4.2 Содержание разделов дисциплины

Тема 1. Общая характеристика кризисных явлений в социально-экономических системах

Понятие кризиса в социально-экономическом развитии и причины его возникновения. Типология кризисов. Признаки кризисов: распознавание и разрешение. Человеческий фактор кризисных ситуаций. Финансово-экономические кризисы на предприятии.

Фискальная политика государства как неотъемлемый элемент государственного регулирования кризисных ситуаций в экономике. Денежно-кредитная политика государства. Политика заработной платы. Инвестиционная политика государства.

Тема 2. Кризисы в системе государственного управления

Государство в рыночной экономике, истоки кризисов государственного управления. Особенности становления и развития системы государственного управления в России в рыночных условиях. Пути преодоления кризиса в государственном управлении.

Тема 3. Несостоятельность (банкротство). Общие положения

Социально-экономическая сущность несостоятельности. Причины банкротства. Цели и задачи института банкротства. Понятие конкурсного права.

Признаки несостоятельности. Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей. Виды несостоятельности.

Система законодательства о несостоятельности. Соотношение норм общего и специальных законов. Современные тенденции и направления развития законодательства о несостоятельности.

Значение и место судебно-арбитражной практики в правовом регулировании отношений, связанных с несостоятельностью.

Тема 4. Субъектный состав отношений, возникающих при проведении процедур несостоятельности (банкротства)

Субъекты несостоятельности. Критерии определения круга субъектов, которые могут быть признаны банкротом. Права и обязанности должника в период применения процедур банкротства. Государство как должник.

Правовое положение кредиторов на разных стадиях конкурсного процесса. Категории кредиторов. Порядок установления требований кредиторов. Защита интересов мелких кредиторов. Государство как кредитор.

Собрание кредиторов: его участники, порядок созыва, компетенция, порядок принятия решений.

Понятие и правовая природа арбитражного управления. Арбитражный управляющий. Порядок утверждения арбитражного управляющего. Прекращение полномочий арбитражного управляющего. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих.

Правовой статус уполномоченных органов. Компетенция регулирующего органа.

Правовой статус представителя работников должника.

Тема 5. Досудебные процедуры финансового оздоровления. Понятие санации и ее роль в антикризисном управлении

Понятие досудебной санации. Условия оказания финансовой помощи (санации). Порядок осуществления досудебной санации.

Меры по предупреждению несостоятельности кредитных организаций. Финансовое оздоровление сельскохозяйственных организаций.

Несостоятельность (банкротство) МУП и ГУП.

Тема 6. Процедура наблюдения

Сущность и правовые последствия наблюдения. Понятие, цель, основания введения, срок наблюдения.

Правовые последствия введения наблюдения. Временный управляющий и его полномочия.

Порядок предъявления требований кредиторов. Первое собрание кредиторов: порядок его созыва, состав, компетенция.

Полномочия руководителя юридического лица – должника во время наблюдения. Соотношение полномочий руководителя и временного управляющего.

Окончание процедуры наблюдения.