№4. Понятие и признаки судебной власти. Независимость судебной власти: структура и общая характеристика

На ранних этапах развития государства судебные функции возлагались на органы управления. Затем с появлением концепции разделения властей образуется новый этап формирование судебной власти, которая будет осуществлять правосудие независимо от других ветвей власти. Но судебная власть все равно взаимодействует с другими ветвями: законодательная (утверждение норм материального и процессуального права), исполнительная (осуществлением правотворческих полномочий по финансовым, по вопросам исполнения судебных актов), но есть и обратное влияние (законодательная инициатива, обеспечивает неприкосновенность депутатов, принимает обязательные решения). Поэтому можно сказать, что судебная власть взаимодействует с другими ветвями, но при этом сохраняет самостоятельность в осуществлении своих исключительных полномочий.

Понятие судебной власти:

Есть несколько понятий судебной власти, данное различными учеными:

Гуценко: возможность и способность судов влиять на поведение людей

Фойницкий: система, подчиненных закону органов, призванных к применению закона в порядке судопроизводства.

Познышев: ветвь государственной власти, которая должна осуществляться отдельными органами, которые не несут административных или законодательных функций, которая призвана утверждать господство закона в жизни, бороться с произволом и насилием.

Лазарева: принадлежащие судам исключительное полномочие разрешать возникающие в обществе конфликты путем осуществления правосудия.

Учебник: ветвь государственной власти, предназначенная для защиты права путем применения закона в порядке судебного производства, осуществляемого судом при содействии его вспомогательных органов на началах независимости.

Судебная власть представляет собой как органы, так и полномочия, так как специальные полномочия окажутся неразрывно связаны с органами, которые их осуществляют.

Признаки судебной власти:

• Ветвь государственной власти, действующая независимо от других ветвей (ст. 10 Конституции). Судьи независимы и подчиняются только закону (ст. 120 Конституции РФ). Принадлежность власти делает решения судебных органов обязательными, а исполнение этих решений — обеспеченным государственным принуждением.

• Самостоятельность и независимость

• Защита права путем правоприменения в рамках особой процедуры. (как объективные, так и субъективные права). В Конституции права человека - высшая ценность, они должны обеспечиваться государством. Ст. 18 права человека обеспечиваются правосудием - основным полномочием судебной власти

• Исключительные полномочия, среди которых основное - правосудие (применение закона судом в особо установленном законом процедуре исполнения). - процессуальность

• Осуществляют правосудие только особые органы - суды (ст. 118 Конституции). Но правосудие не единственное полномочие, поэтому можно предположить, что иные полномочия могут проводить не только суды.

• Подзаконность (обязанность подчиняться требованиям закона, что говорит об отсутствии правотворческих полномочий, но после 1993 года это начало меняться, деятельность высших судов имеет нормотворческий потенциал)

• В странах континентальной Европы суд - правоприменитель , а в англосаксонских странах - суд рассматривается как полноценная ветвь власти, а ее решения считаются источниками права.

Независимость судебной власти: структура и общая характеристика

Суть этого принципа заключается в подчинении судебной власти только закону, никому и ничему более (ст. 10 Конституции РФ).

От кого и чего должна быть независима судебная власть? Судебная власть: независима от государства или претворяет в жизнь политику государства. Фойницкий говорил, что правосудие - это функция государства. Она должна осуществляться специально созданной ветвью власти в виде системы судов. Судьи должны быть защищены от любого влияния. Судьи осуществляют правосудие от имени государства, обязаны руководствоваться законами и применять законы.

Однако появляется идея того, что суд должен быть в первую очередь независим от государства. Правосудие тогда будет представлять власть общества. А судебная власть не относится к государственной сфере.

Но попытки отделения сталкиваются с проблемами:

• непонятно, кто и как должен формировать судейский корпус и откуда последний должен черпать свою легитимность

• Непонятен вопрос с принцип законности, если судья не связан законами, то зачем они вообще нужны. А если связан, тогда получается, что судебная власть - государственная власть.

• Даже в англосаксонских странах судебная власть не отделена от государственной

Можно сказать, что правосудие, безусловно, остается одной из важнейших государственных функций, а суд — важнейшим элементом государственного механизма

Фундаментальный принцип независимости судебной власти’ в целом и каждого судьи в отдельности предполагает не вывод суда за пределы государства, а установление барьеров на пути неправомерного непроцессуального давления на суд

Также судебная власть должна быть независима от других ветвей власти, но все равно они взаимодействуют, поэтому правильней было сказать, что она должна быть самостоятельна (см. выше)

Но для обеспечения независимости судебной власти необходимо соблюдать следующие гарантии:

1. Независимость судебной власти во взаимоотношениях с иными ветвями власти и структуре ее органов

• Исключительность полномочий судебной власти (осуществление правосудия только судом: то есть суд действует постоянно, создан на основе закона, установлены правила подсудности и подведомственности)

• Суд при осуществлении правосудия без обращения к законодательному органу толкует и применяет законы

• Обеспечение полноты судебной власти

• Процессуальный характер пересмотра судебных актов (суды организованы в систему, есть процедура пересмотра дел)

• Обязательность судебных актов. Эти акты обязательны и для самих судов. В данном аспекте важно понятие преюдиции. Преюдиция — это обязанность суда, рассматривающего дело, принять без проверки и доказательств факты, ранее установленные вступившим в законную силу судебным решением или приговором по какому-либо другому делу.

• Самостоятельность в сфере судебного управления

2. Проявление независимости судебной власти в статусе судей как ее носителей

• Независимость судей

• Единство статуса судей

3. Обеспечение независимости судебной власти процессуальными гарантиями

• Беспристрастность судьи (личная незаинтересованность)

• непосредственность, устность, гласность и состязательность процесса, равноправие сторон

• Тайна совещательной комнаты