новая папка 1 / 299411

***

Т.И. Бакинова, А.А. Батугинов, ФГБОУ ВПО «Калмыцкий государственный университет»

ЭВОЛЮЦИЯ АГРАРНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ВКАЛМЫКИИ: ИСТОРИЧ ЕСКАЯ И СОВРЕМЕННАЯ МОДЕЛИ

Внастоящее время аграрное производство характеризуется по сравнению с промышленностью более низким уровнем развития производительных сил, низкой производительностью труда, раздробленностью и

невысокой концентрацией хозяйства, распространением отсталых форм производственных отношений, резкими колебаниями объема продукции в зависимости от природных и социально -экономических условий, меньшей товарностью и более слабой вовлеченностью в международное разделение труда.

Особенная черта аграрного производства, отличающая его от других отраслей, состоит в том, что сель - ское хозяйство означает и специфический образ жизни.

Он проявляется в преобладании семейного труда, подчинении трудовой деятельности природным био - ритмам. Регионы Российской Федерации отличаются по своим природно -ресурсным, социокультурным и экономическим условиям, они традиционно различались по уровню хозяйственной освоенности, специали - зации и ряду других важных показателей.

Наличие в регионе тех или иных отраслей, его народнохозяйственная специализация, темпы экономических реформ и последствия их реализации позволяют выделить четыре основных типа регионов: относи - тельно устойчивые; депрессивные; отсталые; регионы особых геостратегических интересов. Эволю ция аграрного природопользования на территории Калмыкии имеет особенные черты, которые предопределены в первую очередь географическим фактором (жесткими природными условиями), во – вторую, хозяйственноисторическим фактором (традиционным кочевым скотоводством) и в – третью, политическим (выселение народа и ликвидация административного образования). Перечисленные факторы сыграли очень серьезную роль в создании, становлении, восстановлении и дальнейшем развитии социально -экономической основы сельского хозяйства в Калмыкии.

Сопряженный анализ материалов с помощью исторического, историко -архивного и сравнительного методов позволил проследить эволюцию системы аграрного природопользования. Нами при характеристике своеобразия исторических видов аграрного природопользования на территории Калмыкии использовался прием эколого – экономической реконструкции для сравнения рядов структуры угодий, поголовья скота.

Выделение и характеристика сложившихся основных видов аграрного природопользования на терри - тории Калмыкии вызвана необходимостью выявления причин, обусловивших современные негативные яв - ления во всей системе регионального сельского хозяйства и сельского социума.

Кочевое скотоводство было обусловлено необходимостью территориальной организации пространст-

76

гиями земледелия из гумидных областей. Сокращение площади пастбищ, увеличение поголовья скота. Нехватка кормов. Нарастание пастбищной дигрессии. Дополнительные очаги подвижных песков, ветровая эрозия и дефляция. Начало изучения территории. Изъятие части пастбищ на условиях аренды. Преоб - ладание общинных форм землепользования, оброчная плата.

1890-1920 гг. Решение о переходе от кочевого к оседлому образу жизни. «Вторжение» шпанки. Пять лет из десяти – засуха. Нехватка пастбищных кормов. Наращивание площади пашни под «хлебопашество» и травосеяние для улучшения кормовой базы. Дополнительное снижение продуктивности угодий, усиление пастбищной дигрессии, ветровой эрозии, дефляции, засоленности почв. Экономическое районирование территории.

1920-1940 гг. Создание стационарных хозяйств Переход к оседлому образу жизни. Нарушение сезонности использования пастбищ . Периодические засухи. Стихийная распашка земли, севообороты – локально. Изменение структуры стада – увеличение поголовья овец Стихийное локальное восстановление растительности пастбищ. Наличие пастбищной дигрессии, ветровой и водной эрозии, вторичного засоления. Земле - устройство территорий, водохозяйственные мероприятия, установление норм землепользования.

1940-1960 гг. Организация совхозов с правом постоянного бессрочного пользования землей. Расши - рение площадей богарной и орошаемой пашни, в том числе распашка песков и возделывание однолетних культур по технологиям, неадаптированных к местным условиям, что явилось предпосылками для мас - штабного опустынивания. Депортация калмыцкого народа. Передача земель в административное пользование Астраханской, Ростовской областей и Ставропольского края. Возвращение населения.

1960-1970 гг. Создание стационарных хозяйств. Перевыпас скота дагестанским и чеченским населением Увеличение поголовья скота, усиление нагру зки на пастбища, бессистемный круглогодичный выпас. Некомплементарное этническое землепользование. Кризисная ситуация по этнокультурному фактору.

«Вертикальное» природопользование архетипа «горы-степь». Нарастание опустынивания. Межхозяйственное, внутрихозяйственное землеустройство.

1970-1990 гг. Интенсификация сельского хозяйства.

Дальнейшая интенсификация сельского хозяйства. Комплексное освоение новых земель под богарное и орошаемое земледелие, в том числе рисоводство. Необоснованное ускоренное наращив ание поголовья овец до 2-3-кратной перегрузки пастбищ при бессистемном выпасе. Падеж скота от бескормицы. Пастбищная дигрессия, ветровая эрозия, вторичное засоление, дегумификация, водная эрозия. Комплексное крупно - масштабное почвенное и геоботаническое обследование земель колхозов и совхозов.

1990-2000 гг.

Первый этап бесплатной приватизации земли.

Создание крестьянских хозяйств Переход к рыночной экономике. Резкое снижение поголовья скота и продуктивности возделываемых культур на богарно й и орошаемой пашне со снижением масштабов закрепления, медленное восстановление пастбищ, снижение пастбищной дигрессии, ветровой эрозии. Увеличение площадей вторичного засоления. Начало земельной реформы. Разгосударствление земли. Платное земле - пользование. Землеустройство крестьянских хозяйств. Оценка земельных ресурсов. Мониторинг земель. Передача земель сельским администрациям.

2000-2009 гг.

Организация крестьянских хозяйств и личных подсобных хозяйств. Разграничение государственной собственности на землю. Пересмотр политики в области использования земель сельскохозяйственного на - значения на федеральном уровне. Постепенное наращивание поголовья сельскохозяйственных животных в личных подсобных, крестьянских хозяйствах. Реализация приоритетных национальны х проектов в части развития животноводства.Земельный кадастр, формирование земельного фонда республики кадастровая оценка различных категорий земель.

Изменение специализации животноводческой отрасли, замена пастбищной технологии сезонного ис - пользования сельскохозяйственных угодий стационарной, увеличение площадей пашни, увеличение регу - лярного орошения в период освоения Сарпинской низменности (1979-1988 гг.), перегрузка пастбищ привели к потере устойчивости, что повлияло на снижение уровня жизни большого числа населения в сельской местности.

Неадаптированные к природным условиям административно -хозяйственные методы деятельности на территории республики в течение прошлого века привели к значительному снижению естественного при - родно-экономического потенциала.

На экономическое состояние регионов, оказал влияние ряд факторов: внешних (политика федеральных властей, и воздействие глобализации и включение страны в мировой рынок) и внутренних («унаследован - ные» особенности развития региона и политика региональных властей).

Таким образом, можно сделать вывод о том, что на территории современной Калмыкии сформировалась модель аграрного природопользования, характеризующаяся экстенсивным земледелием и экстенсивным животноводством. Современный уровень аграрного природопользования не соответствует экологическому потенциалу природной среды, что влечет за собой снижение уровня эффективности функций агроландшаф - тов.

***

80