учебный год 2023 / 11-15

11. ВАС РФ: место в судебной системе, основные задачи и полномочия

ВАС РФ является высшим судом в системе арбитражных судов РФ. Его аппарат организационно обеспечивает все арбитражные суды в РФ.

Краткая структура: Пленум – Президиум – судебные коллегии – составы.

Задачи и полномочия:

1. Дача разъяснений по вопросам судебной практики (Пленум).

2. Законодательная инициатива (Пленум).

3. Рассмотрение дел по существу (1 инстанция, надзор, новые обстоятельства).

4. Обобщение судебной практики.

5. Запросы в КС.

6. Образование постоянных присутствий арбитражных судов.

7. Избрание 3 судей в ДСП.

12. Гарантии неприкосновенности судей

1. Ограждены от незаконного и необоснованного привлечения к юридической ответственности.

2. Дисциплинарные взыскания – только по решению ККС.

3. Административная ответственность – коллегия из 3 судей ВС РФ по представлению Генерального прокурора РФ (для районного, гарнизонного и мирового суда – 3 судьи верховного суда субъекта по представлению Генерального прокурора).

4. Уголовная ответственность – по решению СК РФ, с согласия ВККС, ККС или КС РФ, по представлению председателя СК РФ. Арест – только по решению специальных коллегий из 3 судей по представлению председателя СК РФ. Для судей КС необходимо согласие суда.

5. Имущественная ответственность – как все, если урон от решения судьи, то платит государство.

6. Могут иметь личную охрану, носить огнестрельное оружие.

7. Жилье, социальные льготы, высокие зарплаты (% от зарплаты председателя ВС).

8. В случае преследования – дополнительная защита, смена документов, места жительства, внешности. Семья так же под защитой.

13. Генеральный прокурор РФ

Генеральный прокурор РФ назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента на 5 лет. Контролируется Советом Федерации, представляет ему ежегодные отчеты о проделанной работе.

Несет ответственность за исполнение всех задач прокуратуры, наделен особыми полномочиями:

- издание необходимых для исполнения всеми работниками прокуратуры документов (приказов, положений, инструкций и тп.), касающихся организации деятельности прокуратуры, материального и социального обеспечения ее работников.

- установление штатов и структуры Генеральной прокуратуры РФ, определение конкретных задач ее структурных подразделений

- установление штатной численности и структуры других органов территориальной и специализированной прокуратуры, а равно названных выше научных и образовательных учреждений прокуратуры

- конкретизация и разграничение задач, решаемых территориальными и специализированными прокуратурами различного уровня, обеспечение четкой согласованности их действий при осуществлении прокурорского надзора и других функций, возложенных на прокуратуру

- образование или упразднение органов и учреждений, входящих в систему прокуратуры

- непосредственное решение многих кадровых вопросов (по представлению Генерального прокурора РФ назначаются его заместители, он обладает правом назначать на должности и освобождать от должностей руководителей основных подразделений Генеральной прокуратуры РФ и руководителей всех органов прокуратуры – прокуроров).

14. Бесплатная юридическая помощь в РФ: понятие, виды, основные принципы оказания

Особое место здесь занимает Закон о бесплатной юридической помощи от 21 ноября 2011 года. Он предусматривает государственную и негосударственную системы оказания такого рода помощи гражданам.

Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);

2) инвалиды I и II группы;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители.

5) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители.

6) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители.

Государственная система возлагает данную обязанность на органы исполнительной власти, от федерального до муниципального уровня. Они должны помогать гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, составлять правовые документы, защищать их интересы в суде. В частности, указанный закон создает во всех субъектах РФ государственные юридические бюро.

Адвокаты, нотариусы и другие субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, могут наделяться правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи.

Негосударственные системы оказания юридической помощи – юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро) и негосударственные центры бесплатной юридической помощи. Первые создаются юридическими вузами с учетом возможности оказания услуг на должном уровне и должного качества, а вторые могут создаваться адвокатами, НКО, нотариусами и т.п.

15. ДСП: место в системе федеральных судов, организация и основные полномочия

Федеральный суд РФ с 9 ноября 2009 года. В схеме – напрямую от ВС и ВАС.

1. Жалобы бывших судей, уволенных за дисциплинарный проступок.

2. Просьбы председателей ВС и ВАС РФ уволить судью из-за дисциплинарного проступка, если этого не делают ККС.

Удовлетворяет или отказывает.

Состав: 6 судей, 3 от ВАС и 3 от ВС РФ. Срок полномочий – 3 года. Избираются Пленумами ВС и ВАС РФ.

Требования к судьям: 40-65 лет, стаж работы в ВС или ВАС РФ не менее 5 лет. Максимум 2 срока. Не председатели ВС или ВАС, не члены ВККС.

Выборы – тайное голосование, конкурентное, кандидатуры выдвигаются Пленумами.

Предварительное заседание ДСП: предварительное рассмотрение дела, решают, принимать ли к рассмотрению. Действительность заседания – 5/6 судей минимум. Их решение окончательно и обжалованию не подлежит.

Имеется аппарат ДСП, данный суд финансируется Судебным департаментом.

Регламент ДСП утверждет совместным Пленумом ВС и ВАС 4 февраля 2010 года. В нем освещен порядок избрания членов ДСП и порядок рассмотрения дел в нем, а также различные тонкости.