учебный год 2023 / 9. Оказание правовой помощи физическим и юридическим лицам-1

Оказание правовой помощи физическим и юридическим лицам

План лекции:

1. Содержание и значение права на получение квалифицировнной юридической помощи

2. Формы оказания юридической помощи, их общая характеристика

3. Роль судебной власти в оказании юридической помощи населению

Данное право закреплено в Конституции (ст. 48 - «каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи).

Принципы:

а) квалифицированная

б) доступная и своевременная

в) независимая

г) эффективная

Право на получение юридической помощи имеет любой человек - гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства. Гарантируется право на получение квилифицированной юридической помощи, но в Конституции не прописано, какие органы ее осуществляют, как правило, это негосударственные структуры. Государственная адвокатура была бы неэффективна, поскольку судит государство, прокурор от имени государства обвиняет, и было бы нелогично, что и защищало бы также государственное лицо. Тогда государство принимает нормативные акты, контролирует работу стркутур и платит.

То, что юридическая помощь оказывается бесплатно, означает, что бесплатно она оказывается для тех, кто в ней нуждается, но не для того, кто обеспечивает эту помощь. Платят из федерального бюджета. Юридическая помощь беслпатная на момент оказания, но в случае обвинительного приговора выдается исполнительный лист, по которому гражданин все равно должен вернуть определенную сумму государству за предоставленного адвоката. Эта сумма вычитается из зарплаты осужденного, который работает по месту заключения.

Юридическая помощь должна быть квалифицированная, она должна оказываться лицом, у которого есть наличие высшего юр образования, определенный стаж работы.

Раз юридическая помощь должна быть квалифицированной, предлагают адвокатскую монополию, то есть запретить всем, кроме адвокатов выступать в судах в качестве защиты.

Раз помощь гарантируется каждому, то она должна быть доступной (предусмотренных законом случаях она беслптаная, но не всем, а тем, кто сам не может заплатить; это осбые формы организационные оказания этой помощи, например, субъект федерации создает юридические консультации, куда адвокаты директивно направляются, как правило, молодых для практики туда направляют; также и нотариус вряд ли сам туда поедет, тогда нотариальные палаты устанавливают график, по которому нотариусы иногда приезжают в эти деревни) и своевременной (выражается в основном в уголовном процессе: с момента задержания можно сразу пользоваться услугами защитника на протяжении не менее двух часов даже до того, как к нему придут дознаватель и следователь).

Независимость помощи - адвокаты должны быть гарантии, что государство потом не сможет привлечь адвоката к ответственности за то, что он . Следователь не может давить на адвоката, особый порядок обыска в помещениях адвоката. Дисциплинарная ответственность адвоката - привлекают сами адвокаты, совет адвокатской палаты, на оснвоании заключения квалифицкационной комисси. Прекращение полномочий осуществляется либо советом адвокатской палаты, либо судом.

Юридическая помощь должна быть эффективной

Основные органы, оказывающие юридическую помощь:

а) адвокатура

б) нотариат

в) государственное юридическое бюро

Правовые основы деятельности адвокатуры:

а) Конституция РФ (адвокатура и нотариат находятяс в совместном ведении РФ и субъектов РФ);

б) закон об адвокатской деятельности и адвокатуре

в) приказы Минюста, как органа, котоырй курирует вопросы адвокатуры;

г) постановления Правительства и приказы минфина, посвященные оплате труда адвокатов;

д) акты субъектов РФ;

е) внутренние акты, из которых главный - Кодекс профессиональной этики адвокатов, на основе которого могут быть на адвоката наложены дисциплинарные взыскания, либо его полномочия вообще прекращены;

Моменты, на которых строятся почти все адвокатуры

Ограничение свободы профессии - деятельность адвоката как правило не совместима с занятием иными видами деятельности.

Корпоративная организация - адвокаты входят в некие структуры самоуправления, которые объединяют всех адвокатов, членство, как правило, в них обязательное, также адвокаты должны подчиняться внутренним органам этих структур. Адвокатура сама за собой должна следить и вычищать себя от недостойных элементов.

Относительная независимость - если адвокат может работать только в адвокатуре, нужно дать ему еще гарантии независимости для общения со следователями и дознавателями

Различные модели организации адвокатуры

1. Франкогерманская модель

есть единая адвокатская профессия, нет разделения на баристеров и салистеров

соединение правозаступничества и судебного представительства

адвокатура и прокуроры с судьями отдельно (разделение адвокатуры и магистратуры), переходы из одной системы в другую нехарактерны: прокуроры и судьи в адвокатуру обычно не идут, крайне редко адвокаты становятся судьями;

формализация отношений адвоката и клиента

2. Англосаксонская модель

судьи рекрутируются в основном из адвокатов

нет формализации отношений адвоката и клиента

Формы организации адвокатской деятельности:

есть органы адвокатского самоуправления и формы организации адвокатской

органы адвокатского самоуправ не оказывают никому юридической помощи, их назначение - это служебные органы (палаты адвокатов субъектов РФ,

Лицо, ставшее адвокатом, оно еще не может начинать практиковать, пока это илцо не войдет в одну из форм организации адвокатской деятельности.

1. Адвокатский кабинет - самая простая форма организации, адвокат работает единолично, может даже открыть у себя в квартире. Единолично несет все расходы, связанные со своей деятельностью.

2. Коллегия адвокатов - объединение нескольких адвокатов, чтобы бремя расходов на налоговую, социальное страхование и прочее разложить на всех. Адвокаты, которые объединяются для оказания юридической помощи, но оказывают они помощь все равно оказывают по отдельности. Объединяются для сокращения издержек. Договор заключается с конкретным адвокатом.

3. Адвокатское бюро - более сложная форма. Несколько авдокатов обхединяются, но помощь оказывают совместно, договор заключается с бюро в целом. Оказывают помощь все. Расценки повыше, качество, скорее всего тоже. Внутри бюро возможна специализация (на уголовных, наследственных делах), создаются определенные группы, которые специализируются на различных сферах.

4. Юридическая консультация - адвокаты оказывают помощь там, где их не хватает. Если на 1 судью районного суда приходится меньше 2 адвокатов, то необходимо открывать юридическую консультацию. Договор заключается с конкретным адвокатом.

Права и обязанности адвокатов одинаковые, вне зависимости от того, к какой форме они организованы.