередко работы производятся формально, с нарушением или не в соответствии с требованиями методических документов. Итоговые данные проведённой атте-
стации зачастую не соответствуют действительности.
Основными причинами неудовлетворительных условий труда остаются:
старение и износ основных производственных фондов и технологического оборудования.
Замена изношенной, выработавшей ресурс горной техники, удельный вес которой нередко составляет 60—70 %, осуществляется медленными темпами, не обеспечивается технический контроль ее состояния.
В Челябинской области эксплуатируются крайне изношенные угольные комбайны и другая угледобывающая техника, износ станков, ручного виброопасного инструмента в машиностроении достигает 76,0 %, износ отбойных молотков, перфораторов в угольной и горнодобывающей промышленности (ОАО «ЧТЗ». ОАО «Бакальское рудоуправление») —
свыше 75,0%. Уровни вибрация на технологическом оборудовании и инструменте превышают предельно допустимые в несколько раз.
В Кемеровской области в связи с превышением уровня шума приостанавливалась работа буровой установки в ОАО «Разрез Томусииский» (г. Междуреченск) проходческого комбайна до проведения работ по восстановлению системы орошения, снижающей запыленность рабочей зоны на ОАО «Шахта Заречная» (г. Ленинск-Кузнецкии),
эксплуатация виброопасного оборудования на ООО «Шахта Коксовая» (г.
Прокопьевск). Имеют место факты применения машин и механизмов, в т.
ч. ввезенных из-за рубежа, не имеющих санитарно-эпидемиологических заключений.
|
73 |
|
|
|
Значительное |
количество работников занято на работах с |
|||
использованием |
оборудования, |
не |
отвечающего |
требованиям |
безопасности.
На многих угольных предприятиях, как и прежде, не разрабатываются режимы труда и отдыха для работающих в контакте с вредными производственными факторами, работники неудовлетворительно обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, на многих шахтах не выполняются установленные требования по мерам медико-биологической профилактики заболеваний: не проводятся ультрафиолетовое облучение,
ингаляции, витаминопрофилактика. тепловые процедуры при виброопасных работах для снижения риска, на отдельных из них не проводятся медицинские осмотры.
Почти половина работников угольных предприятий обеспечена отдельными видами СИЗ в пределах 30—70 %.
Несмотря на то что условия труда работников относятся к вредным, на многих предприятиях сохраняется увеличенная продолжительность рабочих смен: 8-часовая для подземной группы и 12-часовая для поверхностной.
Увеличение продолжительности рабочей смены приводит к увеличению ежесменной нагрузки вредными и опасными факторами в 1,5 раза, что оказывает крайне неблагоприятное влияние на здоровье работающих.
На предприятиях горнодобывающей промышленности, в т.ч.
золотодобычи, машиностроения, уровни воздействии вредных факторов также многократно превышают допустимые.
В Чукотском автономном округе запыленность воздуха при добыче рудного золота в шахтах составляет: при бурении 75- -140 мг/м3. при проходке - до 100 мг/м3; уровень шума достигает 90—110 дБА. Работы проводятся в условиях низких температур - минус 15—20 °С в зимний период года и минус 5—6 °С в летний период года.
|
|
74 |
|
В |
Магаданской |
области сохраняется |
крайне |
неудовлетворительное состояние условий труда на предприятиях по добыче металлических руд, производству готовых металлических изделий,
где применяется .морально устаревшее и физически изношенное технологическое оборудование (ОАО «Магаданский механический завод»,
ОАО «Магаданский судоремонтный завод», ОАО «Экспериментальный механический завод», ОГУДЭП «Магаданское». ОАО «Магаданмост» и
др.).
Здесь сохраняется 12-часовая продолжительность рабочей смены для всех работающих вахтовым методом, машинистов карьерных горных машин, золото извлекательных фабрик, котельных, подвергающихся в процессе труда выраженному воздействию вредных производственных факторов практически целую рабочую смену, что становится причиной возникновения профессиональных заболеваний. В связи с экономией тепла, дефицитом теплоносителей в большинстве предприятий отмечается низкая температура воздуха внутри цехов, участков, отделений в холодный период года (НП МЗКПД, ООО «МДСК». ОАО «Автотэк», ОГУДЭП
«Магаданское», ООО «Магаданстройиндустрия» и др.).
В целом на предприятиях, занимающихся добычей металлических руд,
нарушается режимы труда, не внедряются эффективные противопылевые мероприятия, не разрабатываются рациональные режимы труда в условиях превышения ПДК пыли и ПДУ шума и вибрации, а также высоких
физических нагрузок.
