
учебный год 2023 / Жуков. Государство. Право. Власть (текст распознан)
.pdf5. Конформизм*. Согласно позиции Фромма, современный за падный человек, чтобы как-то уйти от чувства беспокойства и неуве ренности, вынужден отказываться от своего Я и становиться таким, каким его хотят видеть другие. Индивид, прибегая к социальной ми микрии, превращается в своеобразный фантом, подчиненный стан дартам массовой культуры. Мышление конформиста некритично. Его эмоциональность подавлена, он не имеет даже своих желаний, хочет того, что является общепринятым. Современное западное общество создало образ «нормального человека», который никогда не бывает слишком грустен, слишком сердит или слишком взволнован.
Но чем больше человек приспосабливается, отмечает Фромм, тем беспомощнее он себя чувствует. Современный человек обессилел - и это главная опасность эпохи. Конформист, страдая из-за потери своей личности, готов принять любую идеологию и любого вождя, который пообещает ему внести смысл в его жизнь; он пассивно встретит лю бую социальную катастрофу. «Отчаяние людей-роботов, - заключает Фромм, - питательная среда для политических целей фашизма».
Как уже отмечалось, альтернативой «синдрому распада» является «синдром роста», который включает в себя любовь к жизни (биофи лия), стремление к свободе, независимости, полной реализации всех сил человека, а также борьбу со всеми проявлениями социальной па тологии. На основе тенденции роста человек, по Фромму, сможет вы йти из состояния подавленности и обрести новую высшую гармонию с природой и людьми, создать совершенные социальные институты.
Чтобы доказать реалистичность такой альтернативы, Фромм активно привлекает идеи Маркса и Фрейда. Как он полагает, оба мыслителя, продолжая иудеохристианскую и греко-романскую гума нистическую традицию, были едины в одном: человек живет в мире иллюзий (т. е. несвободы), помогающих ему переносить тяготы жиз ни, его необходимо освободить от оков самообмана, вернуть к реаль ности и тем самым сделать личность подлинно свободной. Учение Маркса Фромм принимает восторженно. Позитивным ядром марк сизма он считает гуманистическую концепцию человека, нашедшую, по его мнению, свое отражение в «Экономическо-философских руко писях 1844 года» и «Немецкой идеологии».
Вместе с тем Фромм полагает, что Маркс совершил «трагическую ошибку», избрав средством достижения социализма революцию и на силие. В стремлении Маркса изменить социальный мир революцион ным путем при обязательном захвате государственной власти Фромм усматривает влияние буржуазных революций, в ходе которых, по его мнению, политика играла главенствующую роль. Политическая теория Маркса, как он считает, по сути своей буржуазна и является шагом назад по сравнению с Прудоном, Бакуниным, Кропоткиным,
* От лат. conformis - подобный, сообразный. Означает приспособлен чество, пассивное принятие существующего порядка.
460
которые отвергали государство в качестве орудия социалистических преобразований. Ленин и Сталин, развив идею о революционном на силии, фактически регрессировали к буржуазному правосознанию, что и стало, по его мнению, причиной неудачного опыта построения социализма в России. Ставка на укрепление советского государства, повышение его роли в деле социалистического строительства, делает он вывод, закончилась установлением тоталитаризма.
Фромм высоко оценивает открытое Марксом и Энгельсом мате риалистическое понимание истории, но они, с его точки зрения, не показали механизм, соединяющий базис с надстройкой. Эту задачу, по Фромму, способен решить психоанализ.
Фромм выделяет два элемента такого механизма: социальное бес сознательное и социальный характер.
По Фромму, социальное бессознательное (часть надстройки) возникает в любом нездоровом обществе как способ уйти от реаль ных проблем в мир иллюзий. Вместо того чтобы улучшать условия своей жизни, люди предпочитают не замечать негативные факты действительности и переводить их в подсознание. В результате чело век оказывается в невротическом состоянии, включающем механизм «бегства от свободы». В «здоровом обществе» (под ним понимается гуманизированный социализм), полагает Фромм, должны быть ис ключены условия, подавляющие человека, а значит, и упразднена сама основа, заставляющая людей отказываться от свободы и уходить в мир иллюзий. Гуманизированный социализм бессознательное дела ет осознанным, т. е. возвращает человека к реальности, восстанавли вает его духовную целостность.
