22.7. Основные положения женевских конвенций и дополнительных протоколов к ним Современные методы и средства ведения войны

После Второй мировой войны методы ведения войны изменились. Однако, если сегодня боевые действия ведутся не так, как вчера, это совсем не значит, что разрешается использовать любые средства, чтобы атаковать противника или нанести ему поражение. Поэтому в Допол­нительные Протоколы включены не только положения о защите граж­данского населения, но и правовые нормы с указанием тех принципов, которые следует соблюдать в ходе боевых действий.

Так, Протокол I запрещает прибегать к вероломству (например, си­мулировать капитуляцию в целях нападения на неприятеля), в то время как военные хитрости (дезинформация, маскировка и т. п.) разреша­ются. Запрещается отдавать приказ не оставлять никого в живых во время нападения (пощада). Запрещается также злоупотреблять при­знанными эмблемами (эмблемой Красного Креста или Красного По­лумесяца, национальными эмблемами, флагом Организации Объеди­ненных Наций и т. п.).

Различные виды оружия и особенно последствия его применения и те страдания, которые оно влечет за собой, уже давно являются пред­метом озабоченности Красного Креста. Международный Комитет Красного Креста считает, что, не дублируя работу организаций, зани­мающихся разоружением, он мог бы рассмотреть общие принципы ис­пользования различных видов оружия, учитывая их непосредственную связь с необходимостью защиты гражданского населения от последст­вий военных действий.

В ходе предшествовавших Дипломатической конференции совеща­ний правительственных экспертов была рассмотрена возможность про­ведения дискуссии по этому вопросу. Было решено, что вопрос об ору­жии массового поражения (атомном, биологическом и химическом) за­трагиваться не будет, а предметом дискуссии станут особо жестокие виды оружия, которые ранее нигде не обсуждались.

Проект Протокола I не содержал конкретных правил использования обычных видов оружия, поэтому Международный Комитет Красного Креста организовал два совещания военных и медицинских экспертов: в 1974 г. в Люцерне и в 1976 г. в Лугано. На этих совещаниях был раз­работан список тех видов оружия, которые подлежали рассмотрению. Тем не менее, в Дополнительные Протоколы не были включены поло­жения, касающиеся конкретных видов оружия, а Дипломатическая конференция приняла резолюцию, согласно которой этот вопрос пере­давался на рассмотрение Организации Объединенных Наций. В 1979 г. ООН созвала конференцию, которая продолжила свою работу в 1980 г. и завершила ее принятием Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут счи­таться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизби­рательное действие.

Согласно этой Конвенции, запрещается или ограничивается испо­льзование:

• оружия, осколки которого не поддаются обнаружению в теле че­ловека, что делает невозможным лечение ранений;

• мин, мин-ловушек и других устройств, которые являются причи­ной многочисленных жертв среди гражданского населения неред­ко через многие годы после окончания военных действий;

• зажигательного оружия, которое причиняет огромные страдания людям и ущерб природной среде.

Следует отметить, что в ходе конференции, проводившейся ООН, не удалось достичь каких-либо результатов в отношении использова­ния малокалиберных снарядов (вращающихся пуль, которые вызывают особо тяжелые ранения и причиняют жертвам огромные страдания). Тем не менее, исследования и дискуссии по этой теме продолжаются.

Хотя Конвенция ООН и не является исчерпывающей — не только в отношении регламентации применения некоторых категорий оружия, но и ввиду того, что комбатантам обеспечивается лишь ограниченная защита от этих видов оружия — она представляет собой ценное допол­нение к тем положениям Протокола I, которые касаются гражданского населения.