Глава 22 женевские конвенции о защите жертв войны (по материалам Международного Комитета Красного Креста)

Международное гуманитарное право, защищающее человека от по­следствий войны, основано на принципе человеколюбия и призвано обеспечивать защиту личности. Целью применения гуманитарного права является уменьшение страданий всех жертв вооруженных конф­ликтов, находящихся во власти неприятеля, будь то раненые, больные, потерпевшие кораблекрушение, военнопленные или гражданские лица.

До середины XIX в. соглашения о защите жертв войны носили слу­чайный характер и налагали обязательства только на договаривающие­ся стороны на основе строгой взаимности. В сущности, это были чисто военные соглашения, действующие только во время конфликта.

Возникновение гуманитарного права, связанное с зарождением дви­жения Красного Креста, резко изменило ситуацию: государства добро­вольно связали себя универсальным договором, применяемым в любое время и при любых обстоятельствах.

22.1. История возникновения международного гуманитарного права

Волей случая, оказавшись в 1859 г. в залитом кровью и пылавшем пожарами Сольферино (Ломбардия), швейцарец Анри Дюнан с ужасом увидел, что после битвы тысячи раненых солдат остаются на поле боя. Не получая медицинскую помощь, они были обречены на верную смерть. Под впечатлением этой страшной картины у него и родилась идея создать общество защиты раненых воинов.

В дальнейшем он опубликовал «Воспоминание о Сольферино» — книгу, в которой предложил для восполнения недостатков армейских санитарных служб подготовить еще в мирное время добровольцев для оказания первой помощи раненым и обеспечить им нейтральный ста­тус даже на поле боя.

Эту идею горячо поддержали соотечественники Анри Дюнана — Гюстав Муанье, генерал Гийом-Анри Дюфур, врачи Луи Аппиа и Тео­дор Монуар. Вместе они основали Международный комитет помощи раненым, более известный как «Комитет пяти», который впоследствии стал Международным Комитетом Красного Креста (МККК). Благода­ря своей настойчивости этим энтузиастам удалось убедить швейцар­ское правительство созвать в 1864 г. международную конференцию, в которой приняли участие 12 государств. Важным результатом этой конференции явилось подписание в том же году Женевской конвен­ции об улучшении участи раненых и больных воинов во время сухопут­ной войны. В ней говорилось, что всем раненым и больным военно­служащим без какого-либо различия и независимо от того, к какой стороне они принадлежат, впредь будет обеспечиваться помощь и уход, а медицинский персонал, оборудование и санитарные учреждения бу­дут пользоваться уважением и обозначаться отличительным знаком — красным крестом на белом фоне.

Первоначальная идея основателей Красного Креста — способство­вать созданию национальных обществ в различных странах мира — вскоре получила широкое распространение. В первые десять лет после возникновения движения были образованы 22 национальных обще­ства, а в 1994 г. общества Красного Креста существовали уже в 162 странах всех частей света.

В конце Первой мировой войны, вдохновленный быстрым распро­странением движения по всему миру и той неоценимой пользой, кото­рую оно оказалось способным принести, американский банкир Генри П. Дэвидсон решил объединить национальные общества Красного Креста различных стран в федерацию по образцу Лиги Наций. В то время очень многие надеялись, что война с ее ужасами навсегда ушла в прошлое. Поэтому федерация, которую предполагалось создать, дол­жна была сосредоточить свои усилия на мирной работе, направленной на улучшение здоровья людей, на профилактику болезней и облегче­ние страданий в масштабах всего мира.

Этот замысел был вскоре претворен в жизнь, и на международной медицинской конференции в Каннах 5 мая 1919 г. была создана Лига обществ Красного Креста со штаб-квартирой в Париже, а с 1939 г. — в Женеве. В 1983 г. она стала Лигой обществ Красного Креста и Красно­го Полумесяца, ас 1991 г. — Международной федерацией обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.