Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

учебный год 2023 / Билеты от 103 2017-2018

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
21.02.2023
Размер:
2.66 Mб
Скачать

6. Согласие на производство следственных и иных процессуальных действий, когда таковое требуется по закону, дознавателю дает не руководитель следственного органа, а прокурор.

Органы дознания— государственные органы и должностные лица, упол-номоченные в соответствии с уголовно-процессуальным законодатель-ством РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (п. 24 ст. 5 УПК РФ).

Корганам дознания относятся:

1.органы внутренних дел Российской Федерации (ОВД)

2.Федеральная служба безопасности (ФСБ)

3.органы Федеральной службы судебных приставов (ФССП)

4.начальники органов военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации

5.органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы

6.органы военной разведки

7.Таможня

8.Федеральная служба исполнения наказаний

9.Служба внешней разведки (СВР)

10.Федеральная служба охраны (ФСО)

11.капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании

12.руководители геолого-разведочных партий и зимовок, начальников российских антарктических станций и сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания

13.главы дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации

Дознание производится(ч. 3 ст. 151 УПК РФ):

дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации — по всем уголовным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК настоящего Кодекса, за исключе-нием уголовных дел, указанных в пунктах 3–6 настоящей части;

дознавателями пограничных органов Федеральной службы безопасности — по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 253 и 256 (в части, касающейся незаконной добычи водных животных и растений, обнаруженной пограничными органами федеральной службы безопасности), ч.1 и 2 ст. 322, ч. 1 ст. 323 УК РФ;

дознавателями органов Федеральной службы судебных приставов — по уго-ловным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 157 и 177, ч. 1 ст. 294, ст. 297, ч. 1 ст. 311, ст. 312 и 315 УК РФ;

дознавателями органов Государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы — по уголовным делам о преступлениях, предусмо-тренных ст. 168, ч. 1 ст. 219, ч. 1, 2 ст. 261 УК РФ;

следователями Следственного комитета РФ — по уголовным делам о пре-ступлениях, предусмотренных ч. 3 ст. 150 УПК РФ, совершенным лицами, ука-занными в пп. «б» и «в» п. 1 ч. 2 настоящей статьи;

• дознавателями (следователями) органов по контролю за оборотом наркоти-ческих средств и психотропных веществ — по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.2, 228.3, ч. 1 ст. 230, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 232, ст. 233, ч. 1.4 ст. 234, ч. 1, 3 ст. 327 УК РФ.

Непосредственное руководство дознанием осуществляет начальник под-разделения дознания, который возглавляет соответствующее специализирован-ное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в фор-ме дознания, а также его заместитель (ст. 40.1 УПК РФ).

Начальник подразделения дознания,по отношению к находящимся в его под-чинении дознавателям, уполномочен:

поручать дознавателю проверку сообщений о преступлениях, принятие по нему решений, выполнение неотложных следственных действий либо произ-водство дознания по уголовному делу;

изымать уголовное дело у дознавателя и передавать его другому дознавателю;

отменять необоснованные постановления дознавателя о приостановлении производства дознания по уголовному делу;

вносить прокурору ходатайства об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела.

При осуществлении этих полномочий начальник подразделения дознания вправе проверять материалы уголовного дела, давать дознавателю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, о квалификации преступ-ления и об объеме обвинения.

Начальник органа дознания— должностное лицо органа дознания, в том числе заместитель начальника органа дознания, уполномочен давать пору-чения начальнику подразделения дознания и дознавателю о производст-ве дознания и неотложных следственных действий, а также осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.

В органах и учреждениях Федеральной службы исполнений наказаний руко-водителями органов дознания являются начальники исправительных колоний, воспитательных колоний, тюрем, лечебных исправительных учреждений, след-ственных изоляторов. Они своими приказами назначают на должности дозна-вателей специально выделенных работников из числа начальствующего состава возглавляемых ими учреждений.

Кроме того, дознание производится дознавателями пограничных органов федеральной службы безопасности - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 253 и 256 (в части, касающейся незаконной добычи водных животных и растений, обнаруженной пограничными органами федеральной службы безопасности), частью 1 статьи 322 и частью 1 статьи 323 Уголовного кодекса РФ.

