учебный год 2023 / 79. Следователь и дознаватель. Общая характеристика их прав и обязанностей при расследовании уголовных дел

79. следователь и дознаватель. Общая характеристика их прав и обязанностей при расследовании уголовных дел

Следователь полномочия:

• Самостоятельно принимает большинство решений, связанных с производством следственных и иных процессуальных действий (но иногда только после получения санкции или согласия суда либо прокурора – возбуждение уголовных дел, их прекращение, обыск жилого помещения, заключение под стражу)

• Обязан выполнять письменные указания прокурора

• Может передать дело вышестоящему прокурору при несогласии с указаниями своего прокурора

• Следователь процессуально независим, его полномочия носят властный характер: вправе давать органам дознания письменные указания по производству ОРД- они обязательны.

Требования к следователям: гражданин – ВУЗ (юридическое или иное спец.) – проф., морал., здоров.способности. есть следователи, старшие следователи, след.по особо важным делам и старшие они. Имеют классные чины (прокуратура), спец.звания (органы внутренних дел и госнаркоконтроля), воинские звания (ФСБ и военная прокуратура)

Дознаватель полномочия:

• Осуществляет полномочия органов дознания. Полномочия возлагаются начальниками органов дознания

СЛЕДОВАТЕЛЬ И ДОЗНАВАТЕЛЬ, ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИХ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ.

Большинство действий, отнесенных к ведению органов дознания, должно осуществляться непосредственно должностными лицами, именуемыми дознавателями, — работниками органов дознания, на которых полномочия по производству дознания возлагаются начальниками этих органов.

• следователи прокуратуры уполномочены расследовать дела о по­сягательствах на жизнь и здоровье, конституционные права и свобо­ды человека и гражданина, на порядок исполнения обязанностей по службе, в том числе военной (следователи военной прокуратуры), на некоторых должностных лиц государственных органов, в том числе ряда правоохранительных (судьи, прокуроры и следователи прокура­туры, должностные лица органов внутренних дел и др.), а равно о по­сягательствах, совершенных такими лицами;

• следователи федеральной службы безопасности — о наиболее опасных преступлениях против государственного строя и обществен­ной безопасности (бандитизм, государственная измена, шпионаж и т.д.), а также о преступлениях террористического характера и пре­ступлениях, связанных с проявлениями организованной преступности и коррупцией;

• следователи органов госнаркоконтроля — о преступлениях в сфе­ре незаконного оборота наркотических средств и психотропных ве­ществ;

следователи органов внутренних дел — о многочисленных дру­гих преступлениях (против собственности во всех ее формах, обще­ственного порядка, надлежащей эксплуатации транспортных средств, системы налогообложения и т. д.).

Закон наделяет следователя необходимыми полномочиями. Он са­мостоятельно принимает большинство решений, связанных с произ­водством следственных и иных процессуальных действий. Однако в предусмотренных законом случаях его решения приобретают закон­ную силу лишь после получения им санкции или согласия суда либо прокурора на совершение определенных действий (например, возбуж­дение уголовных дел, их прекращение по некоторым основаниям, зак­лючение обвиняемого под стражу, продление срока предварительно­го следствия или содержания обвиняемого под стражей, контроль те­лефонных или иных переговоров, обыск жилого помещения).

Помимо этого следователь обязан выполнять указания прокурора, даваемые ему по конкретному делу в письменном виде. Но закон пре­дусматривает и возможность для следователя при несогласии с указа­ниями прокурора, касающимися, скажем, привлечения конкретного лица в качестве обвиняемого, объема его обвинения, прекращения про­изводства расследования, передать дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений.

Следователь процессуально независим, его полномочия носят властный характер. Это выражается в том, что следователь вправе да­вать органам дознания письменные указания о производстве опера­тивно-розыскных действий по конкретному делу, находящемуся в его производстве. Постановления следователя по находящимся в его про­изводстве делам обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

Следователями могут назначаться граждане Российской Федерации, имеющие, как правило, высшее юридическое или иное специаль­ное образование и обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья выпол­нять возлагаемые на них обязанности.

Для лучшей организации работы следователей в соответствующих ведомствах образованы системы структурных подразделений, которые принято именовать следственными аппаратами.

Следователь и дознаватель, общая характеристика их прав и обязанностей при расследовании уголовных дел:УПКДознание является формой предварительного расследования.В соответствии со ст.40 УПК РФ органами дознания являются:

• органы внутренних дел;

• главный судебный пристав РФ, главный военный судебный пристав, главные судебные приставы субъектов РФ, их заместители, старшие судебные приставы, старшие военные судебные приставы;

• командиры воинских частей. Соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;

• органы государственной противопожарной службы.

На перечисленные органы при расследовании уголовных дел возлагается осуществление двух групп действий:

• действия, которые в совокупности образуют то, что называется дознанием;

• действия, которые уголовно-процессуальное законодательство относит к числу неотложных следственных действий. Речь идет о том, что по сложным уголовным делам делается «по горячим следам».

Большинство действий, отнесенных к ведению органов дознания, должно осуществляется непосредственно должностными лицами, именуемыми дознавателями, - работниками органов дознания. На которых полномочия по производству дознания возлагаются начальниками этих органов.

Предварительное следствие осуществляется следователями прокуратуры, органов внутренних дел, органов ФСБ, федеральных органов налоговой полиции. В исключительных случаях его могут осуществлять начальники следственных отделов и иных подобных им подразделений, прокуроры (в этом случае они имеют полномочия следователей).

Основные задачи:

• следователи прокуратуры уполномочены расследовать дела о посягательствах на жизнь и здоровье, конституционные права и свободы гражданина и человека, на порядок исполнения обязанностей по службе, в т.ч. военной, на некоторых должностных лиц гос. органов, в т.ч. ряда правоохранительных, а равно о посягательствах, совершенными такими лицами;

• следователи ФСБ – о наиболее опасных преступлениях против гос. строя и общественной безопасности (бандитизм, гос. измена, шпионаж и т.д.), а также о преступлениях, связанных с проявлениями организованной преступности и коррупцией;

• следователи федеральных органов налоговой полиции – о преступлениях против гос. системы налогообложения (главным образом – уклонения от уплаты налогов);

• следователи органов внутренних дел – о многочисленных других преступлениях (против собственности во всех формах, общественного порядка, надлежащей эксплуатации транспортных средств), в т.ч. о всех преступлениях несовершеннолетних.