Под социальным характером Фромм понимает совокупность психологических черт, присущих обществу (или социальной группе) на том или ином этапе его развития. Социальный характер - это ре зультат адаптации человека к общественному строю, он преобразует внешнюю необходимость во внутреннюю потребность индивидов и тем самым мобилизует человеческую энергию на выполнение задач данной экономической системы. Иначе говоря, социальный характер формирует потребности человека, приводит их в соответствие с уров нем развития производительных сил, создает необходимую индивиду структуру надстройки (идеологию, государство, право). Пока чело век способен удовлетворять свои потребности, социальный характер связывает воедино базис и надстройку. Но по мере экономического развития между социальным характером и базисом образуется раз рыв, старые психологические стереотипы оказываются неспособны ми обслуживать новые производственные отношения. Чтобы восста новить равновесие общественной системы, необходим адаптивный скачок, в корне меняющий социальный характер и устанавливающий адекватные потребности.
Вместе с тем Фромм указывает, что адаптация может быть как прогрессивной, так и регрессивной. Так, например, он полагает, что
461
в условиях капитализма XIX в. преобладал «накопительный харак тер»: человек был консервативным и подозрительным, он испытывал постоянный страх потерять свое имущество, оценивал внешний мир как потенциальную угрозу, что сдерживало свободное развитие лич ности. XX в. формирует более прогрессивный «рыночный» характер, который ориентирует индивида на инициативу, риск и открытость, создает предпосылки для гуманизации общества. А вот в Германии, считает Фромм, приход к власти нацистов означал откат от «нако пительной» психологии к «авторитарной». Немецкий средний класс, испытывая ужас перед надвигающейся монополизацией и интерна ционализацией хозяйственной жизни, предпочел вернуться к нацио нальной почве и отдать свою свободу власти. Психологически уйдя к своим средневековым истокам, немцы фактически совершили кон сервативную революцию, подчинив базис и надстройку ожившему репрессивному, садомазохистскому характеру.
По Фромму, высший тип социального характера - революцион ный. Он поясняет, что речь идет не о бунтарях, всегда недовольных властью, а о личностях, исповедующих идею радикального гумани стического переустройства мира. Западные общества, стоящие на гра ни саморазрушения, нуждаются в новом человеке, революционерегуманисте, который свободен от уз почвы и крови, ощущает себя гражданином мира, относится критически к своему государству, нации, классу, партии, религии. Революционер - это человек, любя щий жизнь, стремящийся к свободной творческой самореализации, его деятельность - залог успеха в борьбе с социальной патологией. Только революционный характер, делает вывод Фромм, может под чинить себе технику, сделать ее основой прогрессивных политиче ских форм.
Нельзя не признать оригинальным, а местами и весьма глубоким учение Фромма, но его эклектический характер очевиден. Попытка американского психолога соединить психоанализ и марксизм пред ставляется, мягко говоря, не вполне успешной и в значительной мере носит поверхностный характер.
ДОПОЛНЕНИЕ
Некоторые понятия политико-правовых учений
Диктатура (от лат. dictare - диктовать, dictatura - неограниченная власть) - ничем не ограниченная государственная власть, принадле жащая одному лицу или группе лиц, опирающаяся на непосредствен ное насилие и не связанная законами. Впервые диктатура появляется в ранней Римской республике, где диктатором считалось должност ное лицо с чрезвычайными полномочиями на срок, не превышающий шесть месяцев. При правлении Суллы и Цезаря диктатура приобре тает вид бессрочного режима личной власти с огромными полномо чиями и опорой на армию, что предопределило становление импера торского Рима. В эпоху Средневековья, в период борьбы европейских монархов с господством римско-католической церкви за создание суверенных государств тема диктатуры вновь обретает актуальность. Один из центральных вопросов развернувшейся дискуссии - юри дическая природа диктатуры. Макиавелли и Ж. Боден понимали ее в духе республиканского Рима, как конституционный орган, которому суверен (монарх, народ) передал на время свои полномочия. В этом случае диктатор воспринимался как порученец, комиссар, не обладаю щий самостоятельной легитимностью. Но уже Г. Гроций и особенно Г. Б. Мабли рассматривали власть диктатора как вполне суверенную, не нуждающуюся в поддержке со стороны политического авторитета. Идея «суверенной диктатуры» (термин К. Шмитта) в полной мере была реализована в период Английской (протекторат Кромвеля) и Ве ликой французской (власть Конвента с октября 1793 г.) революций. Опираясь на опыт буржуазных революций, К. Маркс и Ф. Энгельс соз дали учение о диктатуре пролетариата, переместив тем самым пробле му диктатуры из юридической плоскости в политическую, посмотрев на нее через призму классовой борьбы. Всякое государство, полагали они, всегда есть организованное насилие, диктатура экономически господствующего класса (в частности, за фасадом буржуазной демо кратии скрывается диктатура буржуазии). Пролетариат, призванный историей покончить с эксплуатацией человека человеком, должен про тивопоставить диктатуре буржуазии свою, пролетарскую диктатуру в лице государства переходного типа, предназначенного для подавления