Дознание бывает двух видов:

В общей форме (30-60 дней)

В сокращенной форме (15-20 дней)

Основные отличия дознания в сокращенной форме от дознания в общем порядке:

1.Такое дознание производится по тем же категориям уголовных дел, но только в случаях возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица. ( сам признается и т.п. ниже в билете есть основания для сокр.формы)

2.Дознание в сокращенной форме производится только по желанию подозреваемого. 3.При сокращенном дознании обязательно участие защитника.

4.Дознание в сокращенной форме допускается при условии, что подозреваемый признает вину. В связи с этим дознаватель вправе не проверять доказ-ва, которые не оспрариваются сторонами.

5. Гораздо короче срок такого дознания.

6.Итоговым документом такого дознания является обвинительное постановление, которое подписывается дознавателем и утверждается начальником органа дознания, после чего направляется с уголовным делом прокурору для решения вопроса о направлении дела в суд.

На органы дознания возлагается:

дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно (ст. 223 УПК РФ);

выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по ко-торым производство предварительного следствия обязательно (ст. 157 УПК РФ);

исполнение письменных поручений следователей о проведении оператив-но-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий (ч.2 ст. 38 УПК РФ).

Полномочия органов дознания при производстве расследования преступлений определяются характером уголовного дела.

Если по уголовному делу предварительное следствие обязательно (круг таких дел определяется ч. 2 ст. 150 УПК РФ), то в их полномочие входит возбуждение уголовного дела и производство по нему неотложных следственных действий.

После производства неотложных следственных действий и не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания направляет уголовное дело руководителю следственного органа по подследственности. После направления уголовного дела руководителю следственного органа орган дознания может про-изводить по нему следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя (ч. 4 ст. 157 УПК РФ).

По уголовному делу, по которому предварительное следствие не обязательно (ч. 3 ст. 150 УПК РФ), орган дознания правомочен возбудить уголовное дело и произвести по нему необходимые следственные и процессуальные действия, предусмотренный УПК РФ, в полном объеме, применить к лицу установленные законом меры процессуального принуждения, а по окончании дознания составить

обвинительный акт или обвинительное постановление и направить материалы уголовного дела прокурору, для последующего направления их в суд.

Производство дознания по уголовному делу в случае его сложности или большого объема может быть поручено группе дознавателей, о чем выносится отдельное постановление или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела.

Решение о производстве дознания группой дознавателей, об изменении ее состава принимает начальник органа дознания.

Руководитель группы дознавателей:

ªпринимает уголовное дело к своему производству

ªорганизует работу группы дознавателей

ªруководит действиями других дознавателей

ªсоставляет обвинительный акт

ªпринимает решение о прекращении уголовного дела полностью или частично

ªо приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу

ªо письменном уведомлении о подозрении в совершении преступления

ªо привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляемого ему обвинения

ªо направлении обвиняемого в медицинскую организацию

ªо возбуждении перед прокурором ходатайства о продлении срока дознания

ªвправе участвовать в следственных действиях, производимых другими дознавателями

Если в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то обвинительный акт составляется не позднее 10 суток со дня заключения подозреваемого под стражу.

По окончании дознания дознаватель составляет обвинительный акт. Обвиняемый, его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным актом и материалами уголовного дела, о чем делается отметка в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела. Потерпевшему или его представителю по его ходатайству могут быть предоставлены для ознакомления обвинительный акт и материалы уголовного дела в том же порядке. К обвинительному акту прилагается справка о сроках дознания, об избранных мерах пресечения и т.д. Обвинительный акт, составленный дознавателем, утверждается начальником органа дознания. Материалы уголовного дела вместе с обвинительным актом направляются прокурору.

Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным актом, и в течение 2 суток принимает по нему одно из следующих решений:

üоб утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд

üо возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта. При этом прокурор может установить срок для производства дополнительного дознания не более 10 суток, а для пересоставления обвинительного акта - не более 3 суток.

üо прекращении уголовного дела по основаниям

üо направлении уголовного дела для производства предварительного следствия

Дознание в сокращенной форме производится на основании ходатайства подозреваемого о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме и при наличии одновременно следующих условий:

vуголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица по признакам одного или нескольких преступлений

vподозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного преступлением вреда, а также не оспаривает правовую оценку деяния

vотсутствуют обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме:

ªподозреваемый является несовершеннолетним

ªпсихическое заболевание

ªподозреваемый относится к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок уголовного судопроизводства

ªлицо подозревается в совершении двух и более преступлений

ªподозреваемый не владеет языком, на котором ведется уголовное судопроизводство

ªпотерпевший возражает против производства дознания в сокращенной форме

Участники уголовного судопроизводства по уголовному делу, дознание по которому производится в сокращенной форме, имеют те же права и обязанности, что и участники уголовного судопроизводства по уголовному делу, дознание по которому производится в общем порядке.

Подозреваемый вправе заявить ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме не позднее 2 суток со дня, когда ему было разъяснено право заявить такое ходатайство. Ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме подается дознавателю в письменном виде и должно быть подписано подозреваемым, а также его защитником.

Поступившее от подозреваемого ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме подлежит рассмотрению дознавателем в срок не более 24 часов с момента его поступления. По результатам рассмотрения дознаватель выносит одно из

следующих постановлений:

Øоб удовлетворении ходатайства и о производстве дознания в сокращенной форме

Øоб отказе в удовлетворении ходатайства при наличии обстоятельств, препятствующих производству дознания в сокращенной форме

При дознании в сокращенной форме дознаватель вправе:

ªне проверять доказательства, если они не были оспорены подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем

ªне допрашивать лиц, от которых в были получены объяснения

ªне назначать судебную экспертизу, за исключением следующих случаев:

üнеобходимость установления по уголовному делу дополнительных, имеющих значение для уголовного дела фактических обстоятельств

üнеобходимость проверки выводов специалиста, достоверность которых поставлена под сомнение подозреваемым

üналичие оснований для обязательного назначения судебной экспертизы;

ªне производить иные следственные и процессуальные действия, направленные на установление фактических обстоятельств, сведения о которых содержатся в материалах проверки сообщения о преступлении

Дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, не превышающий 15 суток со дня. В некоторых случаях срок может быть продлен прокурором до 20 суток.

Признав, что необходимые следственные действия произведены и объем собранных доказательств достаточен для обоснованного вывода о совершении преступления подозреваемым, дознаватель составляет обвинительное постановление

Обвинительное постановление подписывается дознавателем и утверждается начальником органа дознания. Обвинительное постановление должно быть составлено не позднее 10 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме. Не позднее 3 суток со дня составления обвинительного постановления обвиняемый и его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным постановлением.

Обвиняемый, его защитник, потерпевший и (или) его представитель до окончания ознакомления с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела вправе заявить следующие ходатайства:

vо признании доказательства, указанного в обвинительном постановлении, недопустимым в связи с нарушением закона

vо производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий, направленных на восполнение пробела в доказательствах по уголовному делу

vо производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий, направленных на проверку доказательств, достоверность которых вызывает сомнение

vо пересоставлении обвинительного постановления

Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным постановлением, и в течение 3 суток принимает по нему одно из следующих решений:

üоб утверждении обвинительного постановления и о направлении уголовного дела в суд

üо возвращении уголовного дела для пересоставления обвинительного постановления, устанавливая для этого срок не более 2 суток

üо направлении уголовного дела дознавателю для производства дознания в общем порядке в следующих случаях:

если при производстве по уголовному делу были допущены существенные нарушения

если собранных доказательств в совокупности недостаточно

наличие достаточных оснований полагать самооговор обвиняемого

Вслучае постановления обвинительного приговора по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, назначенное подсудимому наказание не может превышать одну вторую максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

Вопрос 79. Полиция: основные организации и роль в выявлении, предупреждении, пресечении и расследовании преступлений

Поли́ция — составная часть единой централизованной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Включена в органы внутренних дел. (Ст. 14 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 01.03.2011 № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации»)

Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свободы граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства; для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

В пределах своей компетенции руководство деятельностью полиции осуществляют Президент Российской Федерации непосредственно или через министра внутренних дел, руководители территориальных органов Министерства внутренних дел и руководители подразделений полиции. Указанные руководители несут ответственность за выполнение возложенных на полицию обязанностей.

