23

Содержание

Введение	3
1.Соотношение государства, права и экономики	6
2. Воздействие права на экономику	10
3. Воздействие государства на экономику	15
Заключение	26
Список используемой литературы	29

Введение

Вопрос о соотношении государства, права и экономики практически существовал с тех пор, как появилось первое государство, и будет существовать до тех пор, пока будет существовать государство. Это один из тех вечных вопросов, который каждый раз по-новому встает перед каждым новым государством, как на начальных стадиях его возникновения и становления, так и на последующих этапах его развития.

Анализ данной проблематики в прикладном, практическом, так же как и в общетеоретическом, плане - задача весьма сложная и многоаспектная. Ее решению посвящен огромный пласт научной и популярной литературы, однако тема по-прежнему остается актуальной.

Процесс взаимосвязи и взаимообусловленности государства, права и экономики нельзя представлять упрощенно, как некий прямолинейный односторонний процесс. Это весьма сложное, многостороннее явление, на которое оказывают влияние не только экономические, но и политические, духовные, идеологические, национальные, этнические и многие другие факторы, выходящие за рамки прямых взаимодействий государства, права и экономики.

И даже проблема юридической защиты интересов законопослушных граждан в экономической сфере в своей основе имеет более глубокую проблему взаимосвязи экономики и права и влияния ее составляющей на содержание и осуществление субъективных прав и обязанностей. Насколько вообще экономическое состояние государства и общества определяет параметры правовой системы, включая правосознание граждан, законодательство, эффективность его реализации?

Таким образом, тема соотношения экономического и юридического имеет свою многовековую, историю. И хотя господствующие ныне экономические теории охотнее оперируют приемами, родственными скорее естественным наукам, нельзя забывать, что сама возможность исправного функционирования экономического механизма предполагает учет субъектами экономики требований права. Массовое пренебрежение правовыми нормами, пробелы в законодательстве, отсутствие отлаженной судебно-правовой системы приводят к разрушению экономических связей. Сегодня в России это ощущается с особой остротой.

К тому же проблема правового воздействия на экономические (хозяйственные) отношения всегда была актуальна для отечественной науки. В советский период и постперестроечные годы данной теме были посвящены монографии, статьи, исследования, научные конференции и т.д. Особую значимость таким работам в современный период придали очевидные неудачи экономического реформирования и настоятельная необходимость разработки реалистической и эффективной концепции выхода из экономического кризиса. Но, как сейчас стало ясно, проблема экономического реформирования не может быть успешно решена без преобразований всех сфер общества, в том числе и таких далеких от материального производства, как культура, духовный менталитет и т.д. Единственным же инструментом, способным оказать такое глобальное регулирующее воздействие на ведущие сферы жизни общества, является право.

Исходя из изложенного выше, основная цель данной работы исследование соотношения государства, права и экономики. Исходя из этой цели, можно выделить несколько задач решаемых в последующих главах:

- разъяснить сущность понятий - экономика, право и государство и разнообразие представлений о соотношении этих понятий;

- марксистское понимание соотношения экономика, право и государство, исторические пути их соотношения в классическом понимании и практика их реализации в социалистических государствах;

- дать представление об альтернативных точках зрения и практике соотношения этих понятий, воплощенных в других социальных системах.

При написании работы использовался широкий круг источников, включавший, прежде всего учебную и научную литературу, а также публикации в серьезных периодических изданиях.

1.Соотношение государства, права и экономики

Экономика (от греческого oikonomike - искусство ведения домашнего хозяйства) как термин на протяжении исторически длительного времени носит устойчивый характер. В контексте излагаемого материала различными словарями он определяется как "Совокупность производственных отношений, соответствующих данной ступени развития производительных сил общества, господствующий способ производства в обществе"¹ или как "Совокупность производственных отношений, определяющих общественно-экономические формации, экономический базис общества"².

В этих устоявшихся словосочетаниях просматривается тесная связь между государством и характером экономических отношений посредством установления правового режима, позволяющего наиболее эффективно решать общие задачи. Государство всегда и постоянно, но в различной форме присутствует в национальной экономике.

