
- •1. Соотношение судоустройства и судопроизводства. Судоустройство в узком и широком смыслах.
- •2. Понятие, виды и классификация правоохранительных органов. Дискуссия о месте суда в системе правоохранительных органов.
- •Классификация и виды.
- •Уполномоченный по правам человека
- •Классификация
- •3. Основные этапы развития российской судебной системы.
- •4 Последовательно сменяющих друг друга этапа:
- •4. Понятие и признаки судебной власти. Независимость судебной власти: структура и общая характеристика
- •Независимость.
- •5. Полномочия судебной власти и их развитие. Полномочия судебной власти.
- •6. Правосудие: понятие и эволюция.
- •7. Правосудие и виды судопроизводства.
- •Административное судопроизводство:
- •8. Полнота судебной власти и способы ее обеспечения.
- •9. Источники права, регулирующие судоустройство и деятельность правоохранительных органов: классификация и их иерархия.
- •10. Конституция рф и ее значение для организации и деятельности правоохранительных органов.
- •Значение Конституции рф в регулировании организации и деятельности правоохранительных органов:
- •11. Значение актов судебной власти для организации и деятельности правоохранительных органов.
- •12. Понятие, значение, система и классификация принципов организации и деятельности судебной власти.
- •13. Принцип обеспечения права на судебную защиту.
- •14. Принцип законности.
- •Из обязанности соблюдать закон в процессуальном законодательстве выводится ряд следствий:
- •Из запрета неконтролируемого усмотрения должностного лица в ходе правоприменения:
- •К вопросу об отсутствии у судебной власти правотворческих полномочии:
- •15. Принцип справедливости.
- •16. Независимость судей и подчинение их только закону. Гарантии независимости.
- •Гарантии:
- •Независимость судебной власти во взаимоотношениях с иными ветвями власти проявляется в следующем:
- •Проявление независимости судебной власти в статусе судей как ее носителей. Гарантии:
- •Обеспечение независимости судебной власти процессуальными гарантиями. К ним относятся:
- •17. Участие граждан в отправлении правосудия
- •18. Гласность судопроизводства и открытость судебной деятельности.
- •19. Состязательность и равноправие сторон как один из принципов правосудия.
- •20. Принцип языка судопроизводства.
- •21. Принцип разумного срока судопроизводства
- •22. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту
- •23. Презумпция невиновности, ее значение для гарантий прав личности
- •25. Разграничение судов общей юрисдикции и специализированных судов.
- •Нормативный
- •Исторический
- •Теоретический.
- •Дискуссия о месте арбитражного суда в судебной системе рф.
- •Дискуссия о месте военных судов в судебной системе рф.
- •26. Единство гражданской и уголовной юстиции
- •27. Подведомственность и подсудность судебных дел: характеристика понятий и соотношение с понятием компетенции суда
- •28. Разграничение понятий звена судебной системы и судебной инстанции. Виды судебных инстанций.
- •29. Понятие судебной системы, ее структура.
- •1. Конституционные суды в рф:
- •2. Суды общей юрисдикции в рф.
- •3. Арбитражные суды в рф.
- •4. Иные суды, действующие на территории рф.
- •30. Мировые судьи, их место и роль в судебной системе.
- •31. Районные суды: полномочия, организация работы, вспомогательный аппарат.
- •Полномочия более подробно (для тех, кто хочет знать больше).
- •Приостановление.
- •Прекращение
- •Понятие
- •Порядок проведения
- •"Об арбитражных судах в Российской Федерации"
- •1. Органы и лица, участвующие в организационном обеспечении деятельности Конституционного Суда рф.
- •2. Органы и лица, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции:
- •4. Органы и лица, осуществляющие организационное обеспечение деятельности арбитражных судов:
- •Управения в субъектах.
- •Обязанности
- •2) Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Территориальные прокуратуры:
- •Специализированные прокуратуры:
- •Система органов прокуратуры
- •1. Территориальные прокуратуры
- •2. Специализированные прокуратуры
- •Обязанности
- •Глава 10 Закона о полиции предусматривает многосторонний контроль
- •Следственный комитет рф.
- •Следственный аппарат мвд.
- •Адвокатура
- •Адвокатская деятельность
- •Региональный реестр адвокатов
- •Адвокатские палата субъектов.
- •Президент адвокатской палаты.
- •Ревизионная комиссия.
- •Квалификационная комиссия.
- •Понятие
- •Организация:
- •Организация нотариальных палат
- •Президент фпа.
