CJ7HcjaTOR
.pdfсчет школьного компонента учебного плана и выполняют две функции. Они могут «поддерживать» изучение основных профильных предметов или служить для внутрипрофильной специализации обучения и построения индивидуальной образовательной траектории.
В общеобразовательных учреждениях на старшей ступени обучения могут быть созданы различные профили, к примеру, естественно-
математический, социально-экономический, гуманитарный, технологический. Не исключено, что комбинация общеобразовательных и профильных предметов может вылиться в различные формы профилизации для отдельных классов и групп учащихся.1
В соответствии с Федеральным базисным учебным планом «Исто-
рия» входит в набор обязательных общеобразовательных предметов для всех профилей обучения, наряду с такими учебными дисциплинами, как
математика, русский и иностранный языки, физическая культура, обществознание, естествознание. На углубленном повышенном уровне «История» будет изучаться в социальногуманитарном профиле. В настоящее время
идет экспериментальная апробация концептуальных подходов к организации профильного обучения на старшей ступени общего образования.
Во II концентре первоначально предлагалось изучать курсы «История России с древнейших времен до наших дней», «Основные вехи истории человечества», «История мировых цивилизаций», ряд модульных курсов типа «История мировой культуры», «Мировые религии» и др.
В настоящее время основное содержание исторического образования в старшей школе реализуется в рамках двух курсов – «История России» и
«Всеобщая история».
Система распределения учебного материала и курсов истории в 10-11 классах.
классы |
Разделы примерной программы |
Кол-во часов |
||
|
|
|
|
|
|
Базовый уровень |
в неде- |
|
|
|
|
|
лю |
всего |
10 |
История России (с древней- |
Всеобщая история (с |
|
|
|
ших времен до середины ХIХ |
древнейших времен до |
2 |
70 |
|
в.) |
середины ХIХ в.) |
|
|
11 |
История России (вторая по- |
Всеобщая история (вто- |
|
|
|
ловина ХIХ в. – начало ХХI |
рая половина ХIХ – на- |
2 |
70 |
|
в.) |
чало ХХI в.) |
|
|
|
Профильный уровень |
|
|
|
10 |
История России (с древней- |
Всеобщая история (с |
|
|
|
ших времен до середины ХIХ |
древнейших времен до |
4 |
140 |
|
в.) |
середины ХIХ в.) |
|
|
11 |
История России (вторая по- |
Всеобщая история (вто- |
|
|
|
ловина ХIХ в. – начало ХХI |
рая половина ХIХ в – на- |
4 |
140 |
|
в.) |
чало ХХI в.) |
|
|
1 Там же, С.239-241.
31
Новая система исторического образования имеет достоинства и недостатки. Очевидным преимуществом концентрической структуры
школьного исторического образования является то, что она:
•превращает историческое образование в непрерывный, последовательно усложняющийся процесс на всем протяжении школьного обучения истории;
•обеспечивает переход от событийно-хронологического к про- блемно-тематическому принципу изучения истории в старших классах;
•дает возможность повторного изучения и осмысления ключевых вопросов истории;
•создает условия для введения профильного и модульного обучения в старших классах с учетом индивидуальных запросов и интересов
школьников.
Вместе с тем пагубное влияние на качество исторического образования школьников оказывает ряд негативных факторов. В их числе: смещение сложных курсов Новой и Новейшей истории на более ранние этапы обучения в рамках основной школы, перегрузка содержанием I концентра исторического образования, нарушение баланса между базовыми курсами Всеобщей истории и Истории России, между объемом их содержания и рамками учебного времени, выделенного для его освоения. В результате выпускники основной школы получают поверхностную базу исторических знаний и умений, необходимых для качественного решения задач исторического образования в старшей школе. В силу указанных причин изучение истории в старшей школе нередко сводится к традиционному повторению и обобщению изученного материала, либо к подготовке учащихся для сдачи единого государственного экзамена по предмету.
