20.2. Организационная структура службы медицины катастроф министерства обороны российской федерации и режимы ее функционирования

Организация и руководство деятельностью службы медицины ката­строф возлагается на Главное военно-медицинское управление Мини­стерства обороны Российской Федерации.

В состав сил и средств службы медицины катастроф Центра входят:

• оперативная группа ГВМУ МО РФ;

• Всеармейский центр медицины катастроф;

• медицинский отряд специального назначения;

• бригады специализированной медицинской помощи Главного, Центральных военных госпиталей и Военно-медицинской акаде­мии;

• группы консультантов и подвижные группы специалистов Воен­но-медицинской академии, Военно-медицинских институтов, Главного центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и центральных медицинских лабораторий;

• операционно-реанимационный самолет Ил-76 МД «Скальпель»;

• 1700 резервных коек в Главном и Центральных военных клиниче­ских госпиталях, клиниках Военно-медицинской академии и Военно-медицинских институтов;

• медицинское имущество для оказания неотложной помощи 3 тыс. пострадавших на Центральном медицинском складе в готовности к немедленной отправке в районы чрезвычайных ситуаций.

На уровне военного округа (вида Вооруженных Сил) служба медици­ны катастроф представлена:

• медицинскими отрядами специального назначения, отдельными автомобильными санитарными взводами военных округов;

• нештатными бригадами специализированной медицинской помо­щи, врачебно-сестринскими бригадами, подвижными группами специалистов лечебно-профилактических и санитарно-эпидемио­логических учреждений, военно-учебных заведений медицинской службы;

• резервными койками военных госпиталей;

• запасами текущего медицинского имущества на медицинских складах;

• медицинскими эвакуационными средствами: воздушными (опера­ционно-реанимационные эвакуационные самолеты Ан-26 «Спа­сатель». санитарные вертолеты Ми-8 «Биссектриса», санитарный вариант транспортных вертолетов), морскими (госпитальные суда «Свирь», «Енисей», «Обь» и «Иртыш») и наземными (санитар­но-транспортные средства медицинских частей и учреждений, ис­пользуемые в интересах службы медицины катастроф).

На уровне гарнизона в состав службы медицины катастроф входят:

• дежурные силы и средства медицинской службы;

• нештатные бригады специализированной медицинской помощи, врачебно-сестринские бригады, подвижные группы специалистов лечебно-профилактических, санитарно-профилактических учреж­дений гарнизонов, военно-учебных заведений медицинской служ­бы;

• запасы текущего медицинского имущества медицинских складов;

• медицинские эвакуационные средства: штатные санитарно-транс­портные средства медицинских воинских частей и учреждений, транспортные средства, выделяемые начальником гарнизона.

Органы управления службы медицины катастроф МО РФ, ее меди­цинские части и учреждения в зависимости от обстановки функциони­руют в следующих режимах:

• режим повседневной деятельности: при нормальной производст­венной, радиационной, химической, биологической, сейсмиче­ской и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпи­демий, эпизоотий;

• режим повышенной готовности: при ухудшении производствен­ной, радиационной, химической, биологической, сейсмической, гидрометеорологической, санитарно-эпидемической обстановки, при получении сведений о возможности возникновения чрезвы­чайных ситуаций;

• режим чрезвычайной ситуации: при возникновении чрезвычай­ной ситуации и во время ликвидации ее последствий.

Решение о введении режимов повышенной готовности и чрезвы­чайной ситуации принимают руководители соответствующих органов военного управления.

В режиме повседневной деятельности организуются и проводятся мероприятия по предупреждению медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, а именно:

• анализ обстановки, предусматривающий выявление возможных источников чрезвычайной ситуации на данной территории;

• ведение учета потенциально опасных объектов ВС РФ, прогнози­рование риска возникновения санитарных потерь и ущерба при возможных чрезвычайных ситуациях на этих объектах;

• сбор, обобщение и обмен информацией об обстановке в зонах возможных чрезвычайных ситуаций;

• разработка конкретных мер по снижению или предотвращению санитарных потерь и ущерба при чрезвычайных ситуациях;

• оперативное планирование в рамках плана действий (взаимодей­ствия) при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций при­родного и техногенного характера;

• создание и поддержание в готовности к использованию резервов материальных и других ресурсов для ликвидации медико-санитар­ных последствий чрезвычайных ситуаций;

• участие в разработке нормативных правовых актов и других доку­ментов по вопросам предупреждения и ликвидации медико-сани­тарных последствий чрезвычайных ситуаций;

• организация и проведение тренировок (учений) по готовности формирований службы медицины катастроф к работе в чрезвы­чайных ситуациях и проверке реальности планов взаимодействия.

При режиме повышенной готовности проводятся следующие меро­приятия:

• доклад руководству об ухудшении обстановки в зоне возможной чрезвычайной ситуации;

• доведение информации об ухудшении обстановки до медицин­ских воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений медицинской службы и формирований службы медицины катаст­роф;

• уточнение планов действий органов военного управления, меди­цинских воинских частей, учреждений, военно-учебных заведе­ний медицинской службы при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и планов взаимодействия;

• усиление наблюдения и контроля за санитарно-эпидемической обстановкой в районах расположения, базирования и действий войск (сил);

• приведение в готовность к действиям сил и средств службы меди­цины катастроф, выделенных для проведения первоочередных мероприятий по оказанию экстренной медицинской помощи, а при необходимости, их выдвижение в предполагаемый район чрезвычайной ситуации;

• усиление оперативно-дежурных служб органов военного управле­ния.

В режиме чрезвычайной ситуации проводятся:

• информирование соответствующих органов военного управления о факте возникновения чрезвычайной ситуации;

• оценка обстановки, медицинская разведка зоны аварии, катастро­фы, принятие решения на ликвидацию медико-санитарных по­следствий чрезвычайной ситуации;

• выдвижение сил и средств в район чрезвычайной ситуации и ор­ганизация лечебно-эвакуационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с планами действий органов военного управления медицинской службы при ликвидации по­следствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ха­рактера и планами взаимодействия.