51) Законность и правопорядок

Законность – точное и неуклонное соблюдение и исполнение правовых норм

Принципы законности:

• верховенство закона – закон занимает высшее положение в иерархии НПА

• единство закона – закон применяется одинаково, независимо от субъективных условий

• равенство всех перед законом – одинаковое положение субъектов вне зависимости от пола, расы, языка и т.п.

• неотвратимость юридической ответственности за преступления

Правопорядок – система урегулированных правом общественных отношений, сложившаяся в результате реализации права

Гарантии законности (условия проведения в жизнь принципа законности):

• совершенство системы права (полнота, последовательность, согласованность НПА)

• эффективная деятельность правоохранительных органов

• разделение властей

• высокий уровень правосознания и правовой культуры населения

Методы обеспечения законности и правопорядка:

• убеждение – правовая пропаганда (разъяснение положений закона правовое воспитание)

• принуждение – применение мер профилактики и наказания

Формы обеспечения законности:

• контроль – проверка деятельности подчиненных органов:

• государственный – осуществляется уполномоченными органами государства (парламентский, межотраслевой, внутриведомственный)

• общественный – осуществляется уполномоченными органами (профсоюзы)

• надзор – наблюдение за точным и неукоснительным соблюдением законов органами государства, местного самоуправления, должностными лицами, общественными организациями и гражданами

Надзор осуществляется только государственными органами в отношении неподчиненных органов и не связан с вмешательством в их деятельность.

Виды надзора:

• судебный

• прокурорский

• административный

• обжалование – граждане и объединения граждан могут подать жалобу на незаконные решения и действия органов государства и местного самоуправления

53. Типология государства и права

Типология – отражение логики естественно-исторического процесса развития государства и права, исторически неизбежной смены одних типов государства и права другими. Это один из важнейших приемов познания исторического процесса развития государства и права.

Значение типологии:

• Вырабатываемые идеи помогают понять естественно-историческое развитие рассматриваемых идей, их последовательный переход от одной формы к другой, изменение их функций, места и роли в политической системе общества.

• Типология помогает понять закономерность процесса исторического развития государства и права.

• Типология дает возможность прослеживать развитие схожих и различных закономерностей развития государственно-правовых явлений.

• Появляется возможность систематизации и анализа фактического материала.

• Создается объективная основа для изучения естественно-исторического процесса развития государства и права.

Критерии типологии:

• Социально-классовая сущность;

• Содержание и направленность государственной власти;

• Характер и уровень развития производительных сил и соответствующих им производственных отношений;

• Основные принципы организации и функционирования государства и права.

Гумплович классифицировал современные ему государства в зависимости от размера их территории и численности населения. Он выделял мировые, великие и малые государства.

Формационный критерий классификации заключается в том, что за основу классификации государств и правовых систем берется их принадлежность к той или иной общественно-экономической формации.

Общественно-экономическая формация (как критерий классификации государств) – это исторический тип общества, основывающийся на определенном способе производства и являющийся важнейшей ступенью поступательного развития человечества. Каждая формация характеризуется определенным типом производственных отношений. Экономический базис первичен, за которым следует надстройка в виде совокупности идей, теорий, взглядов, представлений, различных организаций и учреждений, а также системы возникающих между ними отношений.

Каждой формации соответствует исторический тип государства и права – рабовладельческий, феодальный, капиталистический, социалистический.

Этот критерий нуждается в уточнениях, дополнениях другими, более частными критериями.

Цивилизационный критерий классификации заключается в том, что за основу классификации берется причастность государств и правовых систем к той или иной цивилизации. В основе только духовные и культурные факторы.

Тойнби: «Цивилизация – относительно устойчивое состояние общества, которое отличалось общностью религиозных, культурных, психологических и иных признаков. Особенность в продолжительности их существования, охвате обширных территорий».

Цивилизационный подход не очень рационален, неэффективен.