Основные направления деятельности:

защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;

предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;

розыск лиц;

производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;

обеспечение правопорядка в общественных местах;

обеспечение безопасности дорожного движения;

контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере частной детективной (сыскной) деятельности;

государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

осуществление экспертно-криминалистической деятельности.

По решению Президента Российской Федерации сотрудники полиции могут участвовать в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.

Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:

требовать прекращения противоправных действий

проверять документы, удостоверяющие личность граждан,

вызывать в полицию граждан

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами

патрулировать населенные пункты и общественные места

требовать от граждан покинуть место происшествия

составлять протоколы, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства

проводить оперативно-розыскные мероприятия

доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции

доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения в медицинские организации

доставлять несовершеннолетних, совершивших правонарушения или антиобщественные действия, а также безнадзорных и беспризорных в центры временного содержания

производить регистрацию, фотографирование, аудио-, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование лиц

останавливать транспортные средства

проводить проверки мест производства, хранения, торговли

участвовать в налоговых проверках

привлекать граждан с их согласия к внештатному сотрудничеству

использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации

Принципы деятельности:

Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина

Законность

Беспристрастность

Открытость и публичность

Общественное доверие и поддержка граждан

Взаимодействие и сотрудничество с гражданами в целях обеспечения безопасности

Использование современных технологий и информационных систем (например, камеры для установления скорости движения машины)

Требования к кандидату для службы в полиции

не моложе 18 лет и не старше 35 лет

независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений,

владеющие государственным языком Российской Федерации,

имеющие образование не ниже среднего (полного) общего,

способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебные

обязанности сотрудника полиции.

На службу в полицию не примут гражданина, если он:

имеет вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу;

неоднократно в течение года, предшествовавшего дню поступления на службу в полицию, подвергался в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения;

не согласен соблюдать ограничения, запреты, выполнять обязанности и нести ответственность

Полиция, от имени государства может применять следующие меры государственного принуждения:

Задержание

Проникновение в жилые помещения или на территорию, при определенных обстоятельствах

Блокирование определенных зданий, участков местности и иных сооружений

Формирование и ведение банков о состоянии граждан

oЭто составление списков о лицах, совершивших преступления, стоящих на учете, имевших судимость, о лицах в розыске или попавших без вести и тд

Применение огнестрельного оружия

Применения специальных средств

Право на применение физической силы

Вопрос 80. Органы предварительного следствия, их виды и организация, основные полномочия

Круг следственных органов значительно уже, чем круг органов ОРД и органов дознания. К органам следствия относятся СК РФ, а также следственные аппараты таких федеральных органов исполнительной власти , как МВД, ФСБ и ФСКН.

Предварительное следствие является основной формой предварительного расследования.

Оно осуществляется:

Следственным комитетом (состоит из центрального аппарата, следственных управлений по 8 федеральным округам, главных следственных управлений по субъектам РФ, следственных отделов и отделений по районам, городам; отдельно выделяются специализированные подразделения - военные следственные органы, следственное управление на транспорте и др.);

следователями прокуратуры;

аппаратами органов внутренних дел, органов ФСБ, ФСКН, федеральных органов налоговой полиции. В исключительных случаях его могут осуществлять начальники следственных отделов и иных подобных им подразделений, прокуроры (в этом случае они имеют полномочия следователей). К следователям (их деловым и личным качествам) предъявляются высокие требования.

Они должны быть дееспособными гражданами РФ, иметь высшее юридическое

образование, обладать высокими моральными качествами и быть способными по состоянию

здоровья исполнять их служебные обязанности.

Следственный комитет

Основы его организации регулируются законом о СК РФ, Положением о СК РФ, УПК и др.

Система:

центральный аппарат СК РФ, который состоит из значительного количества подразделений этого аппарата, которые уполномочены расследовать дела об особо опасных преступлениях и решать задачи , связанные с деятельностью нижестоящих структур СК РФ.