Остаётся низким уровень использования средств индивидуальной защиты: виброзащитных рукавиц, антифонов, респираторов, СИЗ
своевременно не заменяются, не организована централизованная стирка
спецодежды.
Концентрация кварцсодержащей пыли на рабочих местах превышает
ПДК в 5—8 раз, |
уровни шума на рабочих местах составляют 85—94 дБА, |
применяемый |
ручной пневмоинструмент (обрубные молотки, |
75
пневмомотор Vskm) создаёт локальную вибрацию, превышающую ПДУ до 20 дБ. По этим причинам на OAO «Бежицкий сталезавод» и ЗАО
«УК Брянский машиностроительный завод» постоянно возникают профзаболевания среди рабочих литейных цехов.
В Чувашской Республике на отдельных участках сталеплавильного,
чугунолитейного цехов (ООО «Промтрактор-Промлит», ОАО «ЧАЗ»)
концентрация кремний-содержащей пыли превышает ПДК до 2—3 раз, на стержневых, формовочных участках содержание фенола, бутанола-до 3
раз. На рабочих местах обрубщиков, формовщиков уровни шума превышают ПДУ на 8—12 дБА.
В гальванических участках концентрация кислот и щелочей в рабочей зоне превышает ПДК до 2,5 раза, хромового ангидрида до 3 раз.
В литейных, термообрубпых и других производствах используемое виброопае-нос оборудование не подвергается регулярному плаиово-
предупредительному ремонту, не проводится производственный контроль за виброопасным оборудованием, нарушается режим труда и отдыха при работе с таким оборудованием, не проводятся мероприятия по профилактике вибрационной болезни, такие как массаж и тепловые проце-
дуры рук по окончании смены.
Остаются крайне неудовлетворительными условия труда на многих предприятиях стройиндустрии, на которых отмечаются повышенная запыленность, неблагоприятные метеоусловия, воздействие общей и локальной вибрации, высокий удельный вес ручного труда, высокая - до 70
% - степень изношенности технологического оборудования. Как правило,
уровень шума выше допустимого на 1020 дБА, температура воздуха ниже нормируемой в холодный период года на 10—15 °С, уровень механизации трудоемких процессов составляет лишь 20—40 %. недостаточна освещенность рабочих мест, часто отмечается неудовлетворительная обеспеченность работающих спецодеждой и СИЗ.
|
76 |
|
|
Руководители |
вновь создаваемых |
предприятий |
и |
организаций не имеют в достаточной степени соответствующих знаний и опыта по вопросам обеспечения здоровых условий труда.
Нередко в период массовых полевых работ продолжительность рабочего дня составляет 13—14 ч.
Почти повсеместно выявляются грубые нарушения правил хранения,
применения, транспортирования ядохимикатов, во многих субъектах ежегодно выдаются санитарные паспорта на право хранения и применения пестицидов лишь на 20—60%.
Во многих субъектах Российской Федерации остается проблемой отсутствие централизованной системы утилизации, захоронения,
обезвреживания пестицидов.
Так, например, в Курганской области на складах сельхозпредприятий хранится 1 109,393 т пестицидов и агрохимикатов, непригодных к использованию и подлежащих уничтожению, в Липецкой области - 80,28,
в Орловской области - 70 т.
Длительное их хранение в неприспособленных складах и разрушенной таре приводит к загрязнению почвы, водных объектов, в т. ч. источников питьевого водоснабжения. Особую опасность представляют хранящиеся стойкие органические загрязнители: хлорорганические соединения,
нитросоединения, ртутъорганические протравители, а также обладающие высокой токсичностью фосфорорганические и медьсодержащие пестициды.
Масса грубых нарушений требований санитарного законодательства в области охраны труда и профилактики профессиональных заболеваний выявляется на предприятиях малого и среднего бизнеса.
Проводимые проверки выявляют слабое знание руководителями малого бизнеса и частных предприятий требований санитарного законодательства.
Руководители вновь создаваемых предприятий и организаций не имеют,
как правило, соответствующих знаний и опыта по вопросам обеспечения
77
здоровых и безопасных условий труда. На большинстве малых
предприятий негосударственной формы собственности не осуществляется производственный контроль за состоянием условий труда, нарушаются требования Трудового кодекса по охране труда.
Основные мероприятия в области обеспечения здоровых условий груда,
предложенные в «Государственном докладе о санитарно-
эпидемиологической обстановке Российской Федерации в 2008 г.»,
остались не выполненными. 46-50; 57,72,73; 111-114; 120,123,124
78
ГЛАВА 3.
МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ
3.1 Материал и методы изучения здоровья населения трудоспособного возраста муниципальных районов Самарской области
Изучалась заболеваемость органов дыхания и ее осложнений
работающих, |
имеющих |
постоянный |
контакт с исследуемыми |
|||
веществами/ факторами |
химической и |
биологической |
природы на |
|||
своем рабочем |
месте |
по |
данным |
медицинской статистики и учета |
||
обращаемости |
больных |
в |
специализированное |
медицинское |
учреждение Областной центр профпатоологии в городском округе Самара за период 2000 - 2009г.г.
Предметом исследования выбраны следующие нозологические формы профессионально зависимой патологии органов дыхания:
Бронхиальная астма, профессиональная, аллергического генеза;
Хронический астматический бронхит, токсико-аллергического генеза;
Хронический аллергический ринит, синусопатия;
Хронический ринофаринголарингит;
Одновременно |
изучались |
данные |
о ведущих сопутствующих |
|
заболеваниях |
у |
наблюдаемой |
группы |
людей, занятых на вредном |
производстве |
в контакте с профессиональным/ми аллергенами: |
Заболевания сердечно-сосудистой системы;
Заболевания кожи;
Эндокринные заболевания;
Новообразования.
Они брались с целью исключения лиц, у которых выявлена данная патология, из основной и контрольной групп, чтобы не изменилась
|
|
|
79 |
|
|
|
картина |
|
санитарно- |
гигиенических |
исследований |
и |
|
сформированы однородные группы наблюдения. |
|
|
|
|||
Затем, |
согласно |
поставленным задачам, |
велись |
исследования |
||
воздуха |
рабочей |
зоны на |
предмет определения |
приоритетных |
аллергенов, обозначенных темой настоящей диссертации в качестве причинных факторов, непосредственно у рабочих мест, согласно
действующим нормативам и руководствам Департамента Госсанэпиднадзора Минздрава России (до 01.04.05г.), руководствам Федеральной службы Роспотребнадзора Минздравсоцразвития РФ..
Для решения поставленных задач объектами исследования явились
административные территории Самарской области с достаточно высоким промышленным потенциалом (такие индустриальные центры как города Самара, Тольятти, Сызрань, Новокуйбышевск, Чапаевск,
Жигулевск, Похвистнево, Кинель, Отрадный, Нефтегорск) и их трудоспособное население. В настоящем исследовании использованы материалы, полученные ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», Управлением Роспотребнадзора по Самарской области, Министерством здравоохранения и социального развития Самарской области, Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики (СамараСтат). Показатели здоровья населения с учетом административного индустриального центра проживания и возраста трудоспособного населения оценивались по демографическим показателям и уровню заболеваемости в 2000-
2009годах.
Для изучения хронического воздействия промтоксикантов в фактических концентрациях на рабочих местах на здоровье работающих вредных производств была произведена выкопировка и анализ первичных медицинских документов отдела надзора за условиями труда и радиационной безопасностью Управления Роспотребнадзора по Самарской области и Самарского областного
|
|
80 |
|
|
|
|
|
Центра профпатологии. Всего собрано |
и |
проанализировано |
1254 |
||||
первичных медицинских |
учетных |
документов - |
карты |
учета |
|||
профессиональных |
заболеваний, |
ф. |
№ |
389-1/у; |
санитарно- |
гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания (отравления), ф. №
362-1/у; карт эпидемиологического обследования ф. № 357/у; Акты о случаях профессиональных заболеваний, ф. Н-1, медицинской карты
подлежащего |
периодическому медицинскому осмотру |
формы № |
||
046/у. |
|
|
|
|
Изучение состояния здоровья |
населения |
проводилось |
по данным |
|
обращаемости |
за медицинской |
помощью |
(2000-2009гг.). |
разработка |
материалов строилась с учетом влияния конкретных приоритетных по Самарской области вредных факторов производственной среды в
объеме Международной классификации болезней 10-го |
пересмотра |
||
(Женева, 1995). |
|
|
|
Ранжирование |
указанных |
административных |
территорий |
проводилось по дифференцированным показателям профессиональной патологии органов дыхания трудящегося населения, проживающего в
различных муниципальных центрах Самарской области за последние
десять лет (2000-2009гг.); для нивелирования колебаний уровня профессиональной заболеваемости по годам и получения более
достоверной информации о заболеваемости населения различными
нозологическими формами профпатологии дыхательной системы в
разных |
муниципальных центрах использовались |
и оценивались |
||
средние |
многолетние |
показатели |
профессиональной |
заболеваемости |
по каждой из выше |
указанных |
административных |
территорий, при |
этом различия в заболеваемости населения на отдельно взятых территориях выявлялись с помощью нормированного интенсивного
показателя обращаемости (Е.Н. Шиган – отношение |
показателей |
|||
заболеваемости |
в |
конретном муниципальном |
центре |
и |