- •Конспекты семинаров и подготовка к ним по дисциплине «Правоохранительные органы» (103 группа, с.В. Романов)
- •Семинар первый (15 сентября 2021).
- •Домашнее задание к 22.09.2021.
- •Глава XII. О законодательной, исполнительной и федеративной власти в государстве
- •Глава XIII. О соподчиненности властей в государстве
- •Часть 5:
- •Часть 7:
- •Подготовка к семинару 2 (29.09.2021)
- •§1. Общая характеристика и критерии классификации источников права
- •Подготовка к семинару 4 (06.10.21)
- •Домашнее задание 5. Таблица присяжных и арбитражных заседателей:
- •Домашнее задание к 20.10.2021.
- •Фкз о военных судах 1999 г.
- •Фз о мировых судьях 1998 г.
- •Фз об арбитражных заседателях 2001 г.
- •Фз о присяжных заседателях 2004 г.
- •Домашнее задание 7. Судебная система Швейцарии
- •Домашнее задание 8.
- •Содержание статуса судьи:
- •Гарантии независимости судей
- •Профиль (статьи, нпа и прочее):
- •Председатель (фз «о статусе судей в рф», ст.6.2 ч.1):
- •Заместитель (фз «о статусе судей в рф», ст.6.2 ч.2-3):
- •Порядок отбора кандидатов в судьи предусмотрен ст. 5 Закона рф «о статусе судей», включает несколько этапов:
- •Наделение судьи полномочиями (ст.6 фз). Три процедуры:
- •Проблемы с отбором (https://docs.Cntd.Ru/document/901927869):
- •Квалификационная аттестация судей. Не противоречит ли она принципу независимости судей?
- •Что такое отставка судьи. В чем ее смысл?
- •Консультация перед экзаменом
- •Экзаменационные вопросы по курсу «Правоохранительные органы»
Заместитель (фз «о статусе судей в рф», ст.6.2 ч.2-3):
2. Заместитель председателя суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для заместителя председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет полномочия по организации работы суда в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем суда.
3. В случае отсутствия председателя суда его полномочия осуществляет по поручению председателя суда один из заместителей председателя суда, а при отсутствии у председателя суда заместителей - по поручению председателя суда один из судей этого суда.
Конвенция: основные принципы независимости судебных органов гласит:
«Свобода слова и ассоциаций
8. В соответствии со Всеобщей декларацией прав человека члены судебных органов, как и другие граждане, пользуются свободой слова, вероисповедования, ассоциаций и собраний; однако, пользуясь такими правами, судьи должны всегда вести себя таким образом, чтобы обеспечить уважение к своей должности и сохранить беспристрастность и независимость судебных органов.
9. Судьи обладают свободой организовывать ассоциации судей или другие организации и вступать в них для защиты своих интересов, совершенствования профессиональной подготовки и сохранения своей судебной независимости.»
Порядок отбора судей и наделения их полномочиями. Какие проблемы отбора судей отражены в докладе Совета Европы? Решены ли они в действующей законодательстве?
База:
Модели замещения должности судьи (2 модели):
Избрание населением:
Конкурентная процедура предполагает, что есть несколько кандидатов, которые ведут полноценную избирательную кампанию, с которой идут на выборы. Но понятно, что для полноценной избирательной кампании необходимы деньги и другие организационные ресурсы – нужно обращаться за поддержкой к политическим партиям. Конкурентная процедура свойственна США (в тех штатах, где избираются. Там политическое расхождение между партиями минимальное в отношении правосудия)
Неконкурентная процедура. Считается, что правосудие не должно быть политической деятельностью – делаются попытки сделать неконкурентную процедуру. Неполитическая комиссия из юристов, адвокатов и представителей общественности предлагает кандидатам на должность судьи губернатору, губернатор назначает на «избирательный срок», после чего судью выбирают из одного кандидата (это миссурийская система). В СССР была двойственная система: политизация (кандидат от КПСС), неконкурентная процедура (выбирали из одного кандидата)
Назначение на должность – граждане от непосредственных выборов отстраняются. Происходит назначение (возможно главой государства):
Формальное – есть некий государственно-общественный орган, подбирающий кандидатов, предлагает главе государства, который фактически всегда соглашается, назначая. Это фактически такой «церемониал»
Реальное – глава государства действительно вникает в вопрос – принимает решение о назначении или неназначении, но при модели реального назначения глава государства лично не может знать всех судей, лично в этом участвует – вмешивается аппарат главы государства, который будет давать соответствующие рекомендации. В РФ есть комиссия по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий, в которую входят крупные лица, дающие рекомендации относительно судей
