учебный год 2023 / Правотворчество

Правотворчество.

• В чём разница между правообразованием и правотворчеством?

Правотворчество – установление, изменение, отмена правовых норм, регулирующих общественные отношения.

Правообразование – это весь процесс формирование права, которое имеет несколько этапов. 1 этап – возникновение общественных отношений, которые нуждаются в правовом регулировании, здесь самого правотворчества нет; 2 этап – осознание необходимости правового урегулирования данных отношении, правотворчества пока нет; 3 этап – само правотворчество, то есть оформление общественных отношений в закон.

Жуков: Чтобы норму праву создал кто-то, должны возникнуть общественные условия. Правообразование – возникновение объективных условий, которые возникают помимо гос-ва, при которых возникает необходимость власти создать норму права.

• Факторы, влияющие на правотворчество:

1. Особенности правовой семьи (англо-саксонская, романо-германская, религиозная и тд)

2. Организация власти (кто обладает правом законодательной инициативы), форма гос. устройства, демократизм (есть или нет парламент)

3. Культура, правосознание: уровень правосознания должен соответствовать уровню принимаемых законов

4. Идеология государства. В каких источниках появляется правотворчество, механизм правотворчества. Советское гос-во – это решающая роль партии, разработка только вместе с партией, а сейчас только через гос-ву

• Виды правотворчества:

• По субъектам: 1.правотворчество народа ( референдум), 2.гос. органов (парламент), 3.органов местного управления (распространение норм на ту или иную местность).

• В федеративных гос-в: правотворчество общефедеральное и субъектов федерации

• Договорное – это заключение соглашений между различными коллективными субъектами (гос-вами, федерацией и ее субъектами)

• Делегированное – передача высшим представительным органом (парламентом) части своих законодательных полномочий гос. органам (чаше всего исполнительному органу, правительству, чтобы правительство своими актами принимало решения по вопросам по компетенции, отнесенных к парламенту ). У нас такое есть только в субъектах (Субъект рос. фед. может передавать часть своих полномочий органам местного самоуправления – КРФ)