В чем разница между дознанием и предварительным следствием? (упк рф) (технических характер, а по существу, то же самое)

• категория дел - дознание проводится по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести (наказание не строже пяти лет лишения свободы), прямо названных в ч. 3 ст. 150 УПК РФ, а предварительное следствие проводится по остальным преступлениям небольшой и средней тяжести, а также по всем преступлениям тяжким и особо тяжким

• сроки производства - дознание должно быть произведено в течение 30 суток с момента возбуждения уголовного дела и может быть продлено до шести месяцев. Основной же срок предварительного следствия составляет два месяца, но может продлеваться до тех пор, пока не истекут сроки давности привлечения к уголовной ответственности (по преступлениям небольшой тяжести — это два года с момента совершения преступления, а по преступлениям тяжким — 10 лет; есть преступления (измена Родине, геноцид), для которых не существует сроков давности)

• субъекты - дознание производится дознавателями, а предварительное следствие — следователями

• контроль - над органами дознания осуществляет начальник органа дознания, а прокурорский надзор — прокурор, тогда как контроль над следователем находится в руках руководителя следственного органа, а прокурорский надзор за законностью предварительного следствия хотя и существует, но ослаблен

• Органы дознания

Виды (ч. 1 ст. 40 УПК РФ)

• МВД и входящие в их состав территориальные, в том числе транспортные управления (отделы, отделения, пункты) полиции (и иные органы исполнительной власти, наделенные полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности) - дознание

• ФСБ – дознание (преступления против государства)

• ФСО - деятельность по возбуждению уголовных дел и производству неотложных следственных действий

• ФТС – дознание (преступления, связанные с ввозом и вывозом товаров)

• СВР - деятельность по возбуждению уголовных дел и производству неотложных следственных действий

• ФСИН - деятельность по возбуждению уголовных дел и производству неотложных следственных действий

• ГУ ГШ ВС - деятельность по возбуждению уголовных дел и производству неотложных следственных действий

• органы федеральной службы судебных приставов (ФССП) – дознание (преступления против судебной власти)

• начальники органов военной полиции вооруженных сил РФ, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов - деятельность по возбуждению уголовных дел и производству неотложных следственных действий

• органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы (ГПН ФПС) – дознание (преступления, связанные с пожаром)

• Органы предварительного следствия

(ч. 1 ст. 151 УПК РФ) – помимо предварительного следствия деятельность по возбуждению уголовных дел (принятие сообщений о преступлении и его проверка, решение о возбуждении уголовного дела или отказ)

Кем осуществляется:

• следователями СК (наиболее тяжкие преступления)

• следователями Следственного управления ФСБ (преступления против государства)

• следователями Следственного департамента МВД (основной массив)

80. Адвокатская деятельность и адвокатура: понятие, задачи, принципы организации.

1. Основные принципы организации адвокатуры:

 Негосударственный характер деятельности

Это означает, что адвокатура как профессиональное сообщество не является государственным учреждением, а сами адвокаты не являются государственными служащими. Адвокатура- профессиональное сообщество адвокатов и не входит в систему органов государственной власти и местного самоуправления. (ст. 3 закон об адвокатуре). Данный принцип обеспечивает независимость адвокатуры, что выступает необходимым условием эффективного оказания квалифицированной юридической помощи гражданам и организациям. Однако негосударственный характер деятельности адвокатов не означает полное противопоставление адвокатуры государству, так как функция оказания юридической помощи является общественно - значимой и выходит за пределы частных интересов лиц, обратившихся за юр помощью.

Между государством и адвокатурой существует двойственность в отношениях (адвокатура независима от гос-ва, а гос-во создает условия для функционирования адвокатуры (гарантия прав и законных интересов адвокатов, наделение их необходимыми полномочиями для оказания юр. помощи))

 Некоммерческий характер адвокатской деятельности

Согласно ч2 ст. 1 Закона об адвокатуре- адвокатская деятельность не является предпринимательской. (извлечение прибыли - не цель)

Адвокатской образования не являются коммерческими организациями. Адвокатской образования создаются в форме некоммерческих организации. (даже если адвокат работает единолично- он не ИП)

Адвокат не в праве вступать в трудовые отношения в качестве работника (поскольку он является независимым советником по правовым вопросам) (ИСКЛЮЧЕНИЕ. Научная, преподавательская и иная творческая деятельность)

Есть дискуссия по поводу создания коммерческих адвокатской организаций (но мало поддержки) так как правозащитная цель адвокатуры является публичной по своей природе.