Переход к новой структуре исторического образования оказался очень болезненным, противоречивым процессом и был принят педагогической общественностью неоднозначно. Можно сказать, что до сих пор идет противостояние сторонников и противников концентрической структуры школьного исторического образования. Вместе с тем, какое бы личное отношение к концентрической структуре образования ни имело место, ее нужно воспринимать как данность сегодняшнего дня, максимально используя положительные стороны системы для достижения качественной
исторической подготовки школьников.
Выводы. В настоящее время в основном сложилась новая постсоветская система школьного исторического образования, построенная на
иной, чем в СССР методологической основе, с иными целями и задачами, новыми требования к учащимся и педагогам. Однако историческое и обществоведческое образование по сей день является одним из наиболее сложных и противоречивых элементов федеральной системы образования. Остаются не решенными многие проблемы теоретического и практического характера.
32
В разряде теоретических - проблемы определения концептуальных подходов к изучению и осмыслению истории; соотношения мировой и отечественной истории в содержании школьных курсов истории; баланса федерального, регионального и локального (местного) компонентов содержания образования и некоторые другие. В практической плоскости еще много проблем, связанных с подготовкой кадров, разработкой научнометодического обеспечения прогрессивных идей и технологий для реального их внедрения в образовательный процесс.
33
Лекция 3 Государственный образовательный стандарт и учебно-
методический комплекс по истории
Ключевые слова: Государственный стандарт общего образования, федеральный и региональный компоненты содержания государственного стандарта общего образования, фундаментальное ядро содержания общего образования, учебно-методический комплекс, примерные образовательные программы, современный школьный учебник истории, линии школьных учебников истории, вариативность образования.
Основные вопросы.
1.Компоненты учебно-методического комплекса по истории.
2.Статус и характеристика государственных образовательных стандартов общего образования.
3.Основная общеобразовательная программа и примерные учебные (базисные) программы по истории.
4.Школьные учебники истории: тенденции обновления и нерешенные проблемы.
Основная литература.
1.Закон РФ «Об образовании». / Отпечатано по заказу Управления народного образования администрации Мурманской области. Научнометодический центр, Мурманск, 1992.
2.Федеральный компонент государственного стандарта. /Сборник нормативных документов. История. Сост. Э.Д.Днепров, А.Г.Аркадьев. – М., ДРОФА 2008, С. 3-43.
3.Алексашкина Л.Н. Концепция исторического образования в средней школе. // Преподавание истории и обществознания в школе, 2009, № 6.
4.Концепция федеральных государственных образовательных стандартов общего образования. Проект. /Под ред. А.М.Кондакова, А.А.Кузнецова, М., 2008.
5.Фундаментальное ядро содержания исторического и обществоведческого образования. / Преподавание истории и обществознания в школе, 2008, № 2, С. 63-67.
6.Примерные программы по истории./ Сборник нормативных документов. История. Сост. Э.Д.Днепров, А.Г.Аркадьев. –М.: Дрофа, 2008, С. 80-150.
7.Стандарты второго поколения, примерная программа основного общего образования по истории./ Преподавание истории и обществознания
вшколе, 2010, №№ 1-3.
8.Сайт «Федеральный Государственный образовательный Стандарт». // URL: http://www.standart.edu.ru.
34
Дополнительная литература.
1.Вяземский Е.Е. Государственный стандарт общего образования второго поколения: инновационный характер, функции, особенности. / Преподавание истории в школе, 2009, № 8.
2.Кузнецов А.А. Структура, назначение и функции нового стандарта./ Преподавание истории и обществознания в школе, 2009, №4, С. 37-40.
3.Рыжаков М.В. Пакет новых документов к образовательному стандарту./ Преподавание истории и обществознания в школе, 2009, № 4, С. 4142.
4.Стрелова О.Ю. Историческое образование в условиях новых стандартов: от программы – конспекта содержания – к программе – плану деятельности. / Преподавание истории в школе, 2010, № 6, С. 5-8.
