4.1.2 Основания для дискуссий

Среди специалистов по безопасности дорожного движения продолжаются дискуссии по следующему вопросу:

• Какая стратегия обеспечит устойчивый и долгосрочный прогресс для повышения безопасности дорожного движения:

А. Воспитание безопасной модели поведения, или

В. Техническое совершенствование.

Одни эксперты считают, что в долгосрочном измерении, наиболее перспективным является стратегия формирования социальной среды сообщества, определяющей модель поведения каждого его индивидуума (А).

Другие эксперты считают, что повышение безопасности через совершенствование общества утопично и, более реалистичными мерами являются те, что основаны на техническом совершенствовании (В), включая:

• ужесточение мер контроля, технических требований и наказаний,

• развитие технических мер, способных предупреждать ДТП или снижать тяжесть их последствий.

Сторонники «технических» мер считают, что вместо того, чтобы «уговаривать» нарушителей, быстрее и легче изменить их поведение с помощью проверенных «силовых» методов, например:

• Ужесточения контроля и мер наказания за допущенные нарушения;

• Введения более жестких эксплуатационных требований к безопасности автомобиля относительно: ремней безопасности, воздушных подушек, усовершенствованных тормозных систем, более строгих технических норм прочности каркаса, более строгого контроля эксплуатационного состояния транспортных средств;

• Повышения безопасности дорожной инфраструктуры, включая: 1) выявление участков на существующей дорожной сети, где присутствует риск ДТП и его устранение при помощи планировочных, проектных решений, мер физического сдерживания скорости движения и т.п; 2) выявление потенциально опасных участков на стадиях планирования, проектирования и строительства, чтобы внести коррективы еще до введения дороги в эксплуатацию.

Дискуссии продолжаются. Однако, в последние годы, во многих странах получены несомненные доказательства пользы и огромного скрытого потенциала стратегий повышения безопасности дорожного движения, основанных на иных, более тонких методах воздействия на поведение участников дорожного движения, чем традиционные «силовые» или технические меры.

Пример: Практика Великобритании показала, что реализация инициатив, независимо от того, связаны они с введением нового закона или новых технологий, более результативна, когда инициатива проводится как согласованный компонент в составе «пакета мер». Примером может служить введение закона об обязательном применении ремней безопасности. Введению закона предшествовала достаточно продолжительная и активная информационная кампания в средствах массовой информации, а также, специальная учебная программа. Полученный результат исполнения закона населением намного превзошел те, что отмечались в других странах, где разъяснительная работа была ограничена лишь толкованием официальных положений нового закона.

Вывод: Поскольку, ДТП - результат проявления и взаимодействия многих факторов, то именно комбинированные решения обеспечивают максимальный результат и устойчивое повышение безопасности дорожного движения в долгосрочном измерении.

Для формирования желательной модели поведения участников дорожного движения мало приложить усилия для улучшения одного-двух компонентов, определяющих модель поведения. Например, ужесточение контроля соблюдения правил при недостатке знаний, информированности и осознания смысла требований правил участниками дорожного движения, не позволяет обеспечивать устойчивость их безопасного поведения.

Деятельность, направленная на повышение безопасности дорожного движения, должна охватывать все компоненты, формирующие безопасную модель поведения участников дорожного движения.

Формирование безопасной модели поведения подобно исполнению сложного музыкального произведения, когда дуэта или трио недостаточно, необходим оркестр.