Обязанности
В обязанности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности входят:
обеспечивает в судах безопасность судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей;
выполняет распоряжения председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании, связанные с соблюдением порядка в суде;
исполняет решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения;
обеспечивает охрану зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время;
проверяет подготовку судебных помещений к заседанию, обеспечивает по поручению судьи доставку к месту проведения судебного процесса уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранность;
поддерживает общественный порядок в судебных помещениях;
взаимодействует с военнослужащими воинской части по конвоированию лиц, содержащихся под стражей, по вопросам их охраны и безопасности;
предупреждает и пресекает преступления и правонарушения, выявляет нарушителей, а в случае необходимости задерживает их с последующей передачей органам милиции;
осуществляет привод лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу;
проходит специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Обязанности судебных приставов-исполнителей:
принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.
В соответствии с Законом судебные приставы, обслуживающие суды общей юрисдикции и арбитражные суды среднего и основного звеньев, объединяются в единую службу, возглавляемую директором - Главным судебным приставом РФ, назначаемым Президентом. Схематично эта служба состоит из следующих структур:
центрального аппарата ФССП (в нем имеются ряд управлений: управление исполнительного производства, управление по реализации имущества должников и др.);
территориальных органов – управлений (отделов) ФССП по субъектам. Их возглавляют главные судебные приставы субъектов РФ, назначаемые Минюстом.
структурных подразделений территориальных органов ФССП - районных, межрайонных и специализированных отделов. Их возглавляют старшие судебные приставы, контроль осуществляет УФССП.
Положение о Федеральной службе судебных приставов, ее структура и штатная численность утверждаются Президентом.
Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы судебных приставов, а также функции по принятию нормативных правовых актов, относящихся к сфере деятельности этой службы.
68. Министерство юстиции РФ; основные направления его деятельности, система подведомственных служб, органов и учреждений.
НПА: положение о Минюсте РФ от 13 октября 2004г.
Понятие: Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере исполнения уголовных наказаний, адвокатуры и нотариата, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации общественных объединений, религиозных организаций и политических партий.
Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент Российской Федерации. Минюст России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему ФСИН России, Госрегистрации и ФССП России.
Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, а также руководит деятельностью федеральных государственных учреждений, созданных в установленном законодательством РФ порядке для реализации задач в установленной сфере деятельности.
Минюст России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
Основными задачами Минюста России являются:
разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;
нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;
обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина.
Основные задачи и функции, возложенные в настоящее время на Минюст РФ, реализуется органами, учреждениями, федеральными службами, входящими в его систему.
Система состоит из 4 подсистем (групп) органов и учреждений:
Органы и учреждения юстиции;
Федеральная служба исполнения наказания;
Федеральная служба судебных приставов;
Федеральная регистрационная служба.
Органы и учреждения юстиции - это центральный аппарат Минюст РФ. Федеральные управления по федеральным округам. А также его территориальные подразделения - главные управления, управления или отделы в субъектах РФ.
В состав Федеральной службы исполнения наказания, организованной и действующей на основании закона РФ входят:
Учреждения, исполняющие уголовные наказания (исправительные и воспитательные колонии, тюрьмы и т. д.), следственные изоляторы;
Территориальные органы управления уголовно-исполнительной системой; для руководства учреждениями с особыми условиями хоз. деятельности могут быть образованы специальные органы, подчиняющиеся непосредственно центральному органу управления уголовно-исполнительной системы;
Центральный орган управления Федеральной службы исполнения наказаний.
Федеральную службу судебных приставов, возглавляемую главным судебным приставом РФ, составляют структурные образования.
Федеральная регистрационная служба создана для:
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
регистрации общественных объединений и политических партий, средств массовой информации;
осуществления правоприменительных функций и функций по контролю и надзору в сфере адвокатуры и нотариата.
Положение о Министерстве юстиции РФ, утвержденное указом Президента РФ, 1999 г.
В систему Министерства юстиции РФ входят органы юстиции, Главное управление исполнения наказаний и его органы и учреждения, служба судебных приставов, учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Органы юстиции - Министерство юстиции РФ; министерства, (главные) управления, отделы юстиции республик, областей, краев, городов федерального значения, автономной области, автономных округов; учреждения записи актов гражданского состояния; Российский федеральный центр судебных экспертиз и региональные лаборатории судебных экспертиз; Российская правовая академия и др. Органы юстиции надзирают за деятельностью нотариальных палат и коллегий адвокатов.
Основные направления деятельности:
реализация государственной политики в сфере юстиции;
обеспечение прав и законных интересов личности и государства;
обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности;
обеспечение установленного порядка деятельности судов;
обеспечение исполнения актов судебных и других органов;
обеспечение исполнения уголовных наказаний.