463
эксплуататорских классов, слома репрессивного аппарата буржуазной государственной машины и построения коммунизма. Вопрос о соот ношении диктатуры и демократии развил В. И. Ленин (в том числе в известной дискуссии с К. Каутским), который оценивал Советскую власть, с одной стороны, как диктатуру против свергнутых классов, с другой - как демократию, приобщившую широкие массы трудящихся к управлению страной, к ее материальным и духовным благам. Если по Ленину, диктатура пролетариата черпает свою легитимность из фак та захвата власти, демонстрируя полный разрыв с прежним законода тельством, то для Каутского новая пролетарская власть должна мирно вырастать из буржуазного государства (путем выборного механизма), апеллируя к его авторитету и соблюдая режим буржуазной законно сти. После Первой мировой войны в обстановке нараставшего поли тического и экономического кризиса ряд стран Европы стал двигаться в сторону авторитаризма (Италия, Германия, Португалия, Испания, Венгрия, Румыния), что обусловило большой интерес к проблеме диктатуры. Показательным примером в этом отношении стала работа К. Шмитта «Диктатура» (1921), где диктатура понимается как анти под произвола и деспотизма, как частный, исключительный случай демократии (временное «исключительное состояние»). Подлинная диктатура, полагает он, отменяя действующую конституцию, всегда руководствуется некоей высшей идеальной нормой, новой, еще не при нятой конституцией, способной в новых исторических условиях обе спечить демократические процедуры. При диктатуре власть обладает полным суверенитетом, что и позволяет ей стать источником нового законодательства, создать новый демократический правопорядок. Во второй половине XX в. на Западе термин «диктатура» в основном ис пользуется как антипод демократии и правового государства. Много численные политические режимы авторитарного типа (в Европе, Азии, Африке, Латинской Америке), не соответствующие ценностям запад ного мира, зачастую квалифицируются либеральными идеологами и пропагандистами как диктатура.
Консерватизм - (франц. conservatism от лат. conservare - охранять,
сохранять) - мировоззренческая позиция, идеологическое и полити ческое направление, предполагающее защиту сложившихся форм со циальной жизни, опору на традицию и обычай. Термин вошел в оборот после основания Ф.Р. Шатобрианом в 1818 г. газеты «Консерватор». В отличие от реакционеров, которые предлагают использовать уже от жившие нормы, ценности и институты и тем самым повернуть обще ство вспять, консерваторы выступают за сохранение традиционного уклада, еще себя не изжившего, имеющего потенциал для дальнейшего развития. Консерватизм - универсальное явление, характерное для любых эпох, культур и народов. Его наиболее общий смысл состоит в том, чтобы, взяв на вооружение старые, испытанные формы жизни, предотвратить резкие, радикальные изменения в обществе, всегда тая щие в себе угрозу негативных последствий. Специфическая черта кон
464
серватизма - связь с традиционными и универсальными ценностями: религией, государством, семьей, частной собственностью. Как правило, консерватизм складывается как реакция на происходящие в обществе изменения, на возникновение новых явлений культуры (в частности, той или иной политической идеологии), что предопределяет широкий спектр его элементов, их эклектизм и противоречивость. Откликаясь на появление самых разнородных тенденций общественного развития, консерватизм может формироваться (в зависимости от специфики эпохи и культуры) как, например, антирадикализм, антилиберализм, антисоциализм, антиэтатизм, антианархизм, антиатеизм и т.п. Можно выделить консерватизм в области политики, экономики, права, ис кусства, техники и технологий, образования, церковной жизни, быта и т. д. История мысли изобилует консервативно настроенными (в том или ином аспекте) авторами. Так, культ прошлого характерен практи чески для всей древнекитайской философии. Например, социальное учение Конфуция достигает своей кульминации в идее «исправления имен» (приведение в соответствие вещей с их былым значением). Пла тон и Аристотель отстаивали уходящую в прошлое полисную систему, усматривая в ней политический идеал для древних греков. Многочис ленные идеологи (Августин, Фома Аквинский) средневекового хри стианства выступали за сохранение феодального сословного строя. Однако консерватизм становится самостоятельным, концептуально оформленным идеологическим и политическим направлением только
вконце XVIII - начале XIX в. как реакция на идеи эпохи Просвещения
