- •Правоохранительные органы
- •Соотношение судоустройства и судопроизводства. Судоустройство в узком и широком смыслах.
- •Понятие, виды и классификация правоохранительных органов. Дискуссия о месте суда в системе правоохранительных органов.
- •Основные этапы развития российской судебной системы.
- •Понятие и признаки судебной власти. Независимость судебной власти: структура и общая характеристика
- •Полномочия судебной власти и их развитие.
- •Правосудие: понятие и эволюция.
- •Правосудие и виды судопроизводства.
- •Полнота судебной власти и способы ее обеспечения.
- •Источники права, регулирующие судоустройство и деятельность правоохранительных органов: классификация и их иерархия.
- •Конституция рф и ее значение для организации и деятельности правоохранительных органов.
- •Основная мысль статьи Головко о мифах и лозунгах прямого действия конституции
- •Значение актов судебной власти для организации и деятельности правоохранительных органов.
- •Основная мысль Головко о судебных прецедентах (иметь представление)
- •Понятие, значение, система и классификация принципов организации и деятельности судебной власти.
- •Принцип обеспечения права на судебную защиту.
- •Принцип законности.
- •Принцип справедливости.
- •Независимость судей и подчинение их только закону. Гарантии независимости.
- •Участие граждан в отправлении правосудия.
- •Гласность судопроизводства и открытость судебной деятельности.
- •Принцип языка судопроизводства.
- •Принцип разумного срока судопроизводства.
- •Обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту.
- •Презумпция невиновности, ее значение для гарантий прав личности.
- •Единство и дуализм судебной системы.
- •Разграничение судов общей юрисдикции и специализированных судов.
- •Специализированные суды в России (иметь представление)
- •Единство гражданской и уголовной юстиции.
- •Подведомственность и подсудность судебных дел: характеристика понятий и соотношение с понятием компетенции суда.
- •Разграничение понятий звена судебной системы и судебной инстанции. Виды судебных инстанций.
- •Модели (иметь представление)
- •Районные суды: полномочия, организация работы, вспомогательный аппарат.
- •Верховные суды республик, краевые, областные и приравненные к ним суды общей юрисдикции, их организация и полномочия.
- •Апелляционные суды общей юрисдикции, их организация и полномочия.
- •Кассационные суды общей юрисдикции, их организация и полномочия.
- •Подведомственность дел военным судам (ст. 7 фкз о военных судах)
- •Подсудность дел военным судам, состав военного суда
- •Система военных судов в зарубежных государствах, аргументы сторонников и противников выделения военных судов в отдельную ветвь судебной системы
- •Компетенция (подведомственность) арбитражных судов. Разграничение компетенции между арбитражными судами и судами общей юрисдикции
- •Арбитражные суды субъектов Российской Федерации, их организация и полномочия.
- •Арбитражные апелляционные суды, их основные полномочия.
- •Арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), их организация и полномочия.
- •Суд по интеллектуальным правам.
- •Верховный Суд рф: его место в судебной системе, основные задачи и полномочия. Структура Верховного Суда рф.
- •Общетеоретические признаки высшей судебной инстанции
- •Состав и полномочия Пленума Верховного Суда рф. Разъяснения Пленума Верховного Суда рф по вопросам судебной практики, их юридическое значение.
- •Президиум Верховного Суда рф, его формирование и полномочия.
- •Дисциплинарная коллегия Верховного Суда рф: порядок формирования и основные полномочия.
- •Конституционный Суд рф: его место в судебной системе и основные полномочия.
- •Состав и порядок образования
- •Организационные формы конституционного судопроизводства. Виды решений Конституционного Суда рф, их юридическое значение.
- •Компетенция кс рф
- •Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
- •Полномочия
- •Статус судьи.
- •Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности.
- •Экзаменационные комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи: порядок формирования и полномочия.
- •Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий судей.
- •Судейское сообщество, его органы и их полномочия.
- •Квалификационные коллегии судей: состав, порядок формирования и полномочия.
- •Квалификационная аттестация судей, ее значение.
- •Присяжные и арбитражные заседатели, порядок их отбора и права при отправлении правосудия.
- •Административная юстиция: понятие и подходы к организации.
- •Общая характеристика порядка назначения и полномочий председателей судов.
- •Органы, осуществляющие третейское разбирательство, их полномочия.
- •Процедуры медиации и судебного примирения: понятие и порядок проведения.
- •Международные и европейские юрисдикционные органы по защите прав человека.
- •Организационное обеспечение деятельности судов: понятие, круг органов и должностных лиц, ответственных за него, их основные полномочия.
- •Федеральная служба судебных приставов, ее построение и основные задачи.
- •Министерство юстиции рф; основные направления его деятельности, система подведомственных служб, органов и учреждений.
- •Функции и основные направления деятельности прокуратуры, их общая характеристика.
- •Прокурорский надзор: понятие и общая характеристика его отраслей.
- •Протест и представление прокурора, иные формы его реагирования на нарушения закона.
- •Система органов прокуратуры.
- •Военная и иные специализированные прокуратуры, их организация.
- •Основные виды государственной деятельности по выявлению и расследованию преступлений.
- •Виды органов:
- •Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их полномочия при выявлении и раскрытии преступлений.
- •Органы дознания и должностные лица, уполномоченные производить неотложные следственные действия; их виды и основные задачи.