Следственные управления по 8 федеральным округам. Также расследуют особо опасные преступления, руководят подразделениями СК РФ и взаимодействуют с представителями Президента РФ.

Главные следственные управления и следственные управления СК РФ по субъектам Федерации и приравненные к ним специализированные управления (в т ч военные).

Основное звено системы органов СК - следственные отделы и следственные отделения СК РФ по районам, городам и приравненные к ним.

К военным следственным органам СК РФ относятся:

Главное военное следственное управление;

Военные следственные управления по военным округам, флотам, ракетным войскам;

Военные следственные отдела по объединениям, соединениям, гарнизонам.

К числу специализированных подразделений также относятся следственные управления на транспорте, Волжское межрегиональное природоохранное следственное управление, следственный отдел на комплексе "Байконур" .

Следственный аппарат МВД

Состав:

1.Следственный департамент центрального аппарата МВД

2.Следственные части главных управлений МВД по федеральным округам

3.Следственные управления управлений МВД по федеральным округам

4.Следственные управления (отделы) линейных управлений МВД на железнодорожном, водном и воздушном транспорте;

5.Главные следственные управления (управления, отделы) МВД по республикам и иным

субъектам РФ;

6.Следственные управления (управления, отделы, группы) управлений, отделов МВД по районам, городам и иным муниципальных образованиям, а также по ЗАТО, на особо важных и режимных объектах.

7.Следственные отделы, отделения, группы линейных органов МВД на железнодорожном, водном и воздушном транспорте;

8.Следственный отдел управления МВД на комплексе "Байконур".

Следственные органы, действующие в системах ФСБ и ФСКН

Они сформированы гораздо проще, так как расследуют более узкий круг уголовных дел. В их составе есть центральные аппараты, следственные подразделения на уровне федеральных округов и субъектов РФ. Но на уровне районов, городов они учреждены не везде, т к нет работы.

Подведомственность

Органы СК РФ:

§расследуют большинство уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях, о преступлениях, подведомственных военным судам, а также где участвуют лица, особо обозначенные в законе (судьи, депутаты и т. д.).

Органы следствия ФСБ:

§о тяжких и особо тяжких делах, которые представляют собой угрозу безопасности (терроризм, шпионаж, измена, незаконные вооруженные формирования и т. д.).

Органы следствия ФСКН:

§уголовные дела о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Органы следствия МВД:

§ все иные уголовные дела (их большинство)

Вопрос 81. Следователь и дознаватель, общая характеристиках прав и обязанностей при расследовании уголовных дел.

НПА: УПК, ФЗ"О Следственном комитете Российской Федерации"

Дознаватель

Дознаватель - должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания

Полномочия

1.самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом на это требуются согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение;

2.давать органу дознания в случаях и порядке, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативнорозыскных мероприятий, о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу и о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;

3.обжаловать с согласия начальника органа дознания решения прокурора о возвращении уголовного дела дознавателю для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта или обвинительного постановления, о направлении уголовного дела дознавателю для производства дознания в общем порядке;

дознание - форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно

Следователь

Основной субъект, производящий предварительное следствие, — следователь. Следователь как субъект уголовного процесса — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.

Требования для сотрудников СК (следователей):

Юридическое образование

Дееспособный

Не имеет мед противопоказаний для работы

Прошёл проверку для работы в гос органах

Не состоит в близком родстве с работником СК

Гражданин РФ

Для руководителей: мин 25 лет и 3 года работы в гос органах

В субъектах для руководителей: мин 30 лет и 5 лет работы в гос органах

Процессуальным статусом следователя обладает также руководитель следственного органа, производящий предварительное следствие самостоятельно (ч. 2 ст. 39 УПК РФ), руководитель следственной группы. Несколько ограничен процессуальный статус следователя у следователя — члена следственной группы (ст. 163 УПК РФ).

Полномочия:

1.возбуждать уголовное дело в порядке, установленном УПК РФ;

2.принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;

3.самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа;

4.давать органу дознания в случаях и порядке, которые установлены УПК РФ, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении

5.обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном ч. 4 ст. 221 УПК РФ, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;

6)осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ (ч. 2 ст. 38 УПК РФ).