69. Функции и основные направления деятельности прокуратуры, их общая характеристика.
Закон определяет прокуратуру РФ как единую централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением действующих на ее территории законов, выполняющих иные установленные федеральными законами функции.
Сегодня деятельность прокуратуры регулируется:
1. Конституцией РФ (в 2014 году была переименована 7 глава Конституции, которая теперь называется «Судебная власть и прокуратура»
2. ФЗ от 17 февраля 1992 года «О прокуратуре РФ» (в 1995 году — новая редакция) 3. УПК, АПК, КАС
Теперь прокуратура не может проводить самостоятельное расследование уголовных дел, возбуждать уголовные дела ( с 2007 года с образованием СК). Прокуратура должна реагировать на незаконное решение суда, но не осуществляет фактически надзор за деятельностью суда.
Прокуратура планирует проверки. Сейчас прокуратура переживает возвращение своих полномочий.
ФУНКЦИИ: 1. Надзор 2. Уголовное преследование 3. Участие в рассмотрении дел АПК 4. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью
Функции в области суда (Участие рассмотрении дел судами — не надзорный орган):
поддержание обвинения в суде (по делам частного обвинения: как лицо, в отношении которого совершено преступлении). На нем лежит бремя доказывания вины в преступлении.
Обжалование судебного решения (либо вышестоящим прокурором, либо государственным обвинителем в порядке апелляции). В зависимости от суда обжалование происходит соответствующим прокурором соответствующего уровня. Генеральный прокурор может обжаловать решение любого суда (каждый
оправдательный приговор подлежит обжалованию).
Надзор за предварительным расследованием дела (формы: предварительное следствие, дознание, упрощенное дознание), дознанием (все делается с дозволения прокуратуры).
обсуждается возможность расследования в отношении своих сотрудников и сотрудников СК РФ
4. В суд (по делам частно-публичного и публичного обвинения):
а. поддержание обвинения в суде: является самостоятельным лицом. Он вправе отказаться от обвинения. Отказ от обвинения влечет постановление о прекращении уголовного дела (принцип «нет обвинения — нет процесса»). Обязан перед судом и остальными участниками процесса доказать виновность участника процесса (бремя доказывания на стороне обвинения) . Подсудимый может не доказывать свою невиновность.
Направлений деятельности прокуратуры.
Поддержание государственного обвинения по уголовным делам
Надзор за соблюдением федерального законодательства (общий надзор)
1)надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; 2) надзор за исполнением законов судебными приставами;
3) надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
4) уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно- процессуальным законодательством Российской Федерации;
5) координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;
6) возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими федеральными законами. 7) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти(про тюрьму в целом)
3. Надзор за оперативно-розыскной и процессуальной деятельностью
4. Функция уголовного преследования 5. Надзор за соблюдением закона при содержании под стражей
70. Прокурорский надзор: понятие и общая характеристика его отраслей.
Прокурорский надзор в качестве функции прокуратуры представляет собой особый, самостоятельный вид государственной деятельности, направленный на обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защиту прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства; осуществляемой от имени государства единой федеральной системой органов прокуратуры; Прокуратура осуществляет общий надзор(по ст. 1 ФЗ «О прокуратуре»)-сейчас используется термин Сфера общего надзора
ФУНКЦИИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА (отрасли)
1) Надзор за исполнением законов. Главная, основная отрасль. Остальные отрасли – ее частные случаи. В СССР эта отрасль называлась общий надзор. Но это неверно, т.к. в Советское время в число поднадзорных субъектов попадали суды и граждане – а сейчас их там нет. Так что надзор уже НЕ общий. Правильнее его называть, как в законе – надзор за исполнением законов. Для краткости называют «первая отрасль». Ивасенко считает, что его нужно называть общим, потому что он
включает очень широкий круг лиц и органов. И по сфере он никак не ограничен, это может быть
любая отрасль законодательства.
Предмет надзора складывается из того, за чем надзирают и за кем надзирают.
– соблюдение конституции
– исполнение законов
– законность правовых актов (и нормативных, и индивидуальных).
За кем надзирают – поднадзорных субъектов в законе большой перечень – ст. 21
Предметом надзора являются:
– соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов
– федеральными органами исполнительной власти,
– Следственным комитетом Российской Федерации,
– представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной
власти субъектов Российской Федерации,
– органами местного самоуправления,
– органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами
осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного
содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания,– а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих
организаций;
– соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами,
указанными в настоящем пункте.