ирадикализм Великой Французской революции. Классические образ цы консерватизма дали Э. Берк (Англия), Ж. де Местр и Л.Г.А. де Бональд (Франция), К.Л. Галлер (Швейцария), противопоставив одно стороннему рационализму, индивидуализму, социальному атомизму
взгляд на общество и государство как на органическое целое, части ко торого объединены общей историей и культурой. Отвергнув концеп ции естественного нрава и общественного договора, согласно которым абстрактно взятый, «естественный» человек создает по априорным за конам разума абстрактное, вненациональное и внеисторическое госу дарство, они указали на конкретно исторический характер социальных форм, на тесную связь человека с окружающей его социальной средой, признали традиции, обычаи, нравы, сложившиеся веками и освящен ные церковью, определяющими факторами жизни общества. Заметную роль в формировании консервативной идеологии сыграла возникшая в Германии в конце XVIII в. историческая школа права, представители которой (Г. Гуго, Ф.К. Савиньи, Г.Ф. Пухта) рассматривали право и государство как итог длительного развития национальной культуры. Сложившийся к началу XIX в. европейский консерватизм объектив но отражал интересы родовой аристократии, был в основном направ лен на борьбу с буржуазией, на реставрацию институтов монархии и восстановление сословных привилегий. Парадоксальным следствием антибуржуазной направленности раннего консерватизма стала его поддержка рабочего и социалистического движения. Консерваторы-
465
аристократы, стремясь подорвать могущество буржуазии, выступали за ограничение принципа свободной конкуренции, за вмешательство государства в стихию рынка, за установление социальных гарантий для наемных работников. С конца XIX в., когда капитализм вступает в стадию империализма, ситуация кардинально меняется: консерватив ную идеологию берет на вооружение буржуазия. Эпоха империализма, характерная государственным регулированием экономики, широким социальным законодательством, нарастающим этатизмом буржуазно го государства, вызвало стремление у значительной части буржуазии вернуться к принципам свободного рынка, к классическому либера лизму. Данная тенденция особенно стала заметной во второй половине XX в.: в теории - в работах Ф. А. Хайека и К. Поппера, на практике - в деятельности Р. Рейгана (США) и М. Тэтчер (Англия). Соответствен но с конца XIX в. на Западе консерватизм и либерализм сливаются, ли берализм становится консервативным. В отличие от континентальной Европы в Англии сочетание консерватизма и либерализма имело свои особенности. Система прецедентного права уже со времен Великой хартии вольностей (1215 г.) закрепляла в качестве судебных образцов решения о защите прав и свобод человека. В итоге последовательный консерватизм английской юстиции способствовал формированию де мократических буржуазных ценностей. С конца XIX - начала XX в. европейский консерватизм приобретает националистические черты. И родовая аристократия, и буржуазия стран Запада в процессе под готовки и ведения захватнических войн с целью передела мира начи нают апеллировать к национальным истокам, эксплуатировать шо винистические чувства населения. Во второй половине XX - начале XXI в. консервативные, так называемые правые партии (прежде всего Европы) выступают за сохранение национальной культуры, призыва ют к борьбе против ее размывания со стороны эмигрантов. Показате лем усиления влияния консерватизма стало создание в 1983 г. Между народного демократического союза, объединившего консервативные партии многих стран мира. В России (также как и на Западе) консер ватизм в качестве самостоятельного идеологического и политического направления возникает как реакция на революционный радикализм (европейские революции, движение декабристов, народничество, русский марксизм) и развивается в XIX в. в форме славянофильства, панславизма и почвенничества. Если в Европе консерватизм форми ровался в условиях существенного ослабления монархических и цер ковных институтов, то русская консервативная мысль развивалась под заметным воздействием российского абсолютизма и Русской Право славной Церкви, доминировавших в общественной жизни вплоть до Февраля 1917 г. Одно из следствий такого положения дел - близость (на идейном и персональном уровне) неофициального консерватиз ма к российскому самодержавию (теория официальной народности). И славянофилы, и панслависты, и почвенники сходились во мнении об особом пути России, о мессианской роли русского народа, его мо нархических и православных предпочтениях, что выливалось в форму
466
«охранительного» консерватизма. С последней трети XIX в., когда в России интенсивно развивается капитализм, многие консервативные идеи усваиваются русскими либералами. Б. Н. Чичерин, П. Б. Струве, С. Л. Франк сформулировали принципы так называемого консерва тивного либерализма, согласно которым правовое государство и ры нок должны органично слиться с русской национальной культурой, при сохранении монархии и ведущей роли православия.
Права человека - 1) категория естественного права; означает пред ставление личности о своей абсолютной самоценности, своих правах, априорно присущих сознанию и неотчуждаемых; 2) показатель право вого статуса (реального или номинального) человека в государстве.
Феномен прав человека рождается в лоне западной правовой культу ры как результат развития индивидуалистического сознания. Первые представления о правах человека встречаются уже в древнегреческих и древнеримских сочинениях, где в той или иной форме ставился вопрос об автономности и ценности личности, о справедливом и несправедли вом праве (Сократ, Платон, Аристотель, Цицерон, стоики, римские юристы). В условиях рабовладельческого строя, когда положение сво бодного и раба, казалось бы, полностью исключало всякую мысль о равном для всех праве, Сенека, в частности, отстаивал самоценность каждого человека. Все люди, утверждал он, равны как природные и этические единицы Космоса; продать можно лишь тело раба, но не его свободный дух. Большое значение в становлении идеи самоценности личности, ее независимости от социальных страт и требований госу дарственного режима имело новозаветное христианство. Огромную роль в деле формирования идеи прав человека сыграли Реформация и Возрождение. Протестантизм, пронизанный духом индивидуализма, сформулировал одну из наиболее ранних и фундаментальных челове ческих свобод - свободу совести. В эпоху Возрождения, особенно в среде западноевропейских гуманистов, сформировалось антропоцен трическое мировоззрение, направленное на раскрепощение человека, на наиболее полное удовлетворение его потребностей и интересов. В качестве законченной и концептуально оформленной концепция прав человека появляется в период буржуазных революций, как идео логия идущей к власти буржуазии. В области экономической буржуа требовали свободы промышленной и торговой деятельности, в области политической - независимого от королевской власти парламента, сво боды слова, печати, собраний, в области религиозной - свободы сове сти, в области частной жизни - гарантий личной неприкосновенности. Общая тенденция здесь - акцент на личные права: цель политических прав, утверждали либералы первой волны, - защита прав личных. Пер вые документы, закрепляющие права и свободы, были приняты в Ан глии - стране, давшей образцы демократии и правового государства (Великая хартия вольностей, 1215; Habeas corpus act, 1679; Билль о правах, 1689), затем во Франции (Декларация прав человека и гражда нина, 1789) и США (Декларация независимости, 1776; Билль о правах,
467
1791). Принципы и идеи данных документов заложили основы форми рования на Западе гражданского общества и правового государства. Теоретическое обоснование концепция прав человека получила в со чинениях многочисленных авторов эпохи Просвещения (Спиноза, Гроций, Гоббс, Локк, Вольтер, Монтескье, Руссо, Т. Джефферсон, А. Гамильтон, Дж. Мэдисон, Кант), которые развивали ее на базе рас пространенных в то время доктрин естественного права и обществен ного договора. За отправную точку брался тезис об абстрактном (есте ственном) человеке, в природе которого лежит стремление к свободе, равенству и самосохранению. Естественно-правовая теория, установив дихотомию права и закона, указала на права человека как на субстан цию политической жизни и законодательства. Модель договорного го сударства должна была, по мысли ее создателей, подчеркивать инстру ментальную роль государственной власти по отношению к правам че ловека: государство учреждается с целью защиты человека и его прав. Специфическая черта концепции прав человека - ее абстрактный, внеисторический и наднациональный характер. Идеологи Просвещения полагали, что права человека есть атрибут, свойство морального созна ния личности, никак не связанного с государством, историческими условиями его возникновения и существования. Требование соблюде ния прав человека выступает, с их точки зрения, как требование разу ма, нравственной природы человека. Отсюда следовал вывод: власть, нарушающая права человека, нарушает законы природы, а потому до говор, заключенный с ней, должен быть расторгнут (таким образом обосновывалось право народа на восстание). Идея прав человека наи более ярко представлена в учении