Рекомендация 5

Следует гармонизировать национальные методы сбора и представления статистики с международными методами и включиться в формирование международных банков данных.

Цель – получить инструменты для: определения масштаба проблемы российского сообщества; определения позиции России в международном рейтинге безопасности дорожных сетей; выбора партнеров для сотрудничества; контроля правильности курса государственной политики; оценки результативности национальных программ в области безопасности дорожного движения.

Практикой установлено, что для обеспечения баланса целей в сообществе, необходимо, чтобы политика, цели и действия в области безопасности дорожного движения реализовывались с учетом компромисса безопасности с другими целями современного сообщества, установленными для дорожной инфраструктуры.

Отсюда следует:

Рекомендация 6

Введение в обязательную практику методов экономической оценки последствий для решений, принимаемых в области дорожной инфраструктуры, программ и проектов.

Цель - выбор оптимальных вариантов из числа возможных решений проблемы ДТП с точки зрения интересов сообщества; обеспечение гарантии окупаемости средств бюджета, направляемых на повышение безопасности дорожного движения; планирование ресурсов для последовательного выполнения предусмотренных программ.

Практикой установлено, что для повышения отдачи от средств бюджета, направляемых на решение проблемы ДТП, необходима правильная расстановка приоритетов при проведении мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения.

Отсюда следует:

Рекомендация 7

Введение детального учета ДТП с указанием всех основных и сопутствующих факторов, а также, топографическая локализация ДТП для выявления участков дорожной сети с повышенным риском.

Цель - определение факторов, способствующих возникновению ДТП на конкретных участках сети для правильного подбора инструментов и методов решения проблемы.

Необходимо расширить перечень инструментов за счет интернационального опыта, оказывая предпочтение недорогим, но проверенным и результативным решениям. Использование подобных решений, не обеспеченных национальными стандартами, следует применять на основе здравого смысла и принципа: «если не запрещено, то можно».

Практикой установлено, что соблюдение норм и стандартов не служит гарантией безопасности дорожного движения, поскольку нормы охватывают область взаимодействия физических тел (автомобиль, дорога). Влияние человеческого фактора на вероятность возникновения ДТП оказывается за пределами стандартов, хотя именно по причине человеческой ошибки происходит большинство ДТП. Оценка вероятности совершения ошибки дорожным Пользователем, которая может повлечь за собой ДТП и, предупреждение этой ошибки до того как ДТП произойдет – является областью для аудита безопасности.

Отсюда следует:

Рекомендация 8

Введение практики аудита безопасности, как метода контроля качества на всех технологических стадиях развития дорожного проекта.

Цель - исключение передачи Пользователю эксплуатационных «дефектов» - небезопасных элементов дорожной инфраструктуры. Для обеспечения максимального экономического эффекта, аудит безопасности следует применять на самых ранних стадиях развития дорожного проекта (планирование и проектирование) для выявления потенциальных проблем безопасности, когда «дефект» можно устранить с минимальными затратами для сообщества.

Самопоясняющие свойства дороги, предотвращающие ошибки Пользователя и, адресованные человеку как геному, а также, устранение риска интерференции национальных навыков на международных маршрутах, требуют создания однородных условий для дорожного движения в международном масштабе.

Отсюда следует: