учебный год 2023 / 22. Конституционный суд его место в судебной системеи основные полномочия

22. Конституционный суд. Его роль и место в судебной системе. Основные полномочия.

1) НПА:

1. Конституция

2. ФКЗ «О Конституционном суде» 1994

2) Суть

• Конституционный Суд РФ занимает обособленное положение среди федеральных судов. У него свои специфические задачи и он не осуществляет надзора ни над какими федеральными судебными органами и конституционными (уставными) судами субъектов Федерации.

• У него есть своя особая функция – конституционный контроль. КК, это средство обеспечения верховенства конституционных предписаний. В широком смысле – выделение правовых актов и действий гос. органов или должностных лиц, противоречащих предписаниям такого рода.

КК

- предварительный. Проверка НПА, не вступивших в силу.

- Последующий проверка НПА, вступивших в силу.

- Конкретный – проверка на применённой норме. Можно обратиться, если права уже нарушены.

- Абстрактный – считается, что норма ещё не нанесла никому вред, но теоретически могла.

Если какая-нибудь норма признана неконституционной, она теряет действие сразу же по вступлении в силу постановления КС РФ. Таким образом, КС РФ является как бы «негативным законодателем».

• Новые веяния с «толкованием законов».

• Интересно, что никто не следит за исполнением постановлений КС РФ.

• Сейчас возникает новая проблема – о конфронтации постановлений КС РФ и постановлений Европейского Суда По Правам Человека. Зорькин сказал, что если раньше постановления ЕСПЧ принимались беспрекословно и являлись основой деятельности КС РФ, то теперь нужно рассматривать всё в рамках соответствия нормам национального законодательства. Поэтому КС РФ теперь имеет в некоторых вопросах приоритет и над ЕСПЧ.

3) Полномочия:

1. Соответствие КРФ:

1. ФЗ, акты Президента, ГД, СФ, Правительства

2. Конституции (уставы) субъекта, законы субъекта

1. по вопросам ведения Федерации

2. по вопросам совместного ведения

3. Договоры между:

1. Органами гос власти и органами гос власти субъекта

2. Органами гос власти субъект

4. Не вступивших в силу международных договоров

2. Споры о компетенции между:

1. федеральными органами гос. власти

2. органами гос власти и органами субъекта

3. органами субъекта

3. По жалобам гражданина и запросам судов на нарушение конституционных свобод и прав применяемым или должным к применению законом

4. Даёт толкование КРФ

5. Даёт заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или иного тяжкого преступления.

6. Законодательная инициатива по вопросам своего ведения

7. Послания в Федеральное собрание .