- •В чем разница между дознанием и предварительным следствием? (упк рф) (технических характер, а по существу, то же самое)
- •В чем разница между дознанием и предварительным следствием? (упк рф) (технических характер, а по существу, то же самое)
- •Критерии идентификации моделей адвокатуры
- •Статус адвоката: понятие и порядок присвоения, приостановления, восстановления и прекращения. Региональный реестр адвокатов.
- •Формы организации адвокатской деятельности: общая характеристика.
- •Органы самоуправления адвокатских палат субъектов рф, порядок их образования, состав и полномочия.
- •Квалификационная комиссия адвокатской палаты: порядок образования и полномочия.
- •Нотариат, его основные задачи и организация. Органы контроля за деятельностью нотариусов.
- •Нотариусы, занимающиеся частной практикой; нотариальные палаты, основы их организации.
- •Федеральная палата адвокатов, ее органы самоуправления и их полномочия.
- •Бесплатная юридическая помощь в Российской Федерации: понятие, виды, основные принципы оказания.
- •Глобальный рынок юридических услуг и его соотношение с адвокатской юридической помощью.
Правоохранительные органы
Соотношение судоустройства и судопроизводства. Судоустройство в узком и широком смыслах.
Судоустройство - организация судебной системы и взаимосвязь её элементов (то, как устроена судебная система). В широком смысле включает в себя организацию не только самих судов, но и всех органов, способствующих осуществлению правосудия (прокуратура, адвокатура, органы следствия, дознания и т.д.) – теория полноты судебной власти (Случевский). В узком смысле судоустройство представляет собой только «устройство судов» и ничего более.
Судоустройство отсылает к проблемам организации судов как институциональной совокупности (судебной системы), судов как отдельно взятых учреждений и статуса тех лиц, которые отправляют в них правосудие (статус судей) – ОРГАНИЗАЦИОННОЕ понятие, которое регулирует статику судебной деятельности (суд остается судом, а судья судьей, независимо от того, слушается в том или ином суде дело или не слушается, подал гражданин в суд иск или не подал.
Судопроизводство же подразумевает «производство в судах», т.е. определяет регулирование сугубо процессуальных вопросов - ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ понятие. Судопроизводство регулирует динамику судебной деятельности (то или иное дело рассматривается, по нему происходят сменяющие друг друга процессуальные действия, принимаются решения и т.п.).
Понятие судоустройство ввелось по реформе 1864 года, понималось как часть судопроизводства (Фойницкий), в 1920 году отделилась на академическом уровне. Затем в 1950-х понятие снова забылось (теоретические трудности в виде несостыковок с Западом (у них судоустройство в широком смысле, а у нас в узком, а также отказ от принятия «теории полноты судебной власти» (Случевский) - правосудие невозможно не только без судебной деятельности в тесном смысле, осуществляемой самим судом, но и без расследования, обвинения, защиты, юридической помощи сторонам, представления в процессе публичных интересов и т.п., т.е., тех функций, которые реализуются другими органами или учреждениями (прокуратурой, адвокатурой, следственными подразделениями и т.п.), действующими под контролем суда и для суда, действуют в интересах правосудия. Такие органы и учреждения, не будучи частью судебной власти в институциональном смысле, выполняют процессуальные функции, без которых осуществление правосудия оказывается невозможным,), а в 1981 возродилось.
Понятие, виды и классификация правоохранительных органов. Дискуссия о месте суда в системе правоохранительных органов.
Правоохранительная деятельность - такая государственная деятельность, которая осуществляется с целью охраны права специально уполномоченными органами путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка (определение исходя из признаков).
Правоохранительные органы – такие органы, которые осуществляют данную деятельность - специально уполномоченные органы, осуществляющие деятельность, направленную на охрану права от уже допущенных и предполагаемых нарушений.
В соответствии с 6 функциями правоохранительной деятельности бывают:
конституционный контроль (КС РФ и Конституционные уставные суды РФ)
правосудие (суд разрешает споры)
организационное обеспечение деятельности судов (ФССП)
прокурорский надзор (прокуратура)
выявление и расследование преступлений (полиция и СК РФ)
оказание юридической помощи (адвокатура, нотариат)
Существует два понимания правоохранительной деятельности:
в широком смысле (каждый орган государства так или иначе занимается правоохранительной деятельностью в пределах своей компетенции)
в узком смысле (специализированной деятельности по правовой охране общественных отношений, которую осуществляют органы полиции, суда, прокуратуры)
Если резюмировать доводы сторонников точки зрения о том, что суд не является правоохранительным органом (опираются только на теорию правоохранительных органов), то:
«... современное законодательство не возлагает на суд обязанность борьбы с правонарушениями.
Суд — орган правосудия, он лишь разрешает спор между истцом и ответчиком по гражданским делам или между сторонами обвинения и защиты — по уголовным.
Суд не может выполнять какие-либо обвинительные функции и вести уголовное преследование.
Никакой ответственности за состояние законности и правопорядка он не несет»
Аргументы сторонников противоположной точки зрения:
отнесение того или иного органа к числу правоохранительных вовсе не означает посягательство на его независимость (между правоохранительными органами нет иерархического соподчинения),
исключение судов из числа правоохранительных органов неизбежно приведет к отрицанию того, что они должны заниматься охраной права - принадлежность судов к самостоятельной ветви власти закрепляет за ними особый статус среди иных органов, что говорит о том, что суд – вершина пирамиды всей системы правоохранительных органов
правоохранительную деятельность нельзя понимать упрощенно, только как деятельность по борьбе с преступностью, охране порядка в общественных местах,
даже если исходить из концепции борьбы с преступностью, то суд из нее не может быть исключен, так как именно он уполномочен назначать наказания за преступления