Глава 10 управление медицинской службой

10.1. Определение понятия и система управления медицинской службой

Управление медицинской службой является составной частью управления войсками и заключается в целенаправленной деятельности начальников (командиров) и органов управления медицинской службы по наиболее целесообразному применению подчиненных сил и средств и руководству ими при выполнении поставленных задач.

Основной целью управления является достижение максимальной эффективности системы медицинского обеспечения войск, которая, в свою очередь, может быть достигнута при условии глубоких знаний на­чальниками медицинской службы и командирами медицинских воин­ских соединений и частей основ подготовки и ведения современного боя (операции), принципов и методов организации медицинского обеспечения войск.

Строгое соблюдение основных требований к управлению - устой­чивость, непрерывность, оперативность, скрытность — способствует эффективному применению сил и средств медицинской службы и вы­полнению ими поставленных задач в установленные сроки и в любых условиях обстановки.

Управление строится на принципах строгого единоначалия и цент­рализации с предоставлением подчиненным инициативы в определе­нии способов выполнения поставленных им задач. Непосредственное управление силами и средствами медицинской службы части (соедине­ния) осуществляет начальник медицинской службы. Он несет личную ответственность за боевую готовность службы, полное и своевременное выполнение возложенных на нее задач.

Управление медицинской службой осуществляется во всех видах бо­евой и повседневной деятельности личного состава частей и соедине­ний.

Управление медицинской службой в соединении планируется, орга­низуется и осуществляется на основе решения командира на бой и на­чальника тыла на организацию тылового обеспечения, а также распо­ряжений (указаний) старшего начальника медицинской службы, в во­инской части — на основе решения командира на бой и указаний старшего начальника медицинской службы.

Последовательность, содержание и методы работы начальника ме­дицинской службы части (соединения) определяются конкретной об­становкой, характером решаемых задач и установленными сроками подготовки медицинской службы к работе.

В период подготовки и в ходе боевых действий управление меди­цинской службой включает:

• непрерывный сбор, изучение и анализ данных обстановки;

• принятие решений на применение сил и средств медицинской службы в бою;

• планирование медицинского обеспечения войск;

• постановку задач подчиненным и контроль их выполнения;

• организацию взаимодействия между подчиненными руководите­лями различных уровней, а также с начальниками других служб;

• организацию и проведение мероприятий по повышению (поддер­жанию) боевой готовности подразделений и частей медицинской службы, их защите, охране и обороне;

• организацию системы управления медицинской службой и другие мероприятия.

Организационно-техническую основу управления медицинской службой составляет система управления, которая включает: органы управления, пункты управления и средства управления — связь и авто­матизированные системы управления медицинской службой.

Подчиненность начальников медицинской службы и командиров медицинских воинских подразделений, частей, соединений и учрежде­ний показана на рис. 10.1.

Начальники медицинской службы объединений и соединений не­посредственно подчинены соответствующим заместителям командиров (командующих) по тылу, начальники медицинской службы частей — командирам частей. По специальным вопросам медицинского обеспе­чения войск они выполняют указания вышестоящего начальника ме­дицинской службы.

Командиры (начальники) медицинских воинских подразделений, частей, соединений и учреждений непосредственно подчинены соот­ветствующему начальнику медицинской службы. Так, например, командир медицинской роты части подчинен начальнику медицин­ской службы части, командир отдельного медицинского батальона сое­динения — начальнику медицинской службы соединения и т. д.

Начальник медицинской службы части (соединения) обязан:

• организовать и проводить мероприятия по повышению (поддер­жанию) боевой готовности подчиненных частей и подразделений;

• организовать подготовку подчиненных сил и средств к выполне­нию задач по медицинскому обеспечению войск и осуществлять руководство ими в ходе боевых действий;

• постоянно анализировать боевую, тыловую и медицинскую обста­новку;

• организовать оперативный учет раненых и больных в войсках и контролировать их движение по этапам медицинской эвакуации;

• своевременно готовить предложения по организации медицин­ского обеспечения войск и докладывать их командованию части (соединения);

• лично принимать решения на применение сил и средств меди­цинской службы в бою;

• осуществлять планирование медицинского обеспечения части (соединения), доведение задач до подчиненных и контроль их ис­полнения;

• представлять в штаб части (соединения) данные по медицинской службе, необходимые для планирования боевых действий, и заяв­ки на все виды транспортных средств для эвакуации раненых и больных;

• организовать комплексное использование подчиненных и при­данных сил и средств медицинской службы;

• направлять и контролировать деятельность начальников меди­цинской службы нижестоящих частей и подразделений;

• организовать обеспечение войск медицинским имуществом и тех­никой;

• организовать защиту, охрану и оборону подчиненных частей и по­дразделений;

• организовать взаимодействие, управление и связь;

• обобщать и доводить до подчиненных опыт медицинского обеспе­чения войск.