 Общественный (социальный) характер адвокатской деятельности

Корпоративность означает, что адвокатура представляет собой обособленное объединение юристов, наделённых спец. статусом, подчёркивающим их принадлежность к этому объединению

Корпоративность предполагает подчинение единым правилам и стандартам, в том числе этическим правилам (Закон об адвокатуре + Кодекс профессиональной этики адвоката (31 января 2003))

Кодекс утверждён адвокатами - и есть проявление самоуправления (Адвокаты сами устанавливают правила организации и деятельности, за исключением тех, которые установлены законодателем. Законом об адвокатуре установлены основные правила самоуправления адвокатуры, в том числе органы самоуправления.

Адвокаты сами решают, кого принять в свои ряды, кого исключить из своих рядов, кого поощрить, кого подвергнуть дисциплинарному высказыванию, какие этические правила соблюдать (эти решения принимаются в пределах, установленных законом об адвокатуре)

 Независимость и самоуправление адвокатуры

Независимость - важнейший принцип деятельности адвокатуры, означает ее организационную и функциональную самостоятельность, неподчиненность и неподконтрольность органам гос. Власти.

В советский период адвокатура была подконтрольна государству, и к моменту распада вопрос об независимости стал актуальным

Концепция судебной реформы, утверждённая постановлением ВС РСФСР от 24 октября 1991.

В Концепции констатируется, что действовавшее законодательство об адвокатуре замалчивает вопрос о независимости адвоката. Закон Об адвокатуре устанавливает принцип независимости, её гарантии (при помощи отсутствия контроля со стороны государства, нормы об адвокатской тайне)

81. Модели организации адвокатуры: сравнительно-правовые подходы.

В зависимости от того, как институционально устроена адвокатура

1) Европейская или институционализированная адвокатура (адвокатура организована как особая коллективная корпорация адвокатов, характеризующаяся специальным порядком допуска претендентов на статус адвоката и специальными правилами осуществления адвокатской деятельности) – юрист может быть не адвокатом

2) Американская или неинституционализированная модель адвокатуры (не предполагается предоставление статуса адвоката отдельным лицам, желающим вступить в обособленная корпорацию адвокатов, а юридическая помощь может оказываться любым лицом, получившим допуск к практической деятельности) – юрист не может не быть адвокатом

Модели адвокатуры, выдвинутые Васьковским

1) Англо-французская

(Адвокаты брали на себя функцию правозаступничества (преимущественно в суде – консультации –

НЕ ПУТАТЬ С ПРЕДСТАВЛЕНИЕМ В СУДЕ), остальную работу (консультации и оформление документов) выполняли проверенные

Основана на принципах относительной безвозмездности (некоммерческий характер деятельности – не основная цель) корпоративной организации и тесной связи с магистратурой (судейско- прокурорским корпусом), предполагающей возможность дальнейшей блестящей карьеры адвоката на высоких судебных или административных должностях.

2) Австро-германская

Объединение функции правозаступничества и функций поверенных (консультации и оформление документов)

Отсутствие связи адвокатуры с государственной властью и эквивалентная возмездность

РЕФОРМЫ

ФРАНЦИЯ

Во Франции была проведена реформа в 1971, которая была вызвана разобщённостью представителей профессии, наличием нескольких профессиональных сообществ, ОКАЗЫВАЮЩИХ РАЗНЫЕ ВИДЫ ЮР. ПОМОЩИ: адвокатов, судебных поверенных в судах первой инстанции и поверенных в торговых судах.

В 1992 произошло объединение адвокатов и юридических консультантов.

Все адвокаты обязаны входить в одну из коллегий, создаваемых при трибуналах большой инстанции (т.е. при судах первой инстанции, рассматривающих большинство дел) (В России аналог - адвокатская палата). Во главе коллегий - Национальный совет коллегий адвокатов.

АНГЛИЯ

•Барристеры - адвокаты

•Солиситоры - консультанты (со временем получили право выступать в магистратских судах и в Суде Короны)

Разделено, потому что правозаступничество и судебное представление отделены друг от друга

Акт о судах и юр. услугах 1990

•Барристеры были лишены исключительного права на выступление в высших судебных инстанциях, получив в то же время возможность взаимодействия содоверителями напрямую. Объединяются в Совет барристеров (The Bar Council)

•Солиситоры могли участвовать в судебных разбирательствах в вышестоящих судах. Объединяются в Юридическое сообщество (the LAW SOCIETY)

Акт о юридических услугах 2007 (формирование высшего регулярного органа- Совета по юридическим услугам, который осуществлял надзор за всеми профессиональными организациями юристов)