учебный год 2023 / 07. Судебная система-1

Вопрос 7. Понятие судебной системы, её структура. Задачи и содержание реформы Верховного Суда РФ.

НПА: КРФ, Закон о судебной системе

КРФ - Конституция РФ

ФКЗ - федеральный конституционный закон

Понятие

Судебная система - совокупность судов, построенная в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними задачами и целями.

Согласно ст. 118 КРФ:

1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

3. Судебная система Российской Федерации устанавливается КРФ и ФКЗ. Создание чрезвычайных судов не допускается.

Ст. 125-126 КРФ определяют место высших судов в судебной системе.

• Конституционный Суд РФ - ст. 125 КРФ

• Верховный Суд РФ - ст. 126 КРФ

Модели организации судебной системы

С точки зрения территории:

1. Единая судебная система (унитарные государства: Англия, Франция)

2. Дуализм судебной системы (федеральная судебная система и судебная система субъектов: США)

3. Смешанная судебная система (суды субъектов федерации входят в федеральную систему, обжалование их решений идет в инстанции федеральной системы: ФРГ, РФ)

Структура судебной системы

Правосудие должно осуществляться только судебными органами, уполномоченными вершить его. Другие государственные или негосударственные образования (третейский суд, МКАС, Судебный департамент при Верховном Суде РФ и т. п.) не являются составной частью судебной системы.

Судебную систему РФ составляют:

1. Федеральные суды

   1. Конституционный Суд РФ

   2. Верховный Суд РФ

   3. Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции.

   4. Арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ и специализированные арбитражные суды, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

2. Суды субъектов РФ

   1. конституционные (уставные суды)

   2. мировые судьи

С 2010 г. в системе федеральных судов начало осуществлять свои полномочия Дисциплинарное судебное присутствие – суд, задача которого обеспечение контроля за законностью и обоснованностью ответственных решений, принимаемых органами судейского сообщества.

Конституционный Суд РФ не надзирает за конституционными (уставными) судами субъектов РФ.

Суды:

1. Общие - рассматривают уголовные и гражданские дела

1. Специализированные - есть особые категории дел или лиц, для которых необходима особая процедура и квалификация:

   1. Конституционные суды

   2. Военные суды

   3. Суды по экономическое спорам (хозяйственные, патентные суды, по банкротствам)

   4. Суд по трудовым спорам

   5. Суды по семейным спорам

   6. Суды по административным делам (не удалось)

   7. Суды по делам несовершеннолетних (ювенальные; не удалось)

   8. Суды для рассмотрения преступлений высших должностных лиц

   9. Суды по делам о терроризме

   10. Суды по экономическим преступлениям.

Из специализированных судов в России удалось создать только СИП.

Судебная система РФ едина (ст. 3 Закона о судебной системе) => особый порядок создания и упразднения судов:

Высшие судебные органы (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ) образованы на основании предписаний КРФ и могут быть упразднены только путем внесения поправок в нее.

Другие федеральные суды создаются и упраздняются ФЗ. Суды субъектов РФ создаются и упраздняются с соблюдением требований ФЗ и законов соответствующих субъектов РФ.

Звенья судебной системы

Звено судебной системы - суды, занимающие одинаковое положение в судебной системе. Звенья есть только у федеральных судов.

Подсудность - какое звено. Подведомственность - какая ветвь.

1. Федеральные суды общей юрисдикции (гражданские)

   1. Основное звено - районные суды

   2. Среднее звено - верховные суды республик, краевые, областные и приравненные к ним

   3. Высшее звено - Верховный Суд РФ

2. Военные суды

   1. Основное звено - гарнизонные военные суды

   2. Среднее звено - окружные (флотские) военные суды

   3. Высшее звено - Военная коллегия Верховного Суда

3. Арбитражные суды

   1. Основное звено - арбитражные суды субъектов РФ (арбитражные суды 1 инстанции)

   2. Среднее звено:

      1. промежуточное звено - арбитражные апелляционные суды

      2. промежуточное звено - федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды) и СИП (специализированный суд).

   3. Высшее звено – Коллегия по экономическим спорам Верховного Суда.

	Конституционные суды	Суды общей юрисдикции	Военные суды	Арбитражные суды
Суды высшей инстанции	Конституционный суд	Верховный суд
Суды I инстанции	—	Городские и районные суды, мировые судьи. (последние — суды субъектов РФ, для которых апелляционной инстанцией являются районные (городские) суды)	Гарнизонные военные суды	Арбитражные суды субъектов Российской Федерации
Рассматривают дела	Соответствие нормативных правовых актов всех уровней действующей Конституции РФ, — КС РФ. Соответствие нормативных правовых актов субъектов Федерации их Конституциям (уставам) — Конституционные (уставные) суды субъектов РФ	Уголовные, административные, гражданские и иные дела, подведомственные судам общей юрисдикции	Уголовные, административные, гражданские и иные дела, подведомственные судам общей юрисдикции, имеющие отношение к военнослужащим и организациям, в которых имеется военная и приравненная к ней служба	Судебные споры в сфере экономической деятельности

Реформа Верховного Суда

Из перечня федеральных судов исключен ВАС РФ. Теперь ВС РФ является единственным высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, а также по экономическим спорам.

Установлено, что разъяснения Пленума ВАС РФ по вопросам судебной практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами сохраняют свою силу до принятия соответствующих решений Пленумом ВС РФ. Кроме того, федеральные арбитражные суды округов переименованы в арбитражные суды округов. Их полномочия сохраняются.