Постановления, требования, поручения и запросы следователя, предъявленные в пределах его полномочий по находящимся в производстве уголовным делам, обязательны для исполнения без какого-либо исключения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 4 ст. 21 УПК РФ).

Обязанности следователя

1.принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принять по нему решение (ч. 1 ст. 144 УПК РФ);

2.в каждом случае обнаружения уголовно процессуально значимых признаков объективной стороны состава преступления принимать предусмотренные УПК РФ меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления (ч. 2 ст. 21 УПК РФ);

3.выявлять обстоятельства, способствовавшие совершению преступления (ч. 2 ст. 73 УПК РФ);

4.выносить постановление о прекращении уголовного преследования, после получения предварительно на то согласия руководителя следственного органа или, если закон этого не требует — без такового, принимать некоторые иные процессуальные решения при наличии в его распоряжении соответствующих фактических оснований.

Вопрос 82. Адвокатская деятельность и адвокатура: понятие и задачи

Н/а: КРФ, ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», АПК, УПК, ГПК

Адвокатура Адвокатура - это организованное особым образом объединение юристов-профессионалов

(адвокатов), главной функцией которого является оказание квалифицированной юридической помощи всем, кто в ней нуждается. Адвокатура не входит в систему органов государственной власти и местного самоуправления.

Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления,

корпоративности и равноправия адвокатов. Ее независимость и финансирование деятельности в случаях, предусмотренных законом, обеспечиваются органами государственной власти.

Задачи: содействие охране прав и законных интересов физических и юридических лиц,

отправлению правосудия, соблюдению и укреплению законности, воспитанию граждан в духе точного и неуклонного исполнения законов, уважению к правам, свободам, чести и достоинству других лиц.

Адвокатская деятельность

Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая:

1.работниками юридических служб юридических лиц (далее - организации), а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления;

2.участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями;

3.нотариусами, патентными поверенными, за исключением случаев, когда в качестве патентного поверенного выступает адвокат, либо другими лицами, которые законом специально

уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности.

Основные направления адвокатской деятельности:

1.дача консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;

2.составление заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;

3.представление интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;

4.участие в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;

5.участие в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

6.участие в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;

7.представление интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

8.представление интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено

законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;

9.участие в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

10.выступление в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

Специфика адвокатской деятельности:

Адвокаты не могут быть привлечены к какой-либо ответственности за выраженное ими при осуществлении адвокатской деятельности мнение (кроме тех случаев, когда адвокат совершает преступное деяние).

Адвокатская деятельность осуществляется на основе договора между адвокатом и доверителем, заключаемого в простой письменной форме и независимо от места жительства или места нахождения доверителя.

Из получаемого вознаграждения адвокат отчисляет средства на общие нужды адвокатской палаты, содержание соответствующего адвокатского образования, страхование профессиональной деятельности, иные расходы.

Закон предусматривает оказание адвокатами бесплатной юридической помощи ветеранам ВОВ, жертвам политических репрессий, лицам с доходом ниже прожиточного минимума, несовершеннолетним.

Вопрос 83. Статус адвоката: понятие и порядок присвоения, приостановления, восстановления и прекращения. Региональный реестр адвокатов

Адвокатом является лицо, получившее статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам.

Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности.

Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя

адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта Российской Федерации (далее также - адвокатская палата), Федеральной палате адвокатов Российской Федерации (далее также - Федеральная палата адвокатов), общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов.

Статус адвоката – совокупность предоставляемых ему для успешного осуществления своей профессиональной деятельности полномочий (прав и обязанностей), а также те правовые гарантии, которые призваны обеспечивать реализацию этих полномочий и соответственно – достаточный уровень качества оказываемой им правовой помощи.

Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.

Порядок присвоения: Статус адвоката присваивает квалификационная комиссия при адвокатской палате субъекта РФ после сдачи лицом, претендующим на этот статус, квалификационного экзамена.

Требования к претенденту:

Высшее юридическое образование, государственная аккредитация в образовательном учреждении или ученая степень по юридической специальности,

стаж работы по юридической специальности не менее 2 лет, или стажировка у опытного адвоката от 1-2 года

дееспособность,

отсутствие судимости или погашенная, снятая судимость.