5 Учебно-методический комплекс по истории. /Настольная книга учителя истории. 5-11 классы. Авт.-сост. М.Н. Чернова.- М.: Эксмо, 2006,
С.21-47.
1.Компоненты учебно-методического комплекса по истории.
Исключительное значение в школьном обучении имеет методическое обеспечение учебного процесса необходимыми пособиями и дидактическими материалами. С этой целью создаются учебные методические комплексы (УМК).
Понятие «учебно-методический комплекс» трактуется по-разному: и как совокупность учебных книг и пособий, подготовленных определенным авторским коллективом для конкретного курса истории, и как комплекс средств обучения для учебного предмета в целом.1
Обобщая разные подходы, можно сказать, что УМК (учебнометодический комплекс) – это совокупность учебно-методической лите-
ратуры и различных средств обучения, обеспечивающих методическую поддержку изучаемых курсов истории.
В современной педагогической теории и практике используется и такое понятие, как учебно-методический комплект. Это более узкое понятие. Учебно-методический комплект представляет собой совокупность
учебных и учебно-методических пособий по конкретному учебному курсу, подготовленных определенным авторским коллективом на основе единого концептуального подхода. Учебно-методический комплект может являться
частью единого учебно-методического комплекса (УМК) учебного предмета.
Современный учебно-методический комплекс по истории включает, как минимум, пять компонентов.
1Учебно-методический комплекс по истории. / Настольная книга учителя истории. 5-11 классы. Авт.-сост. М.Н.Чернова. – М.: Эксмо, 2006, С. 22.
35
Компоненты учебно-методического комплекса по истории
У
М
К
Школьные учебники, учебные пособия и дополнительные материалы к ним:
хрестоматии, книги для чтения, рабочие тетради.
Методическая литература, предназначенная для учителя: методические пособия и рекомендации по курсам истории, сборники дидактических материалов, задач и заданий по курсам истории; научные труды и публицистические материалы, изда-
ваемые в помощь учителю и др.
Научно-популярная, справочная и художественная историческая литература, предназна-
ченная для учащихся.
Наглядные, аудиовизуальные средства обучения
Электронные цифровые образовательные ресурсы, мультимедийные средства обучения и
информационные источники сложной структуры.
УМК разрабатывается в соответствии с основной образовательной программой и Государственным образовательным стандартом и служит
средством реализации, установленных в них требований.
Таким образом, в образовательном процессе ключевыми норматив-
ными документами являются государственный образовательный стандарт и основная образовательная программа.
2. Статус и характеристика государственных образовательных стандартов общего образования.
Понятие «государственный образовательный стандарт» в российскую систему образования вошло с начала 90-х годов ХХ века. До этого времени школьное образование было унифицировано на всей территории Советского государства, во всех школах обучение велось по единой типовой государственной образовательной программе, которая и являлась
своеобразным стандартом.
Модернизация российского образования породила вариативность образовательного процесса: появились различные типы школ и общеобра-
зовательных учебных заведений, расширилась свобода педагогического выбора – все это стало проявлением демократизации образования. В первые годы реформ, в новых условиях предоставленной свободы педагогического выбора стали наблюдаться слишком вольные подходы к разработке образовательных программ, ничем не ограниченный субъективизм в предъявляемых к учащимся требованиях.
36
Остро стала проблема стандартизации образования, т.е. выработки единых критериев к общеобразовательной, в том числе исторической под-
готовке учащихся. При всем многообразии и вариативности образовательного процесса важно было сохранить базовое единство образовательного пространства на территории РФ. Эту роль должны были выполнить го-
сударственные образовательные стандарты.