Канта, согласно которому человек - всегда ценность. Деятельность государства, содержание законодатель ства, международные отношения должны, как он полагая, строиться на данной максиме (категорическом императиве). В XIX в. концепция прав человека встретила аргументированную критику со стороны по зитивистских теорий права и марксизма. Отмечая гуманистический смысл и общечеловеческую значимость идеи прав человека, было, тем не менее, отмечено, что права и свободы человека представляют собой не априорное свойство индивидуального сознания, а плод длительного исторического процесса. Возможность реализации прав человека, си стема их гарантий, даже сама постановка вопроса о них напрямую за висит от довольно высокого политического, юридического, экономи ческого, в целом - общекультурного уровня развития общества. В конце XIX - начале XX в. под натиском рабочего движения класси ческая концепция прав человека заметно меняется. Если в эпоху сво бодной конкуренции права человека касались в основном политиче ской и частной жизни граждан, то в период монополистического капитализма, когда государство начинает активно вмешиваться в эко номику, в понятие прав человека прочно входит идея социальных га рантий. Огромное воздействие на социальную ориентированность идеологии прав человека оказали социалистические страны во главе с
СССР. Новый сильный импульс идеология прав человека получает
468
после Второй мировой войны в связи с деятельностью Организации объединенных наций, Совета Европы и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Важнейшие среди принятых ими докумен тов: Всеобщая декларация прав человека (1948), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966), различ ные акты о правах заключенных, беженцев, женщин, детей. Во второй половине XX - начале XXI в. в мире практически не осталось госу дарств, конституции которых не имели бы раздела о правах человека. Индустриально развитые страны Запада в этот период в той или иной мере становятся социальными государствами, т. е. их политика содер жит длинный перечень мероприятий по материальной поддержке ши роких слоев населения. Вместе с тем начиная со времен «холодной во йны», доктрина прав человека все более становится инструментом международной политики. Под предлогом «защиты прав и свобод че ловека» страны Запада во главе с США зачастую осуществляют вме шательство во внутренние дела суверенных государств (вплоть до во енного вторжения). В России идея прав человека приобретает относительно заметное звучание во второй половине XVIII в. в сочи нениях просветителей и Радищева. Вопрос о правах человека ставится
вконституционных проектах Сперанского, становится одним из цен тральных в программных документах декабристов, живо обсуждается
всреде славянофилов и западников. Социалистическую трактовку концепция прав человека получает у идеологов народничества и рус ского марксизма. Детальной разработкой темы прав человека и высо ким эмоциональным настроем отличаются многочисленные работы либеральных философов (В.С. Соловьев, С.Н. Булгаков, Н.А. Бердяев, С.Л. Франк, Е.Н. Трубецкой) и юристов (П.И. Новгородцев, Б.А. Кистяковский, Л.И. Петражицкий). В период думской монархии про граммы либеральных и социалистических партий уже имели практи чески полный набор известных в настоящее время прав и свобод человека. Советские конституции делали упор на социально-эконо мические права граждан, связывали реализацию прав человека с пер спективами коммунистического строительства, что во многом превра щало политические права в чистую формальность. В постсоветской России закрепленные в Конституции РФ 1993 г. права человека носят
вцелом буржуазный характер, слабо связаны с материальными и дру гими гарантиями. В современной отечественной философской и юри дической литературе права человека обсуждаются как в либеральном, так и социалистическом ключе.
Республика (лат. respublica, от res - дело и publicus - обществен ный) - форма правления, при которой все высшие органы государ ственной власти избираются на определенный срок. Республика (наряду с монархией) - одна из наиболее ранних форм организации верховной государственной власти. Первоначально получила широ кое распространение в Древней Греции и Древнем Риме, имела место
469