В либеральном варианте государство ограничивается обеспечением в стране: верховенства закона; поддержания обороноспособности; определения макроэкономической политики.

В нейтральном варианте - при переходном этапе, переживаемом государством. В этот период государство берет на себя обязанность: обеспечения населения медицинскими услугами; возможность получения образования; решение вопросов социальной защиты определенных слоев населения; обеспечение экологической безопасности.

"Дирижистский" вариант означает усиление роли государства в вопросах содействия развития экономики. Оно начинает принимать активное участие в регулировании рыночных отношений и активно заниматься предпринимательством.

С появлением в XVIII веке либерализма возник не прекращающийся спор (конфликт) с переменным успехом между ним и автократией за право оказывать влияние на формирование международной политики и соответствующей системы права. Это выражалось в создании различных противостоящих блоках и союзах государств. Джеймс Медисон называл это "великой борьбой между свободой и деспотизмом". Затем в процесс противостояния включились религиозные, этнические и культурные противоречия. На фоне этих противоречий мировое сообщество так и не смогло выработать единых критериев, позволяющих эффективно подходить к организации типа экономики с учетом существующего в стране политического режима.

Следует отметить, что демократичность государственного строя и экономическая свобода не являются точным и объективным показателем роста благосостояния. В этом, да и других подобных рейтингах всегда присутствует и политическая составляющая. Например, отнесенная к "преимущественно несвободным" экономика Китая на протяжении ряда лет демонстрирует устойчивый ежегодный рост ВВП 9 - 10%, а "свободная экономика" США - только 4%. В то же время, бедная Грузия (777 долларов ВВП на душу населения) в 2005 году занимала 68 место, а Россия (2138 долларов) и Венесуэла (4009 долларов) - на 122 и 152 местах соответственно.

В Глобальном обзоре конкурентоспособности (в рейтинге были отражены позиции 133 стран) по состоянию на сентябрь 2009 года страны располагались в следующей последовательности³: 1-е место - Швейцария, 2-е - США, 3-е - Сингапур, 4-е - Швеция, 5-е - Дания, 16-е - Франция, 29-е - Китай, 33-е - Испания, 35-е - Эстония, 49-е - Индия, 51-е - Азербайджан, 56-е - Бразилия, 62-е - Монтенегро (Черногория), 63-е - Россия (в 2008 году занимала 51-е место), 64-е - Румыния, 67-е - Казахстан, 68-е - Латвия, 82-е - Украина. В отношении низкой оценки конкурентоспособности России эксперты отметили недостаточную эффективность действий государственной власти и положение дел с защитой права собственности; низкий уровень корпоративной этики; слабое развитие товарных и финансовых рынков.

Наиболее динамично развивающимися экономиками в мире являются: Китай, исповедующий "коммунистическое конфуцианство"; Бразилия, учитывающая национальный темперамент населения; Индия, придерживающаяся кастовой демократии хинду.

В нижеприведенной таблице⁴ отражен рейтинг экономической свободы стран СНГ за 2005 г., составленный американским аналитическим центром Heritage Foundation.

Место	Страна	Индекс
68	Грузия	2,98
71	Киргизия	2,99
99	Украина	3,24
113	Казахстан	3,35
122	Россия	3,50
123	Азербайджан	3,51
137	Таджикистан	3,76
144	Узбекистан	3,91
148	Туркмения	4,04
151	Белоруссия	4,11

В плане соотношения государства и права с экономикой главным вопросом является примат экономических отношений перед политическими и государственно-правовыми. Исходя из тезиса об определяющей роли экономического базиса по отношению к надстройке, юристы безоговорочно и часто догматически ставили государство и право в прямую зависимость от системы производственных отношений, от преходящих и несущественных изменений в этой системе. В результате государство с помощью законов и, особенно, подзаконных и, как теперь установлено, далеко не всегда законных нормативных правовых актов активно строило и охраняло экономические отношения, не соответствующие конкретным и перспективным интересам государства и общества.

Следует учитывать, что экономика оказывает определяющее влияние на право и государство. Только в конечном счете это делается как правило нелинейно. Кроме того, государство и право могут активно воздействовать на экономику как в направлении ее прогресса, так и наоборот - в частности, в направлении ее деформаций.