В Российской Федерации они стали разрабатываться и вводиться в
90-е годы ХХ века в соответствии со ст. 7 Закона «Об образовании». «Стандарт» (в переводе с англ.) – норма, мерило, образец. Статус
государственного стандарта общего образования как государственной нормы значителен. Как отмечено в концепции федеральных государственных стандартов общего образования второго поколения: «В системе суще-
ствующего законодательного поля системы образования стандарт стано-
вится единственным нормативным правовым актом, устанавливающим от имени Российской Федерации определенную совокупность норм и правил, регулирующих деятельность системы общего среднего образования».1
Он призван обеспечить равные возможности для всех граждан в получении качественного образования, единство образовательного пространства в Российской Федерации, преемственность образовательных программ на разных ступенях общего образования, защиту обучающихся от перегрузок и сохранение их психического и физического здоровья, социальную защищенность обучающихся и педагогических работников.
Что же именно устанавливают государственные образовательные стандарты? Прежде, чем ответить на этот вопрос, надо хотя бы вкратце затронуть проблему разработки государственных образовательных стандартов в России.
Государственный образовательный стандарт – новое явление в отечественной системе образования, поэтому выработка научных подходов к стандартизации общего образования заняла десятилетия и вылилась в сложный длительный процесс, который нельзя считать завершенным в настоящее время.
Первая версия Учебных стандартов школ России появилась в 1998 г. Над ней в течение шести лет работали научные сотрудники Института общего образования Российской Академии образования. На основе этих разработок приказами Минобразования России был утвержден первый пакет нормативных документов: «Базисный учебный план общеобразовательных учреждений Российской Федерации» (приказ от 9 февраля 1998 г. № 322), «Обязательный минимум содержания основного общего образования» (приказ от 10 мая 1998 г № 1236), «Обязательный минимум содержания среднего (полного) общего образования» (приказ от 30 июня 1999 г. № 56).
1Концепция федеральных государственных образовательных стандартов общего образования. Проект. /Под ред. А.М.Кондакова, А.А.Кузнецова. М, 2008, С.8-9.
37
Они стали основными нормативными документами в системе общего образования.
Работа по совершенствованию государственных образовательных стандартов продолжалась. Новый пакет документов был разработан к концу 2003 г.
В 2004 году приказами Минобразования России были утверждены
«Федеральный компонент государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего полного общего образования» (5 марта 2004 г. приказ № 1089), «Федеральный базисный учебный
план и примерные учебные планы для общеобразовательных учреждений Российской Федерации» (9 марта 2004 г. приказ № 1312).
Эти нормативные документы в совокупности составляют действующий государственный стандарт общего образования. Его внедрение в об-
разовательный процесс началось в 2006-07 учебном году. Действующий Государственный образовательный стандарт устанавливает:
-достаточный для полноценного образования минимум содержания различных областей знаний для детей разного возраста;
-максимальный объем учебной нагрузки;
-требования к уровню подготовки выпускников по соответствующим учебным дисциплинам.
В соответствии с Федеральным законом «Об образовании» (1992 г.,
Р.I, ст.7), Государственный образовательный стандарт включает три ком-
понента содержания общего образования:
1. Федеральный компонент – разрабатывается на государственном уровне и устанавливает содержание и требования к результатам обучения обязательные для выполнения на всей территории РФ.
2.Региональный компонент – устанавливается субъектами РФ,
разрабатывается на местах, с учетом специфики и потребностей региона. 3. Школьный компонент (компонент образовательного учрежде-
ния) – самостоятельно устанавливается образовательным учреждением. Нормы и требования, установленные стандартом, принимаются как
эталон при оценке качества получаемого образования. Установленный в
нем образовательный минимум должен составлять ядро содержания любой образовательной программы.
Виюне 2009 г. были подведены итоги длительного этапа разработки
иапробации государственного образовательного стандарта общего образования второго поколения. В работе над новым стандартом принимали участие не только Институт содержания и методов обучения, институты Российской академии образования, но и Российская академия наук, Российская академия медицинских наук, ведущие университеты страны, институты развития образования Татарстана и других регионов, то есть большой коллектив специалистов самого разного уровня. Введение новых стандартов в учебный процесс будет осуществляться поэтапно. С 2009/10 учебно-
38
го года началась массовая апробация стандартов второго поколения в начальной школе. Через четыре года они начнут входить в учебную практику
основной школы.
