
учебный год 2023 / Госаппарат и гос.орган
.docГосударственный аппарат. Государственные органы
Государственный аппарат – система государственных органов, через которые осуществляется государственная власть, и выполняются функции государства, достигаются цели и задачи.
Система аппарата – целостность, относительная самостоятельность, системообразующие связи, одинаковое финансирование, обеспеченность в некоторых случаях средствами принуждения. Принципы организации и деятельности гос. аппарата: важнейшие идеи организации и функционирования: Законность и конституционность
Профессионализм и этика гос. служащих
Гос. аппарат является общей системой, которая складывается из частных систем. Аппарат система первичных элементов - гос. органов.
Государственный орган – элемент государственного аппарата, наделенный властными полномочиями
В РФ это - система органов законодат, исполнит, суд власти и прокуратуры. Дж. Локк. Ш.Л. Монтескье – теория разделения властей.
Признаки государственного органа:
властные полномочия – специальные права на принятие имеющих правовых решений и применение принудительных мер для исполнения этих решений
компетенция – четко определенный круг полномочий и предметов ведения
образуется государством
получает полномочия от государства, выполняет определенные задачи и функции
организационная структура – определяется законом
Данными признаками не обладают государственные предприятия и учреждения, которые не являются государственными органами, хотя и входят в систему государства
Принципы организации и деятельности государственных органов: важнейшие идеи организации и функционирования
принцип законности и верховенства Конституции(соответствие с НПА, Конституцией)+
принцип народовластия
принцип федерализма
принцип разделения властей
принцип обеспечения прав и свобод человека
принцип ответственности за свою деятельность, профессионализма.
принцип гласности
Орган государственной власти – государственный орган, наделенный властными полномочиями непосредственно Конституцией
Система государственных органов в РФ:
федеральные государственные органы:
Президент РФ
Федеральное Собрание РФ
Правительство РФ, исполнительные органы (министерства, комитеты, федеральные агентства и т.д.)
суды РФ (Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции и Верховный Суд РФ, арбитражные суды и Высший Арбитражный Суд)
государственные органы субъектов Федерации:
высшее должностное лицо субъекта РФ
законодательный представительный орган субъекта
суды