6. Правовые основы деятельности политических партий

Институциональную основу деятельности политических партий составляют, как правило, законы, которые детально регламентирует деятельность политических партий, способ их организации и функции, которые им разрешено выполнять. Также упоминание о политических партиях можно встретить в конституциях, основных законах государства. К примеру, в Основном законе ФРГ статье 21 говорится, что: «Партии содействуют формированию политической воли народа». Во втором пункте данной статьи говорится о действиях партии, которые запрещены и которые будут признаны неконституционными.

Необходимость нормативной регламентации деятельности политических партий, способ их регистрации и создания возник после окончания Второй мировой войны, когда большинство стран признало необходимым регулирование деятельности политических партий и осуществления контроля за их деятельностью, чтобы их действия не выходили за рамки, предписанные законом.

В основных законах чаще всего закрепляются основные принципы, которые партии должны соблюдать и руководствоваться. В статье 4 Конституции Франции 1958 г. написано, что партии «осуществляют свою деятельность свободно. Они должны уважать принципы национального суверенитета и демократии».

Государство пытается оградить общество от создания партий экстремистского или антисемитского, национального толка, чтобы такие общественные организации не занимались подрывом спокойствия внутри самого общества, не разжигали национальных, религиозных рознь. В Федеральном законе РФ «о политических партиях»¹ в статье 9 говорится об ограничении на создание политических партий, которые: 1) направлены на осуществление экстремистской деятельности; 2) созданы по признаку расовой, национальной, профессиональной или религиозной принадлежности.

Детальное регулирование статуса политических партий вызвано объективными обстоятельствами. Правовые рамки должны оградить общество от создания партий, которые могут подорвать его стабильность и стабильность отдельных социальных групп. Регламентация деятельности политических партий может ограничиваться некоторыми принципами, которые будут прописаны в законах или же развернутой регламентацией всех сфер профессиональной деятельности партий.

Чаще всего сами партии регламентируют свою деятельность за счет положений, которые указаны в уставах и программах партий.

Заключение

Политические партии представляют собой уникальнейший общественный институт, который является неотъемлемой частью политической системы общества.

Хоть главная функция политических партий сводится к борьбе, а впоследствии и завоеванию власти, но данный институт имеет множество иных функций, которые могут меняться по истечении определенного периода времени. В связи с этим невозможно дать единого определения политических партий, так как каждый раз такое определение будет зависеть от конкретно-исторической ситуации, при которой оно, определение, используется.

Перед современными политическими партиями стоит множество вызовов, на которые они должны ответить. Борьба за влияние на сознание и поведение масс сегодня проигрывается политическими партиями. Но если политические партии научатся правильно использоваться новые средства научно-технического прогресса, такие как интернет, то они смогут сохранить свое влияние на информационном поле.

Плюрализм мнений, развитие рыночных отношений внесли свои коррективы в развитие политических партий. Во-первых, сегодня необходима регламентация деятельности политических партии на законодательном уровне, чтобы избежать возможности создания таких общественных объединений, которые смогли бы разобщить и дестабилизировать общество и всю политическую систему.

Во-вторых, прослеживается тенденция превращения политических партий в продукт, который предлагает свои услуги группам лоббирования.

В-третьих, политические партии становятся все меньше подверженными идеологии и все больше становятся ориентированными на общие программы, что приводит к ухудшению конкуренции среди партий, их деятельности, развитию однотипности политических партий.

Как представляется, политические партии должны содержать в себе идеологический вектор, который придаст ей уникальность. Такие партии будут также ориентированы на большие массы людей, но все же будут иметь иные программы, чем у своих конкурентов на выборах.

Таким образом, политические партии – это политический институт, который по сей день занимает одно из центральных положений в политической системе общества. Данный институт еще не исчерпал всего своего потенциала, но необходимость его регулирования со стороны народа начинает поддаваться сомнению, что свидетельствует об эволюционных изменениях, которые впоследствии позволят сделать более точные выводы по поводу жизнеспособности данного политического института.