С внедрением стандартов второго поколения в развитии российской системы общего образования начинается новый этап. Это связано с тем,
что изменилось само понимание того, что такое государственный стандарт. Ранее под стандартом понимались фиксированные требования к уровню подготовки выпускников и обязательный минимум содержания образования, которые обеспечивали единство образовательного пространства в условиях возникшего в начале 1990-х гг. многообразия образовательных систем, вариативного образования. Вопрос о единстве образовательного процесса уже не стоит так остро, он в основном урегулирован. Решение этой задачи является важнейшим достижением стандартов первого поколения, которое невозможно переоценить.
Сейчас другая ситуация. В настоящее время главные проблемы связаны с повышением качества образования. Современная система образования получает иные приоритеты, перед ней встают другие задачи. Образование является важнейшим ресурсом модернизации российского общества
исоциально-экономического развития государства. Важнейшим условием эффективности системы образования в начале ХХI в. является ее способность гибко реагировать на запросы личности, изменения потребности экономики и нового общественного устройства. Главной целью и смыслом образования должно стать развитие личности, способной к творческой деятельности в условиях формирования открытого гражданского общества
иинновационной экономики. На это ориентированы новые подходы к проектированию и оценке образовательных результатов, заложенные в стандарте второго поколения. В сравнении с первым стандартом (федеральным компонентом ГОС), который являлся «стандартом содержания образования», предмет и функции нового стандарта существенно расши-
рены.
Отметим главные отличительные черты образовательного стан-
дарта второго поколения.
Е.Е Вяземский.1 сформулировал ряд концептуальных тезисов, отражающих инновационный характер нового стандарта:
•определение ключевых целей образования через систему ценностных ориентиров образования;
•ориентация на развитие вариативности образования;
•системно-деятельностный подход как общепедагогическая основа определения требований к результатам образования (цель образова-
1 Евгений Евгеньевич Вяземский – доктор педагогических наук, профессор Академии ПКиППРО, Москва.
39
ния – развитие личности учащегося на основе усвоения универсальных способов деятельности);
•определение научного содержания образования на основе выделения его фундаментального ядра;
•восстановление роли воспитания в системе образования как важнейшей составной части и личностного результата освоения стандартов;
•новая система организации образовательного процесса посредством разработки новой структуры базисного образовательного плана, внедрения здоровьесберегающих технологий, формирования открытой
информационно-образовательной среды и т.д.1
Впервые в России образовательные стандарты разрабатываются как целостная система требований ко всем компонентам образования, а не только к его предметному содержанию. Новый стандарт призван
обеспечить системные изменения всей деятельности образовательного учреждения. В этой связи в нем представлены три группы требований:
-к структуре основных общеобразовательных программ;
-к результатам освоения основных образовательных программ;
-к условиям реализации основных образовательных программ. Требования к структуре основных общеобразовательных программ
представляют собой рамочное описание базовых компонентов образовательных программ начального, основного общего и полного общего образования. Установленные стандартные требования являются основой для разработки примерных основных образовательных программ и образова-
тельных программ учреждений общего образования
Требования к результатам освоения основных образовательных программ представляет собой описание целевых установок общего образования в форме представленной совокупности компетенций выпускника образовательного учреждения. Инновационный характер этой части стандарта выражается в разделении требований к предметным, метапредметным и
личностным результатам образовательной деятельности.
К предметным результатам относятся усвоенные учащимися при изучении конкретного учебного предмета знания, умения, навыки и специальные компетенции, опыт творческой деятельности, ценностные установ-
ки, специфичные для изучаемой области знаний.
К метапредметным (компетентностным) результатам относятся освоенные учащимися на базе всех или нескольких учебных предметов обобщенные, универсальные способы деятельности, применяемые как в рамках учебного процесса, так и в реальных жизненных ситуациях.
1Вяземский Е.Е. Государственный образовательный стандарт общего образования второго поколения: инновационный характер, функции, особенности.// Преподавание истории в школе, 2009, № 8, С. 6.
40