Претендент, не сдавший квалификационного экзамена, допускается к повторной процедуре сдачи квалификационного экзамена не ранее чем через год.

При положительном результате экзамена комиссия адвокатской палаты принимает решение о присвоении статуса адвоката. Отказ в присвоении статуса возможен только в случае, если обнаруживаются условия, препятствовавшие сдаче экзамена. Решение комиссии может быть обжаловано в суд.

Решение о присвоении статуса адвоката вступает в силу после принесения претендентом присяги. Со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты.

Статус присваивается на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката. О присвоении статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган юстиции (главное управление, управление Минюста по субъекту РФ). Он в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения о новом адвокате в региональный реестр и выдает ему соответствующее удостоверение, форма которого утверждается Минюстом РФ и является документом, подтверждающим статус адвоката.

Адвокат может одновременно являться членом адвокатской палаты только одного субъекта Российской Федерации, сведения о нем вносятся только в один региональный реестр.

Адвокат вправе осуществлять деятельность только в одном адвокатском образовании.

Адвокат вправе иметь помощников, которыми могут стать лица, имеющее высшее, незаконченное высшее или среднее юридическое образование, за исключением лиц, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными, или имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного

преступления. Адвокат, имеющий стаж работы не менее пяти лет, вправе иметь также стажеров.

Адвокат обязан уведомить совет адвокатской палаты об избранной им форме адвокатского образования в трехмесячный срок

Приостановление статуса адвоката возможно в случаях:

Избрания адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления;

Неспособности адвоката более 6 месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;

Призыва адвоката на военную службу;

Признания адвоката безвестно отсутствующим в установленном законом порядке;

Применения судом к адвокату принудительных мер медицинского характера.

Лицо, статус адвоката которого приостановлен, не вправе осуществлять адвокатскую

деятельность. Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

Возобновление статуса адвоката осуществляется решением совета, принявшего решение о его приостановлении. На основании заявления адвоката, статус которого был приостановлен. О возобновлении статуса адвоката совет адвокатской палаты в пятидневный срок уведомляет федеральный орган, ведущий реестр, для внесения в него соответствующих сведений. Решение об отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

Статус адвоката прекращается по следующим основаниям:

по вступлении в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;

по личному заявлению адвоката;

смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

в случае отсутствия в адвокатской палате в течение 4 месяцев сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования, а также сведений о том адвокатском образовании, учредителем (членом) которого он стал;

в случае совершения проступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры;

нарушении адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката;

при неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных

обязанностей перед доверителем, а также неисполнении решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;

в случае вступления в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;

при установлении недостоверности представленных в квалификационную комиссию сведений, необходимых для допуска к квалификационному экзамену, а также выявлении обстоятельств, препятствующих приобретению статуса адвоката и занятию адвокатской деятельности.

Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты в трехмесячный срок со дня поступления такого представления не рассмотрел его, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.

Региональный реестр адвокатов

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области юстиции ведет реестр адвокатов субъекта РФ (региональный реестр). Территориальный орган юстиции ежегодно не позднее 1 февраля направляет в адвокатскую палату копию регионального реестра. О внесении изменений в региональный реестр территориальный орган юстиции уведомляет адвокатскую палату соответствующего субъекта РФ в 10-дневный срок со дня внесения указанных изменений.

Вопрос 84. Формы организации адвокатской деятельности: общая характеристика

Адвокат вправе сам выбирать форму образования и место осуществления адвокатской деятельности. Адвокатский кабинет

Он учреждается адвокатом, решившим осуществлять свою деятельность индивидуально. Для реализации такого решения требуется иметь соответствующее помещение, направить в совет

адвокатской палаты уведомление (в нем должны содержаться сведения об адвокате, месте нахождения адвокатского кабинета, порядке осуществления телефонной, почтовой связи между советом адвокатской палаты и адвокатом). Документация должна вестись в том порядке, который требуется для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Адвокатский кабинет не является юридическим лицом. Адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия последних.

Соседние файлы в папке учебный год 2023